五是倾力保障民生,获得感越来越强。民生支出占一般公共预算支出六成,50件民生实事件件落实。基础保障暖民心。新增城镇就业3700人、农村转移劳动力4249人,“过节难”救助困难群众1370户。完成4家区域性中心敬老院整合,形成“4 3”公办养老机构布局。社会事业再进步。与江西师范大学签订战略合作框架协议,政校合作为教育振兴注入新动力。高考一本、二本上线人数分别突破四百和千人大关。建成四中、七小新校园和3所公办幼儿园,新增学位4620个、园位480个,完成15所小规模学校集中办学,教育资源配置更优。智慧医疗系统全面上线,县人民医院儿科大楼投入使用,无偿献血人次和献血量创历史新高,入选全国生育友好先进单位,获评省级卫生县。文化传承谱新篇。连续两年获评全省文化产业重点县,入选省级地名文化遗产名单,县图书馆获评国家一级图书馆,文化客厅建成投用,《天工开物后人兴》获全国少儿舞蹈展演金奖。基层治理再提升。矛盾纠纷分类化解工作法获评全国“枫桥式工作法”,市场监管城区分局获评全国五星市场监管所,钟海嫦同志获评全国模范人民调解员,双林镇获评全省基层审批服务执法示范点,“6·26”禁毒服务中心获全省优秀。反电诈行动为群众减损25.8%,安全生产事故起数减少80%,涉“两车”事故死亡率、货车超限率分别下降58%和55.5%。全力保交楼,妥善处置房地产领域风险。深入开展“尊崇服务年”活动,退役军人服务保障不断加强。
统计工作服务高质量发展实现新跨越,国防工作不断加强,民族宗教、工青妇、机关事务、涉台事务、民兵预备役、编制、地方志、老龄、科协、供销、人防、气象、保密、档案、电力、通讯、红十字会人道援助和慈善、残疾人事业等工作取得新成绩。
各位代表!一年来,我们始终坚定正确政治方向,扎实开展主题教育,筑稳意识形态高地,守牢廉政风险底线,省委巡视涉及政府职能和环保督察问题整改有序推进。首次接受人大履职评议监督,办理落实政协社情民意,认真办结人大代表建议和政协委员提案106件。深化政务公开,全国首档政务公开融媒体栏目聚焦村级月报,操场乡、高岚乡获评全省政务公开标准化规范化乡镇。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持过紧日子,审计核减项目资金487万元,政府办事效率、服务效能有效提升。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。奋斗征程上,我们感念习近平总书记时隔四年再次亲临革命老区的深情厚爱,感念省市和县委的正确指引,感念县人大、县政协的倾心支持,感念全县各级干部的夙夜为公,感念广大群众、老领导老同志和社会各界的同心共济。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、公安干警和消防救援指战员,向中央、省、市驻县单位,向所有关心支持分宜发展的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
各位代表!问题是时代的声音。发展征程中还有不少问题和挑战:对全市经济发展贡献率不高,人均经济主要指标相对偏低;产业集聚度不高,科技创新和数字化转型动力不强,抗市场风险能力不足;重大项目前期工作较慢,服务保障项目落地还不够快;城市建管还有短板,教育、医疗、养老等公共服务供给离群众期盼还有差距。对此,我们将坚持问题导向,以最大努力换取最优成效。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是落实市委“六大行动计划”的开局之年。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,按照省委全会、省委经济工作会议和市委、县委全会部署,坚持“三新一高”,纵深推进全面从严治党,围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”,强攻“六大行动”,着力打造新余新型工业强市重要增长极,奋力建设全省县域经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是:gdp增长6.5%左右,一般公共预算收入增长4%左右,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长6.5%以上,出口总额、实际利用外资促稳提质,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和6.5%左右,节能减排完成市定任务。
围绕以上目标,重点要做好以下七个方面工作:
(一)锚定首位战略,打造工业升级新格局。主动融入省“1269”和市“6313”行动计划,开展“产业升级年”活动,推动产业集群链式发展,加快培育新质生产力,力争全县规上工业营收突破350亿元,力夺全省工业高质量发展先进县。
提升创新链。攻坚研发投入,发挥好1亿元科创基金杠杆作用,探索“科创飞地”“研发飞地”,力争有研发活动企业占比达23%,全社会研发费用占比达1.67%。畅通技术转移交流合作渠道,促进院校地企资源共享互补。落实“科技兴赣”六大行动,积极推进“揭榜挂帅”“科技副总”,梯次培育科技型企业,新增专精特新企业5家、高新技术企业4家,力争入库国家科技型中小企业破百家,省级创新平台和载体达20家以上。
强攻产业链。实施产业升级“5315”行动方案,推动锂电新能源、光电信息、装备制造三大产业集群发展,力争新增入规企业20家,规上工业投资增长25%以上。培育壮大新兴产业。实施产业链长 链主“双链”共建,瞄准电池结构件配套发力,力促雅保技改项目12月底前试产,蜂巢亚森、国兴锂业、锃锂新能源等项目早日投产,锂电新能源产业营收达150亿元。持续擦亮“工业眼睛”,主攻移动终端、车载和医疗摄像头模组方向,加快推动肆海电子、隆顺电子全面投产,力争光电信息产业营收达75亿元。推动传统产业转型。主攻汽摩配赛道,启动汽摩配产业园建设,加大与头部企业在驱动桥、电机等配件领域合作,力争装备制造等传统产业营收达50亿元。主动布局未来产业。加快企业数字化转型,推广和普及企业两化融合管理体系,力争5g 数字工厂达3家,省两化融合示范企业达10家。谋划建设低空经济产业园和无人机生产线,推进分宜通用机场建设。