一要持续实施社会保障工程。强化就业优先政策,深入推进创业带动就业,发放创业担保贷款2,000万元、新增城镇就业3200人。深入实施全民参保计划,全力抓好资助参保、基金监管等工作,守护好人民群众的养老钱、保命钱。优化养老助老服务体系建设,健全分层分类社会救助体系,持续推进低保、特困、两残、失能等困难人群专项救助工作精准及时高效,适时适度调整城乡低保、特困人员救助供养标准,确保兜底保障政策全面落实到位。
二要持续实施满意教育工程。构建“五育并举”全面育人体系,实施义务教育学校“强校工程”五年行动,不断改善办学条件,加强师德师风建设,加大教师和校长培训力度,招录特岗教师和幼儿教师,优化教师队伍结构,持续推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡城乡一体化发展、高中特色多样发展、职业教育提质培优发展,全力打造高质量教育体系。
三要持续实施健康拜泉工程。落实好国家基本公共卫生服务项目,加强医联体、医共体建设,持续开展医疗质量提升年行动,完善分级诊疗制度,强化医院管理,加强卫生医疗队伍建设,提升卫生机构服务能力。加快推进医疗基础设施建设,成立中医院康复治疗中心,建设县医院信息化数据中心,全力打造县中医院“两专科一中心”建设。全面加强疾病预防体系建设,有力有效应对公共卫生事件。
四要持续实施文化惠民工程。广泛开展全民健身、“金色田野”文艺轻骑兵、送戏下乡等活动和文艺演出,举办全县冰雪趣味运动会等赛事活动,进一步叫响拜泉秧歌、拜泉速滑品牌。加大三级社会体育指导员培训力度,积极开展“结对子、种文化”培训活动,培训农村文艺骨干1000人次。
五要持续实施城乡建设工程。坚持以规划为引领,大力开展“城市管理提升年”行动,实施市容秩序“十乱”治理、环境卫生、居住环境、绿色空间、设施维护等“五项提升行动”,突出管理重点,优化管理机制,提升管理能力,持续改造老旧小区和城区(二道街)配套建设,探索新型物业管理模式,进一步健全完善城市管理体系,在城市管理中不断完善基础设施建设,逐步打造“大城管”管理格局。持续推进乡村建设行动,全力推进农村生活垃圾分类处理及转运工程项目,稳步推动供水、供电等公共基础设施建设。常态化抓好城乡公路养护管护,继续实施村内路、公路提质改造、省道改扩建、危桥改造等工程,不断改善农村公路通行条件。围绕城市基础建设、城市文化提升、市容环境整治、市民素质提升、小区综合治理、创新示范效应六项重点任务,持续推进省级文明城市创建。
六要持续实施财源建设工程。强化存量收入。准确把握重点行业和财源项目建设进度,共享涉税信息,及时组织税款入库,依法依规积极稳妥组织非税收入,稳定收入预期。强化资金争取。紧紧围绕东北振兴、增发万亿国债、“十四五”时期扶持地方经济发展等有利政策,紧盯中央、省2024年对地方转移支付安排情况,努力争取上级专项资金。强化风险防控。严控一般性支出、“三公”经费支出,全力节约行政成本,严格落实政府性债务风险防控“五个机制”,积极防范“三保”支出风险和资金支付风险,坚决守住不发生地方债务风险的底线。
七要持续实施社会治理工程。实施“社会治理提升年”行动,完善社会综合治理数字乡村管理平台功能,打通信访便民服务“最后一公里”,积极打造社会治理“拜泉模式”。大力推进“平安拜泉”建设,常态化抓好扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实“三包一访”制度,持续开展信访积案攻坚和信访问题源头治理三年攻坚行动,依法依规解决群众合理诉求。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,严格落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,健全一牌、一码、一平台、一机构、一机制“五个一”安全监管体系,开展重要时段专项整治,常态化开展安全隐患排查,提升安全防范、监测预警和应急处置能力,坚决遏制发生重特大安全生产事故。
三、加强政府自身建设
各位代表,大道至简,实干为要。我们要始终牢记“三个务必”,坚守为民立场和情怀,用好“四下基层”这一传家宝,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意政府。一要讲政治、促忠诚,强化核心力。坚持旗帜鲜明讲政治,把党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高“政治三力”,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委、县委各项工作要求不折不扣落实到位。二要改作风、敢担当,强化落实力。坚持“四个抓落实”,主动深入人民群众、市场主体、基层一线,大力发扬“马上就办、真抓实干”精神,全面运用“四个体系”闭环工作落实机制,锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风,确保各项重点工作落实落细落靠。三要建机制、重监管,强化法治力。坚持推进法治政府建设,严守法治原则,严格执行“三重一大”及重大行政决策程序,不断完善项目建设、招商引资、大额资金拨付等重大事项决策机制,全面落实行政执法“三项制度”,强化行政执法监督,重点查处工程项目、国有资产管理、政策补贴等领域违法违纪问题,自觉接受民主监督和人大法定监督,加大政务信息公开深度和广度,确保权力在法治轨道上运行。四要守规矩、防风险,强化廉政力。坚持严的主基调不动摇,坚决履行全面从严治党主体责任,始终将纪律规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及省市委九项规定,坚决执行“十个绝不允许”和“十个务必从严”要求,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位、关键人员,强化廉政风险管控,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
各位代表!初心如磐,风雨多经志弥坚;使命呼唤,征程万里再出发。让我们在县委的坚强领导下,牢记为民初心,树立发展恒心,凝聚前行信心,激发担当决心,为奋力开创拜泉高质量发展可持续振兴新局面团结奋斗!