各位代表,成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引、生动实践的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县干部群众和社会各界勠力同心、接续奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻稷部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持稷山发展的社会各界人士,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
各位代表,居安思危,方能行稳致远。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在不少风险和挑战:发展不平衡不充分的问题仍然存在,产业竞争力还不强,战新产业规模不大;服务业缺少增长点,市场主体和民营经济活力有待进一步激发,营商环境需要进一步优化;污染治理任务艰巨,生态环境改善成效还需巩固拓展;安全生产基础还不稳固,企业本质安全水平还需提升,统筹发展和安全任务繁重;新型城镇化水平还不高,城乡基础设施存在短板,公共服务体系还不健全等等。对于这些问题,我们将采取有效措施,逐步加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是扭转经济下行趋势的奋进之年,也是我县抢抓机遇、乘势而上、再创佳绩的重要一年。做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,特别是考察运城重要指示精神,坚决落实中央、省委、市委经济工作会议精神,按照县委十四届七次全会暨县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持一个指导、建立一套机制、紧扣八个聚力、做到五个过硬,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化稷山篇章。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。
(一)聚力聚焦项目建设,促进有效投资持续扩大
抓项目、促投资是稳经济扩内需的“硬支撑”“蓄水池”。要坚持“四全工作法”,以“非常之为”争项目、“非常之心”引项目、“非常之力”推项目,努力在新一轮竞争中成功“突围”、问鼎“一流”、抢占“排头”。
全盘谋项目。坚持“项目是第一支撑”,强化与国家部委、省市厅局的沟通对接,密切跟踪国家政策动向和资金投向,围绕中央预算内资金、专项债券、特别国债等重点支持领域,千方百计找项目、挖资源、拓市场,滚动谋划新项目、大项目、好项目,切实做到“大小并举、四面开花”,争取更多项目纳入国家、省市“大盘子”“钱袋子”。常态化向民间资本推介项目,竭尽全力激活本地民间资本,积极吸引外来投资,推动社会资本想投、敢投、放心投。
全员抓招商。坚持领导带头招商,做到客商亲自会见、考察亲自陪同、项目亲自洽谈、问题亲自协调。充分发挥招商小分队作用,精准发力、精准出击,重点开展链条招商,持续用好“政府 链主企业 产业园”招商模式,提升招商精准性和落地率。压实乡镇招商责任,将招商成果与乡镇考核、乡镇资金挂钩,营造“人人都是招商员、个个都是代言人”的招商氛围。全年完成项目签约额240亿元以上,当年签约当年开工率达到70%以上。
全力促达效。按照“未开项目抓前期、开工项目抓进度、竣工项目抓达效”的思路,聚焦总投资254.2亿元的159个重点项目,继续实行“五个一”项目推进机制及县级领导包联机制,坚持问题导向,强化跟踪落实,把工地当“阵地”、现场当“战场”,风里雨里赶进度、厂里厂外服好务,全力以赴跑出项目建设“加速度”。牢固树立“要素跟着项目走”的鲜明导向,及时解决用地、用工、融资等堵点难点问题,推动形成更多实物工作量,千方百计推动项目早开工、早建设、早投产。
(二)聚力聚焦工业转型,促进形成新质生产力
工业是实体经济的中坚力量。要用活用好链长制、专业镇、开发区三大抓手平台,统筹推动产业转型,构建多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的现代化产业体系。
加快推进传统产业改造提升行动。坚持高端化、绿色化、智能化、集群化发展,加快焦化、冶金等传统产业技术改造和产品迭代升级。启动永东化工总投资5亿元的50万吨煤焦油、20万吨蒽油深加工项目,东方资源投资1.5亿元的高炉瓦斯灰及资源综合利用项目,泉稷能源总投资0.39亿元的尿素粉尘回收、中压系统改造项目,金星洗煤投资20亿元的320万吨低阶煤分级分质利用项目,金达泰投资2.4亿元的年产6万吨二氧化硅超细材料项目以及昌顺达投资0.2亿元的年产500万支雕刻刀具项目。推动东方资源135mw超超临界煤气发电项目,铭福钢铁产能减量置换、220kv输变电、1×80mw富余煤气发电项目,永东化工煤焦油精细加工及特种炭黑综合利用项目竣工投产。翟店包装印刷产业和清河金刚石刀具产业要持续强龙头、壮集群、延链条、精品牌、促提升,充分发挥行业协会作用,抢订单、强设计、优工艺,全力争创省级专业镇。推动蛋鸡、板枣、金银细工、中药材等产业积极申报市级专业镇。