各位代表!星光不问赶路人,时光不负有心人。过去一年,我县大事要事叠加,急事难事交织。面对宏观经济持续下行巨大压力和矛盾困难相互交错的严峻考验,我们没有犹豫、没有懈怠,而是迎难而上、奋勇前行,每一步都走得很坚实。我们用拼搏实干点燃了经济高质高效、生态秀丽秀美、动能充盈充沛的强大引擎,用担当有为描绘了群众宜居宜业、城乡共富共美、社会和谐和顺的幸福画卷。这些成绩的取得,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、建言献策的结果,是全县干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果,也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县干部职工群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、驻滦人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员以及企业界人士,向关心支持滦平发展的各界朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,在推动全县经济社会发展的新征程上仍然面对着不少的困难和挑战,主要表现为:历史债务负担较重,财政收支矛盾依然突出;产业链不强,县域经济总量小,缺少重大项目支撑,项目投资后劲不足;区位优势、资源优势尚未全面转化为开放优势、发展优势;市场主体总量不够大、质量不够高、韧性不够强,营商环境还需进一步改善;教育、医疗、养老等民生领域短板仍需进一步补齐;巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴任务依然艰巨;面对新形势、新挑战、新任务,少数干部主动发展意识不强、担当精神不足。对此,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是新中国成立75周年,是滦平实现“十四五”规划目标任务的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。县政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神,认真贯彻中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,以推进中国式现代化建设滦平篇章为总牵引,举全县之力、聚各方力量盘活资源资产、破解发展难题,借势借力北京,做大做强钒钛及装备制造、健康食品医药、清洁能源、文化旅游、养老养生、普通话等产业,全面深化改革开放,加快科技创新步伐,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,全面开创建设“生态强县、美丽滦平”新局面,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章,全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

  今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,固定资产投资增长6%左右,一般公共预算收入增长5%左右,农村居民人均可支配收入增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增长6%左右。全面完成防范化解重大风险、污染防治、安全生产、民生保障等各项目标任务。

  确定上述预期目标,考虑了去年经济的基数,兼顾了完成“十四五”发展目标的需要,与我县增长潜力相适应,有利于释放积极信号、提振市场信心,推动经济运行整体实现好转。实现上述预期目标,我们要牢牢把握“五个必须”重要要求,认真落实县委经济工作会议部署,继续披荆斩棘、扬帆而上,重点要做到八个坚持:坚持以经济建设为中心,全力以赴拼经济,心无旁骛抓发展,激流勇进开好“顶风船”,埋头苦干走好“爬坡路”;坚持把“稳中求进、以进促稳、先立后破”作为推动经济社会高质量发展的“总方针”,统筹好“稳”与“进”、“立”与“破”的关系,加快推动传统产业升级,不断推动新生动力固本强基;坚持全力破除制约经济社会发展的历史问题,集中精力盘活停滞项目、化解各类债务、补齐民生欠账,全力为高质量发展扫清障碍;坚持把招商引资作为“第一选择”,围绕钒钛及装备制造、健康食品医药、清洁能源、文化旅游、养老养生、普通话等产业,以招大引强论英雄,以项目建设论成败,跑出招商引资加速度,推动产业项目大突破;坚持把营商环境作为“最强保障”,用政府服务的高效率换来企业发展的好效益,以实际行动为企业发展保驾护航,赢得亲商、爱商、护商的“好口碑”“金名片”;坚持把“纵深推进京津冀协同发展”作为推动经济社会高质量发展的“金钥匙”,借政策机遇,推动就业、产业、教育、医疗、科技、基础设施等方面快速发展,努力在对接京津、服务京津中不断壮大。坚持把生态文明建设作为关键任务,坚决扛牢“两区”政治责任,守好临京“最后一米”,加快推进生态价值实现,切实把绿水青山转化为金山银山。坚持把推进乡村全面振兴作为新时代新征程”三农“工作的总抓手,按照中央一号文件“两确保、三提升、两强化”部署要求,全力推进农业农村现代化建设。

  重点抓好以下8个领域、32项重点工作:

  一是以经济发展为中心任务,狠抓项目、振兴市场,全力夯实高质量发展的实体根基。

  开展“招商引资行动”。实施招商引资“一把手”工程,为每一个县直单位、乡镇街道下达招商任务,全力支持企业家、滦平在外能人、本土企业共推招商,构建全员招商、全民招商的良好格局。以京津冀、长三角、珠三角等区域为主攻方向,发挥“招商引资评估组织”精准选商作用,全年组织招商活动8场次以上,全力以赴引进一批“含金量、含绿量、含新量”高的产业链项目、财源支撑项目。2024年,新签约项目30个以上、协议资金30亿元以上,落地项目15个以上,投产项目15个以上。抢抓超长期国债政策窗口期,超前包装谋划一批项目,确保争取国债资金最大化。

  实施“项目攻坚行动”。对全县所有重点项目,落实领导包联、专班推进、观摩拉练、评比晾晒等项目推进机制,以专班形式解决项目谋划、签约、落地、建设、投产各环节问题,为经济高质量发展提供支撑。全年谋划储备超亿元项目40个以上;力争国投电力10万千瓦风电、仲阳康养庄园等10个已签约项目年内全部落地;着力保障大地远通装备制造、一诺新材料等28个已开工项目建设进度,确保完成年度任务;扎实做好已争列的8个增发国债项目土地、手续等要素保障工作,确保5月底前全部开工建设。全年争列省重点项目4个、市重点项目20个。

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