(七)社会事业全面进步。民生支出占财政支出78%。民生实事扎实推进。21项省市民生工程、10项县民生实事完成年度任务。社会保障日趋完善。城镇新增就业4122人,城镇登记失业率3.92%。完成困难老年人居家适老化改造390户,升级养老院3处,新建农村互助幸福院216处。发放城乡低保、特困供养、高龄补贴等资金1.78亿元,受益6.78万人。文化事业健康发展。改造乡村文化站32个。举办山花节、彩色周末等活动424场。新增市级非遗项目3项。公布两具1.3亿多年前植食性恐龙化石,被专家誉为“热河第一剑龙”。医疗卫生深入推进。县医院、中医院分别加入怀柔区医院、中医院医联体。新建、改造6所乡镇卫生院,促进城乡医疗服务均等化。紧密型县域医共体示范县进入全省a档。6 n健康家庭模式入选全国健康县区建设优秀案例。教育教学提质升级。培树市级卓越教师17名、精英教师107名、骨干教师208名,高考实现“北大 状元”录取新突破。完成30所义务教育学校办学条件提升和职教中心食堂主体工程;建成“互联网 明厨亮灶”学校食堂104所、双师课堂262间,优质教育资源城乡共享。社会治理有效提升。常态化开展安全生产大排查大整治,安全生产形势总体平稳。积极应对10年不遇罕见旱情、台风“杜苏芮”、寒潮等极端天气,保障群众生命财产安全。深入推进常态化扫黑除恶斗争,专班化解信访矛盾,有效化解一批涉房、涉农民工工资领域问题,全县社会大局和谐稳定。
各位代表!过去一年,我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,推动中央、省市和县委的决策部署落地见效。严格落实中央八项规定及其实施细则,持续纠正“四风”,带头过紧日子。抓好环保督察、统计督察、专项审计等问题整改,荣获全省法治政府建设示范县,政府自身建设进一步加强。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议136件、政协委员提案84件,办结率和满意率均为100%。国防动员、民族宗教、统计审计、广播电视、史志档案、外事侨务、气象地震、妇女儿童、青少年、工会、老龄、退役军人、残疾人等各项事业都取得了新发展。
各位代表,过去一年成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是县委坚强领导、县人大、县政协监督支持的结果,是各级党员干部身先士卒、实干争先的结果,更是全县人民众志成诚、团结奋斗的结果。在此,我代表自治县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向工商联和人民团体,向驻丰单位、部队官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向离退休老同志,向所有关心支持丰宁发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中还面临不少问题和挑战:经济总量偏小,高质量发展任务艰巨;新旧动能转换慢,主导产业层次低;城镇化水平不高,乡村振兴任务重;改革开放仍需加力,营商环境亟需改善;民生事业欠账较多,财政收支矛盾突出。对此,我们一定高度重视,采取有针对性措施,认真加以解决。
二、2024年目标任务和主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作事关长远、责任重大。当前,我国经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变;中央降准降息、减税降费、增发国债等一系列面向民生的重大利好政策将集中发力,为我们争取支持带来有利契机;京津冀协同发展进入新阶段,怀丰一体化协同发展迎来新机遇;我县主导产业发展前景广阔,一批重大项目将全面实施,为未来发展奠定了坚实基础;特别是在县委领导下,全县上下团结一心、拼搏奋进,这是我们做好今后工作的最大底气。我们一定要牢牢把握战略机遇期,凝心聚力谋发展,一心一意搞建设,努力实现全县经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神,认真贯彻中央、省市和县委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调,以推进中国式现代化丰宁实践为总牵引,以“四全”目标为总遵循,坚持“生态优先、绿色发展”,全面深化改革开放,加快科技创新步伐,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力,切实增进民生福祉,切实优化发展环境,切实防范化解重大风险,一步一个脚印的提升丰宁发展的速度、质量和水平,全面开创高质量建设新时代美丽幸福新丰宁崭新局面。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长6.5%左右;固定资产投资增长7%左右;一般公共预算收入增长15%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;城镇和农村居民人均可支配收入均增长6.5%左右;单位生产总值能耗、pm2.5平均浓度、单位生产总值二氧化碳排放达到省控指标。这些指标的设定,综合考虑了当前形势、发展基础和支撑条件,既与“十四五”规划衔接,又不低于全市平均水平,既求真务实、量力而行,又积极进取、争先进位,有利于推动经济高质量发展和保持社会大局稳定。
新的一年,我们将全力以赴抓好八个方面重点工作:
(一)全力以赴抓投资上项目,创造高质量发展条件
坚定不移扩投资。扎实开展项目建设年活动,全面提升丰宁发展内生动力。全年计划实施重点项目92个,总投资487.91亿元。全力推动抽水蓄能、国华产业园等19个续建项目年内投产;力争风电光电、装备制造等73个新开工项目,4月份集中开工一批,年底前全部开工建设。落实项目包联双控机制,定期调度会商,强化要素保障,实行专项考核,开展观摩拉练,力促项目早开工、早投产、早达效,年内完成94.53亿元。
千方百计谋项目。重点做好上报重大项目库、县级重点项目库、招商项目库工作,为丰宁长远发展奠定基础。聚焦中央超长期国债支持的八个领域,谋划一批能源安全、产业链供应链安全、交通物流、社会事业、生态环境修复等项目,力争谋划储备55个以上,总投资不少于20亿元。聚焦城市建设、文教卫生、农业水利、乡村振兴等重点行业领域,超前谋划建设一批打基础、补短板、利长远的基础设施项目。聚焦主导产业,分类分项谋划一批符合产业政策、市场前景好、带动能力强的重大项目,争取更多项目纳入省市盘子。