加快外部资源“引进来”。引项目方面,深化“全员招商”,加强驻京小分队招商,用好十二种招商引资方法,结合县域经济发展实际,积极对接“四大赛道”中的大企业、好项目,推动“招落服”一体化,加快形成新的经济增长点;坚持“亩均论英雄”,加强对引进项目亩均投资、产出、税收等方面的把关论证,提升项目质量,坚决杜绝“捡到篮子里就是菜”。引人才方面,持续开展“党政正职访名校”活动,着力解决好来阳人才的住房、医疗、子女就学等需求,建立“拎包入住”人才公寓服务模式。引消费方面,持续深化3a级景区创建成果,推动青少年生命安全智慧研学实践基地、大泉山水土保持科普示范园等项目建设,丰富研学游、文化游、生态游、康养游等新业态,提升旅游接待能力;推动消费扩容提质,举办“杏花节”“农民丰收节”等丰富多彩的文化活动,启动投运御泉华府酒店,支持夜生活集聚区提档升级,积极开展“一刻钟便民生活圈”建设,打造更多消费场景;继续发放政府消费券,推动消费品以旧换新,改善居民消费环境,不断提升县城“烟火气”。
(四)推进新型城镇化建设,实现城乡发展同频共振
优化县城功能品质。强化县级规划统筹,推动县城“一轴引领、两区联动”发展,加速旧城更新,实施建筑物牌匾整治、阳和大道道路改造、小街小巷改造等项目建设,改造老旧小区18个,建设口袋公园和小微绿地5处,实施暄阳街、辕门西街电线入地改造。拉开新城发展框架,城南实施雨污分流和管网配套工程7.89公里,新建110kv变电站,推动汉阳府、御泉华庭、文盛花苑等小区建设。
强化县城精细治理。巩固省级文明城市创建成果,规划建设公共停车场及充电桩项目,推进生活垃圾源头分类与综合利用,打造洁净舒适生活空间。在县城管理上下足“绣花功夫”,构建“多勤联动”执法模式,加强背街小巷乱停乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等综合治理,全面落实“门前三包”制度,扎实开展星级示范小区评选活动,打造美丽宜居县城。
推进城乡融合发展。抓好“四好农村路”建设管护,改造乡镇公路22.49公里、产业路2.65公里,推动城乡基础设施互联互通。深入开展农村供水水质提升专项行动,实施县城污水处理厂专业化运营,农村污水处理设施托管运营。实施农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程,提升物流通达水平和配送时效,实现消费品下乡和农产品进城双向流通。大力发展农村电商,深入推进县域电商直播基地和乡村e镇建设,培育发展网红经济、直播经济等新业态。
(五)坚持绿色低碳发展,打造生态文明建设示范样板
推进环境污染防治。打好蓝天保卫战,开展扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染防治攻坚行动,强化“禁煤区”管控,整治“散乱污”企业。打好碧水保卫战,开展白登河流域水质巩固提升行动,加强山纳公司、县城污水处理厂、园区污水厂三个入河排污口水质监管,推动省考断面水质、饮用水水质全面达标。打好净土保卫战,做好阳高热电固废的安全处置,强化农业种养殖污染防治,实施8万亩农膜回收项目;有力管控土壤污染风险,保障“一住两公”建设用地安全利用。
提升生态质量效益。深入落实林长制,新建、续建营造林项目,实施京津风沙源治理、造林地块补植补造工程,完成人工造林1万亩、封山育林2万亩、退化林修复2万亩、森林抚育0.75万亩,建设森林乡村1个。深入推进河长制,实施黑水河黄水河阳高段综合治理工程、南洋河防洪能力提升工程,切实提高河流管护治理水平。实施大泉山水土生态流域整体提升项目,持续巩固大泉山国家级水土保持科技示范园创建成效,让“新中国水保第一山”唱响新时代。
加快绿色发展转型。严控能耗强度,坚决遏制“两高”项目盲目发展,大力发展节能环保、绿色低碳产业,支持企业实施节能降碳改造,促进资源节约集约利用。大力倡导绿色低碳生活方式,发展一体化绿色交通,推动出租车电动化更新。持续做好集中供热、节能改造、农村节能、“煤改电”等各项清洁取暖工作。
(六)持续增进民生福祉,推动发展成果更多惠及群众
推动就业环境更加稳定向好。坚持就业优先战略,搭建联动园区企业的务工就业服务平台,拓展大学生就业创业基地,支持高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业,力争城镇新增就业3700人以上,就业困难人员就业500人以上,失业人员再就业2300人以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内。
推动社会保障更加公平持续。探索多元化养老模式,推进社区养老幸福工程,发展农村互助养老;加强基本民生保障,推动城乡医疗保险应纳尽纳、养老保险应参尽参,稳步提高特困群体补贴标准,切实兜牢兜好基本民生底线。
推动教育医疗更加优质均衡。持续加大教育、医疗等民生领域财政投入。落实立德树人根本任务,坚持“五育”并举,持续巩固“双减”成效,促进学生全面发展;建设高素质专业化教师队伍;新建阳和实验幼儿园、第四机关幼儿园,扩大公办幼儿园在园幼儿占比。推进健康阳高建设,促进公立医院高质量发展,开展医疗集团能力提升行动,实施县中医医院改造及设备购置项目,加强紧密型医联体、基层医疗卫生服务能力建设;深入开展爱国卫生运动,提升全民健康水平。
推动群众生活更加丰富多彩。加强文化遗产保护传承,实施十王庙1号民居和碾儿屯关帝庙戏台修缮工程;深入挖掘云林寺历史文化内涵,积极推动云林寺文化纳入“云冈学”研究范畴;开展农村公益电影放映,推进“免费送戏下乡”70场以上;支持传统文化创新发展,推动优秀剧目“走出去”,在更大舞台展现阳高文化。广泛开展全民健身活动,办好竞技体育赛事,不断丰富群众的精神文化生活。
(七)加强和创新社会治理,打造共建共治共享社会格局