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四个重大改革：
重大平台：国家高新技术产业开发区;锯床和特色机械装备、运动健康产业创新服务综合体;国家、省级科技企业孵化器;氢产业省级新型研发机构。
重大项目：缙云县科技创新中心;上海、杭州、深圳缙云科创飞地;智能家居、运动休闲创新联合体;聚焦基础工艺、基础材料、基础零部件和前瞻引领技术，组织开展一批县重点研发项目，组织申报一批省重点重大攻关项目。
重大改革:构建大科技工作格局;构建“3 n”创新动力体系;科技数字化改革;开展“创新论英雄”改革。
重大政策:完善科技...
(1)高质量发展建设共同富裕示范区，推动山区26县跨越式发展的新任务
国家“十四五”规划提出“支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区”，省委省政府成立了山区跨越式发展专班，强化力量统筹、资源整合，加大山区26县跨越式发展支持力度。这是推动缙云农业农村高质量发展、缩小与发达地区差距的重大历史机遇。加快农村集成改革创新、先行先试、探索经验，率先破解城乡发展不平衡问题，促进农民收入持续较快增长，缩小城乡区域差距和收入差距，推进共同富裕取得实质性进展，是新阶段必须践行的新任务。
(2)新时代全面...
2035年展望：建成安全、均衡、富民、智慧的缙云水网，水治理体系与缙云经济社会发展和生态文明建设要求相适应，基本实现高水平水利现代化。
到2025年，基本建成“布局合理、保障可靠、适度超前”的现代水治理体系，积极创建全省山区水治理体系建设试点县，并在城乡同质供水、幸福河湖、水旅融合发展、水文化建设等方面成为全省“重要窗口”。
——打造更高标准的水安全保障。完善防洪排涝基础设施，防洪突出薄弱环节全面消除，中心城区防洪标准提高到20~50年一遇，重点中小流域防洪达标率达到85%。病险水库山...
1.远景目标。到2035年，建成高品质健康缙云，成为展示中国山区县域医疗卫生服务现代化的重要窗口。
2.发展目标。到2025年，基本建成健康缙云，公共卫生应急管理能力显著提升，基层卫生发展成为亮点，县级医疗机构跨上新等级，建成全国基层中医药工作先进单位，初步完成构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系任务，居民享有更加公平、便捷、经济、有效卫生健康服务，主要居民健康指标达到高收入国家水平，县域医疗卫生服务发展走在丽水市前列，建成“全球知名、全国一流”的长寿之乡，为实现共同富裕筑牢卫生健康基础。
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5.加强森林督查和执法力度，严厉打击破坏森林资源违法行为。加强对现有的执法力量和职能进行有效整合，进一步推进林业综合执法队伍建设，加强和规范林业执法，全面推进行政执法“三项制度”，提升林业行政执法能力和水平，更好地履行森林资源保护职责。扎实开展森林资源保护行动。持续开展森林督查，严厉打击非法侵占林地、非法采伐林木等涉林违法行为;全力推动森林督查、“绿盾”自然保护地监督检查专项行动等各类涉林生态环境问题的整改工作。有效增强了执法检查和案件查处的力度，同时提高执法的针对性和时效性，提升了执法效率和执法水平,...
“十四五”具体目标：
——健康庆元建设稳步推进。健康优先政策体系基本成型，大健康产业初具规模，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，重大慢病过早死亡率明显降低。居民人均期望寿命达到80.5岁，孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在7/10万和5‰以下，居民健康素养水平达到40%，城乡居民健康差异进一步缩小。
——医疗资源配置更加合理。推进县人民医院迁建、县第二人民医院、浙西南中医养老护理康复中心、县基层医疗卫生服务体系提升等重大项目建设，每千人床...
到“十四五”末，我县城镇住房保障发展总体上要实现“四三一一”目标，即完成“四个基本”、着力“三个要点”、形成“一个体系”、力保“一个指标”。
完成“四个基本”：基本形成以公共租赁住房保障为主体，其他保障形式为补充的城镇住房保障体系;基本满足当地城镇人均可支配收入线以下住房困难家庭、新就业无房职工和符合条件的外来务工人员基本住房需求;基本构建进退有序、规范科学、公开透明的分配管理体制;基本完成现状存在的集中成片城市棚户区改造任务。
着力“三个要点”：大力发展公共租赁住房，优化公共租赁住房...
继续大力推进旧城改造，提升城市景观风貌。加快黄麻淤、小济洋等地块开发，完成庆元饭店区块改造，启动仑山路区块改造，开工建设屏都黄弄集中安置小区，推进“大搬快聚”，帮助更多高山远山地区的农民搬出大山、融入城镇、改善生活。完成黄麻淤安置房和商住房项目，环溪花苑、君望佳苑、德锦苑等小区建设。建设完成庆元大桥及附属工程、东环路工程建设。继续实施松源溪流域综合治理工程，高品质打造“一溪两岸”景观带。
加快赋能建设屏都综合新区，提升新区活力。进一步完善屏都新区道路网建设，核心商务区完成招商签约落地。加快推进庆...
根据以上总体思路和基本原则，庆元县“十四五”时期谋划实施各类项目150项，项目总投资1642.91亿元，“十四五”期间力争完成投资415亿元以上，重大项目建设的目标任务可归纳为“714”重大工程。
——聚焦7大领域。聚焦立体交通、数字经济、提质增档、产业培育、全域旅游、节能环保、民生改善七大领域，谋划布局重大项目。
——实施100个以上重大项目。在全县各类拟实施项目中，精心论证挑选，重点选择符合国家、省、市等相关规划要求，符合产业政策，具备良好工作基础，有利于尽快推进实施的项目，突出重...
1、客货需求持续增长，运输结构逐步完善
“十四五”期间，预测庆元县将处于城镇化中期和工业化中期阶段，县域客货运需求将高速增长，运输结构将以公路、铁路为主，实现多方式共同发展。衢宁铁路的效能将进一步发挥，县域内外联系日益紧密，省界枢纽功能充分发挥，成为沟通温州、武夷山、宁德等地的重要节点，客货需求将呈现快速增长趋势。
2、南北向交通需求进一步增长
“十四五”期间，庆元县南北向交通需求将进一步增长。围绕目前南北向的客货运廊道，充分推进香菇市场和物流集散点的联通，充分提升丽水、金华...
1、到2025年，制度框架和政策体系基本形成，城乡融合体制机制更加完善，农业农村现代化高水平推进，打响并深化“百山祖国家公园”特色品牌，大力发展国家公园 ，全域 “美丽大花园”基本形成，打造美丽浙江“最生态窗口”。
2、 到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化全面实现，农民生活更为富裕，城乡基本公共服务均等化基本实现，农业产业结构得到根本性改善，现代农业产业体系、生产体系、经营体系全面建立，农业绿色发展方式全面建立，乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善，农村生态环境根本好转。
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食用菌生产装备水平大幅提高，食用菌机械公司成功研发全自动菌棒成型机、自动装袋扎口一体机、全自动烘干机、热泵烘干机等食用菌机械设备，食用菌生产环节全面投入使用自动装袋扎口一体机、放气机、破柴机、微压灭菌柜等，5个机头的菌棒生产流水线从原来的18-20个工人，减少到现在10个工人，全自动菌棒成型机3-5人，菌棒生产自动化程度不断提高。“十三五”期间，新建自动化菌棒厂10余家，年生产料棒达8500万棒，占全县生产的70%以上，实现了菌棒工厂化生产全县域覆盖。改造新建钢架标准菇棚100多万平方米，先后建成蔡段、大...
——实现生态工业经济总量新突破。到2025年，全县规上工业总产值达到100亿元，规上工业增加值达到20亿元，年均增长12%以上。规上企业总数达到90家，培育产值10亿元以上龙头企业2家，5亿元以上企业3家，1亿元以上企业26家。
——实现产业结构调整优化新突破。到2025年，全县战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值和装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别提高到20%、55%和4%以上。
——实现自主创新能力提升新突破。到2025年，全县研发经费支出占gdp的比重达2.5%以上...
综合考量全县服务业发展需要和可能，坚持问题导向和目标导向相结合，服务业对全县经济社会发展的支撑作用进一步加大，服务于人民品质生活和产业转型升级能力进一步增强，有效支撑打造美丽浙江、美丽中国的“最生态窗口”。到2025年，全县服务业发展目标是：
发展规模迈上新台阶。服务业对全县促增长、稳就业的基础作用进一步提升，经济贡献地位更加突出，逐步形成富有特色的生态服务业体系。全县服务业增加值达到66亿元左右，服务业增加值占gdp比重超过55%。
发展质效体现新水平。服务业结构持续优化，现代服务业...
展望二〇三五年，庆元县高质量绿色发展取得卓越成效，美丽经济和特色产业集群优势全面形成，生态环境质量、生态价值转化效率全面处于国内领先，率先达到国际先进水平，成为创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的全国标杆，生态文明制度更加完善，生态产品价值实现机制全面建立，基本实现人与自然和谐共生的现代化，形成内涵丰富的代表我国最发达地区的最高生态形象。
锚定二〇三五年远景目标，基于对“十四五”时期生态环境形势的总体判断，设定“十四五”时期全县生态环境保护总体目标为：到2025年，生态环境质量保持稳定向好，绿...
到2025年，全县人才科技工作全面融合、深度发展，基本构建人才推动科技创新、科技创新引领高质量绿色发展的良好格局。全县人才先行战略取得实质性成效，建成一批符合庆元县经济社会发展需要的总量适宜、结构合理、素质优良、富有活力的新型人才队伍，高能级人才集聚水平进一步提升，全链条人才开发格局基本形成。全县创新引领战略取得实质性成效，建成一批高能级产业创新平台，培育竹木家居制造、铅笔制造、食(药)用菌精深加工、生物科技等具有核心竞争优势的创新型企业和产业集群，自主创新能力大幅提升，基本建成现代生态经济体系。
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“十四五”时期，云和将深化提升“小县大城”发展战略，全力构建城乡要素自由流动、生态价值充分实现、童话文化全域彰显、人民生活更加美好的全国山区新型城镇化样板县域，创成国家级全域旅游示范县，打造长三角生态休闲旅游目的地，推动云和从“全球木玩生产加工基地”向“全球木玩创制中心”跨越、从“中国木制玩具城”向“国际木制玩具名城”跨越。这就要求综合交通给予全方位的支撑和引领。一方面需要不断拓展综合交通网络的广度和深度，对外加快融入长三角、海西区，对内加快破解当前综合交通中存在的道路等级低、断头路等问题。另一方面，需要...
1.总体目标
十四五期间，实施木玩电商提质扩量、跨境电商扩容增效、农村电商创新突破、线上线下平台打造等“四大行动”，逐步构建“三极引领、多点带动、全域覆盖”的产业空间布局结构，在产业规模、质量效益、发展生态等方面取得重点突破，实现六大发展目标，力争到2025年，全县电子商务交易额达到60亿元，成为全球领先的木制玩具电子商务中心，建成全国电子商务标杆县。
——产业规模进一步扩大。充分发挥特色产业优势，大力推进电子商务发展，促使电子商务成为经济发展强劲动力。到2025年，全县电子商务交易额...
到2025年，聚焦聚力高质量发展，全面提升水安全保障能力，构建更加完善的水利综合保障体系，基本实现洪涝可防、河湖可亲、资源可调、文化可赏、管理可控。同时为“诗画浙江”大花园示范区建设提供强有力的水安全保障，为打造新型城镇化样板县域输送优质水资源。
——打造更高标准的水安全保障。全面消除现有病险水利工程安全隐患，进一步完善流域的防洪闭合圈，城区防洪闭合圈达到20~50年一遇防洪标准;乡镇防洪能力达到20年一遇及以上;农村区域防洪标准达到10年一遇及以上，洪涝灾害预报预警与应急协同处置能力全面提升。...
1 县级老年大学、老年活动中心 规划保留现状云和县县级老年大学及县级老年活动中心综合体。
2 老年电视大学教学点 保留现状老年电视大学教学点，新建和改、扩建的养老机构要配备老年电视大学办学场所和教学设施。现有养老机构要充分整合资源，积极创造条件开办老年大学教学点;床位数在100床以上的助养型和居养型养老机构原则上要开设老年电视大学教学点，同时积极鼓励、支持床位数不足100床的助养型和居养型养老机构开设老年电视大学教学点。
街道(乡镇)级老年活动中心：结合社区居家养老服务照料中心规划11...
“十四五”时期，云和县将推动“一城一湖一梯田”空间格局向“一核两廊”更高能级形态迭代升级，加快从“浮云溪时代”迈向“云和湖时代”。“一核”即新型城镇化动力核，主要为县城及雾溪畲族乡、安溪畲族乡，结合功能需要，合理布局产业发展平台和科技创新载体，推动一二三产联动发展，不断提升城市功能和品质，进一步增强承载产业、集聚人口和辐射带动县域经济社会发展的主体功能。“两廊”即云和湖创意产业经济走廊和云和梯田农耕文化走廊，其中云和湖创意产业经济走廊，以云和湖水系资源为依托，串联赤石乡、紧水滩镇、浮云街道和石塘镇，因地制...
作为“五水共治”总规划的重要组成部分，是未来五年实施农村饮水提升工程的重要依据，综合当地新农村建设规划、下乡脱贫等方面的要求，并与城乡统筹发展和农村经济社会发展需求相适应，主动做好与财政、卫生、环保、建设等有关部门沟通协调，落实技术承担单位和经费，以提升饮水建设工程。
2、规模发展，科学布局
加强水源可靠性和工程运行可持续性论证，充分挖掘规模化集中供水潜力。寻找充足优质的水源，竟可能打破村、镇等行政区域界限，采取“以大带小、以城带乡，以大并小、小小联合”的方式，按照“能联则联、能并则并...
能源消费总量目标。到2025年，能源消费总量控制在58.16万吨标准煤以内，年均增长约3.7%;全社会用电量约达到22亿千瓦时，最高用电负荷为45万千瓦。
能源结构目标。
—能源消费结构。到2025年，云和县可再生能源消费占比保持在45%以上;煤炭消费量保持为0吨;油品消费量达到5.6万吨标准煤左右;天然气利用达到2800万立方米左右。
—能源生产结构。到2025年，云和县装机容量达到70万千瓦以上，太阳能光伏装机达到20万千瓦，生物质燃料利用达到8万吨。
节能减排...
高标准农田建设总体目标是：“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”。通过高标准农田建设，结合农业新品种、新技术的推广应用和新型农业生产经营主体培育与扶持，提高亩均粮食综合生产能力，促进农民人均收入增长，提升农作物综合机械化水平。
现状高标准农田保有量8.12万亩(其中2021年已建成0.17万亩)，按照已建高标准农田提质改造、绿色农田建设、宜机化改造建设、高效节水灌溉农田建设四步走的战略部署，确定规划期末已建高标准农田提质改造0.73万亩，宜机化改造...
力争到2025年，服务业对云和经济社会发展的支撑和贡献进一步加大，稳增长主引擎、保就业主阵地、促投资主战场、调结构主动力、两山转化主通道的重要作用充分发挥，成为推动云和高质量发展建设共同富裕示范区产城融合样板的核心驱动力。
发展能级迈上新台阶。服务业保持较快发展，对全县稳增长、促消费、保就业的基础作用进一步提升，对经济贡献作用更加突出。到2025年，全县服务业增加值突破59亿元，年均增长9%，占全县gdp比重达45%左右;服务业税收收入占全县税收收入比重保持29%以上。
结构质量形成新...