二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年,也是实现湖口全域高质量发展的关键之年,做好今年政府工作,责任重大,意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,准确把握中央及省委、市委经济工作会议精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”工作要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力拼经济、稳增长、促发展,着力增活力、稳预期、防风险,深入开展“三大攻坚行动”和项目大会战,巩固和增强经济回升向好态势,为九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市展现湖口担当、贡献湖口力量。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右;一般公共预算收入增长3.8%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长4.5%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;实际利用外资稳中提质;出口总额促稳提质;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%左右;居民消费价格涨幅控制在3%以内;节能减排降碳等约束性指标完成省市下达目标任务。
为实现上述目标,重点做好以下七个方面的工作:
(一)坚定不移打好工业倍增引领战,挺起全域高质量发展脊梁
坚持工业强县主战略不动摇,育龙头、强平台、壮集群,加快构建现代产业体系,推动工业营业收入突破千亿大关,力争高新园区挺进全国省级开发区百强。
推动产业延链集群。紧扣全省“1269”行动计划、全市“9610”工程,重点推进新能源新材料主导产业延链补链强链、钢铁有色等传统产业技改升级、数字经济等新兴产业发展壮大,力争新增百亿工业企业1家。推动九江天赐碳酸锂项目开工建设,加快晨光新材料产业园、上海稀固电池回收关键材料、天盛纤维素醚、常新瑞生物、诺尔新材料等项目建设,力争化工新材料产业集群营收突破300亿元。积极推进九江钢厂、江铜铅锌等改造提升,全力推动江铜铅锌二期建设,力争钢铁有色产业集群营收突破400亿元。大力推进赛得利纤维提质增效、五洲特纸30万吨化机浆达产达标和60万吨化学浆开工建设,力争轻工纺织产业集群营收突破200亿元。加速推进国能神华九江电厂二期、北京固态储能电池等项目建设,支持鼓励绿电能源开发利用,力争能源电力产业集群营收突破50亿元。支持天漪半导体、嘉远科技、富信电子、富隆电子等企业做强做大,推动太子岁直播基地、数字经济小镇发展升级,力争电子信息产业集群营收突破50亿元。
招引项目强筋壮骨。坚持招商引资“头号工程”不动摇,瞄准世界500强、上市公司、行业头部企业和科技创新型企业,强化产业链招商、基金招商、以商招商,聚焦标准化厂房靶向招引1个以上科技含量高、带动能力强、综合效益好的“链主”企业。全年引进项目80个以上,签约资金350亿元以上,战略性新兴产业占比超80%。实际利用外资2500万美元,完成外贸出口50亿元,力争新增规上工业企业23家以上。
狠抓平台提档升级。启动高新园区新一轮扩区调区,强化要素保障,完成向阳路、晨光路、天赐路一期等路网改造,实施金砂湾停车场改扩建工程,加快职工之家建设,不断完善园区生活服务配套,大力发展生产型服务业。整合搭建应急、环保、消防、城管、公安等数字化综合管理平台,提升园区智慧管理水平。实施工业“亩产效益”综合评价,加速淘汰落后产能。
(二)坚定不移打好改革开放主动战,点燃全域高质量发展引擎
深入推进改革攻坚、开放提升、创新驱动,着力破解阻碍经济发展、影响民生事业的堵点卡点,增添全域高质量发展的动力和活力。
在深化改革上下实功。深入实施优化营商环境“一号改革工程”,加快构建亲清政商关系,全力争创全省优化营商环境示范县。压茬推进政府机构改革,深化高新园区管理制度改革,充分发挥工业服务中心作用,实现涉工服务“一站式”办理。全面提升“一网通办”能力,推行开办企业“证照分离”“一照通办”等商事制度改革。加快推进新时期产业工人队伍建设改革。盘活存量国有资产,持续深化国企改革。扎实推进财政预算管理一体化改革,强化对预算指标全流程管理。深入推进农村宅基地制度改革和均桥全域土地综合整治。
在扩大开放上出实招。坚持依港兴县、向江图强,放大通江联湖达海优势,大力发展口岸经济,加快港口仓储、物流园区、就地报关等平台建设,深度融入长江经济带发展。积极对接九江至湖口跨湖二通道、长江干堤综合提升、鄱阳湖水利枢纽等工程,大力推进三里至屏峰作业区疏港公路、g530马影至苏官渡连接线建设,建成银砂湾综合码头,加速推进五洲特纸码头及银砂湾入园铁路专线建设。
在科技创新上见实效。深入实施创新驱动发展战略,争创研发投入工作示范单位和示范企业,力争全社会r&d经费投入总额和强度保持省市领先水平。加大专精特新等高成长性企业培育力度,新增高新技术企业5家以上。加快主导产业创新步伐,依托省级储能新材料产业技术研究院,向上游组建重点实验室、向下游推动化工中试基地和新产品应用。完善人才引进服务体系,强化人才专项资金保障,积极对接高等院校、重点实验室等科研机构,加大知识产权保护力度,推进青年发展型城市深入试点,持续推进企业上市“映山红”行动。
(三)坚定不移打好城市能级提升战,构建全域高质量发展格局
强化城市规划引领,补齐城市功能短板,注重城市常态管理,让城市品质与品位兼具、精细与优美共存,提升城市综合承载能力,全力争创省级文明城市。