(六)以保障改善民生福祉为追求，加快提升城乡居民幸福指数
办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的民生小事，多谋民生之利、多解民生之忧，让人民群众过上更加幸福的生活。
切实兜牢民生底线。强化就业优先政策，构建与产业转型升级相适应的高质量公共就业服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶;开展多形式创业服务活动，推进劳务品牌楚都园艺工、返乡创业示范园及示范乡镇建设，确保新增城镇就业6000人以上。持续推进“全民参保计划”工作，加快实现法定适龄人群参加社会保险全覆盖。做好医保信息标准化建设。扎实开展根治欠薪专项行动。强化军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务工作。将居家社区养老服务更多向老年人的身边、床边、周边延伸，全面打造“互联网 养老”的社区智慧养老服务模式，引进1家医养结合养老机构;丰富农村养老服务综合体的功能，为低保老人、农村低收入群体、高龄失能老人提供日间照料、短期托养和上门服务。进一步加强特困供养、重病重残、孤儿、事实无人抚养儿童等弱势困难群体救助和未成年人保护。强化保障性租赁住房建设管理，着力解决新市民、青年人、从事公共服务人员住房困难。
协调发展社会事业。持续优化城区学校布局，加快推进实验小学城南校区改扩建、区第三幼儿园托育综合体服务中心工程，新增城区小学学位2610个、托幼学位890个。统筹城乡学校发展，加大乡镇学校整合力度，推动教育资源大流动、大调剂、大融合，加快创建义务教育优质均衡发展示范区。积极发展公益普惠学前教育，提高公办园在园幼儿占比达50%。规范民办教育，创新发展职业教育和特殊教育。加快完成数字化医疗服务体系建设，打造“一平台四中心”，推动“互联网 医疗健康”服务体系不断完善，促进优质医疗资源扩容下沉。区疾控中心投入使用。加快区二医整体搬迁等项目建设进度;遴选一定比例的村卫生室开展服务能力标准建设，着力推动城市社区卫生服务机构一体化管理。完成13个社区卫生服务站(村卫生室)中医阁建设。落实万名大学生村医招生计划，当好群众家门口的健康守护者。持续推进新全民健身工程，广泛开展群众性体育文化活动，倡导文明健康生活方式。巩固国家卫生城市创建成果。
共同缔造幸福生活。坚持学习运用“四下基层”工作方法，认真落实“双报到双服务”制度，推动党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动常态化长效化。突出群众主体地位，健全完善收集反映社情民意机制，推广六邻议事、板凳会、“逢四说事”、星空夜话等做法，进一步畅通群众诉求表达渠道。大力推行“五民”工作法，推广“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工本地找”模式，鼓励群众通过献计献策、投工投劳、认管认领等方式广泛参与基层事务。持续引导市场主体积极参与“万企兴万村”活动，壮大乡贤人才库。不断深化区镇村三级管理体制改革，推动政府服务、资源、平台下沉，动态评估和调整下沉事项，提升服务群众能力，加快创建全省基层治理创新实验区。纵深推进“3 10 100”示范创建，分层分类抓好城南新民社区、弥市双马村、李埠新垸回族村等11个试点项目扩面提质，以共同缔造理念凝聚人心，不断把“民生清单”变成“幸福账单”。
(七)以维护社会大局稳定为己任，加快建设更高水平平安荆州区
更好统筹发展和安全，切实提升防范化解重大风险能力，以新安全格局保障新发展格局。
构建共建共享的治理体系。扎实推进全国第二期市域社会治理现代化试点合格城市示范单位创建，巩固深化“3221”工程成果，积极开展平安镇办、平安村(居)、“平安三到村”等活动创建，确保2024年顺利验收，力争“一感一度一率一评价”测评保持全省、全市第一方阵。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，常态化开展矛盾隐患排查，严格落实领导干部包联和约访、接访、下访制度，持续深化“法院 工会”“警司联调”“解纷超市”等矛盾纠纷多元化解新模式，着力推进三级综治中心实战化运行，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。抓好社区矫正和安置帮教工作。加大社区自治组织规范化建设力度，健全“五社联动”机制，强化社区工作经费保障。统筹公共法律服务体系建设，深入实施“八五”普法宣传教育，持续擦亮“法律顾问局村共享”“企业法律服务共享计划”“首席法律咨询专家”等品牌，营造良好的法治氛围。
筑牢和谐稳定的坚固底板。毫不放松抓实安全生产，严格落实“三管三必须”要求，深入推进安全生产风险排查整治，实现安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。健全完善安全生产联席会议制度，定期开展建筑施工、城镇燃气、消防、交通、自建房等领域联合督查和执法;加强应急救援及应急物资储备体系建设，常态化开展应急演练;认真抓好食品、药品、特种设备和工业产品质量安全监管，杜绝重特大安全事故发生。严格落实文物安全保护“一处一策”工作制度，确保文物绝对安全。持续巩固“1 3 n”“情指勤舆”维稳工作机制，深入推进“雷火”“治安打击整治”“找堵防”等专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击“枪、诈、黄、赌、毒、盗”等突出违法犯罪，确保社会安定、人民安宁。
统筹推进各领域风险化解。建立健全规范严谨的政府投融资审查机制，坚持遏制增量和处置存量并举，推动地方政府债务按年度计划有序出清。夯实粮食安全基础，强化区级储备粮库管理，坚守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持“房住不炒”定位，强力推进“保交楼”工作，积极做好房地产领域涉稳风险防范处置，促进房地产市场平稳健康发展。
三、加强政府自身建设