——这一年,我们以“真干”换“真心”,民生福祉稳步增进。积极回应解决群众急难愁盼问题,9件民生实事全部兑现。零工市场建成投运。高考二本以上达线率66.9%。人民医院整体搬迁项目主体完工。中心养老院项目快速推进,城市社区居家养老服务中心建成投运,公办托育机构主体完工,“一老一小”服务体系更加健全。脱贫人口纯收入达15269元,增长17.1%。“一盔一带”整治、提前集中供暖等举措群众真心点赞,人民医院搬迁、涑水河治理等工程群众真切关注,千名党员干部连夜清雪、森防队员战雪保棚等事迹群众真情表扬,这是对我们工作的最好嘉奖。
——这一年,我们以“安稳”保“安心”,发展基础更加稳固。深入开展安全意识大教育、安全隐患大排查、安全问题大整治、安全责任大落实专项行动,加强食品药品安全监管,坚决遏制重大安全事故发生。强化社会综合治理,栲栳镇调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”、栲栳镇被评为“全国乡村治理示范乡镇”。常态化开展扫黑除恶、缉毒扫毒、打击电信诈骗等各类专项行动,2023年全市刑事案件破案率同比上升21.7%,人民群众安全感不断增强。
此外,工会、共青团、妇联、文联、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织作用充分发挥,审计、统计、气象、老龄、国防动员、人民武装、档案、邮政、消防、地方志、供销、通信等工作都取得新成效。
各位代表!回顾过去一年,遇到的困难比预料的多,挑战比预期的大,但惟其艰难,才更显勇毅,惟其笃行,才弥足珍贵。我们深切感到,转型崛起的每一点进步,蒲坂大地的每一处变化,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于省、运城市党委政府的坚强领导,是市委团结带领全市干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献。在此,我谨代表市人民政府,向人大代表、政协委员,向全市各条战线上的工人、农民、教师、医务人员、知识分子和党员干部,向驻永部队、武警官兵、政法干警、消防救援人员和民兵预备役人员,向离退休老同志和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
前进道路上,我们也清醒认识到,全市发展仍面临一些问题和挑战。主要是:传统产业研发能力不强,市场竞争力减弱,新兴产业尚未集链成群;公共服务体系还不健全,公共基础设施还有不少欠缺;大气、水污染治理任务艰巨;政府部门一些工作人员能力本领、工作作风、精神状态还不适应时代要求,营商环境还需进一步优化等等。对此,我们一定高度重视,努力加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是永济转型崛起的奋进之年。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照省委、运城市委及永济市委部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,贯彻落实“稳中求进、以进促稳、先立后破”要求,继续以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为总牵引,以“加快转型、振兴崛起”为主线,持续大抓工业、大抓项目、大抓产业,不断壮大“543”现代产业矩阵,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,不断推动经济实现质的有效提升和量的快速增长,增进民生福祉,保障社会稳定,奋力谱写中国式现代化“永济篇章”。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;规上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入,保持与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入,高于经济增速。各项约束性指标,不折不扣完成上级下达任务。
各位代表,审时度势,方能成事。2024年将是永济经济社会发展厚积“爆发”的一年。站在新起点,我们将牢固树立“不进则退、慢进亦退”的危机感,拿出“开年就开跑”的使命感,增强“起步即冲刺”的紧迫感,准确把握发展大势,深刻领会中央“稳中求进、以进促稳、先立后破”的主基调,抢抓新增发1万亿国债、金融机构下调贷款利率,以及“优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设”等重大机遇。积极顺应进取之势,认清省、运城市在发展预期目标确定上,自我加压、迎难而上的进取雄心;在部署扩大有效投资、构建现代化产业体系、持续深化改革等重点工作上,大刀阔斧、敢为人先的奋进姿态;在安排就业、医疗、社会保障及年度民生实事上,细处着眼、发奋作为的为民情怀;在抓政府自身建设上严紧细实、自我革命的勇气担当,释放出击鼓催征、时不我待,只争朝夕、勇立潮头的强烈信号。全力聚合有利之势,年度重点项目112亿元投资支撑有力,20家服务商贸企业新入限拉动十足;“三比三争”成为全市上下共识,营商环境常年稳居运城前列;城市品质不断提升,对外吸引力明显增强;党群政企同心同向,发展后盾坚如磐石等等。新一年,我们将聚合一切有利因素,发洪荒之力、用非常之功,乘势而上、顺势而为、聚势而成,全力引领新一年爆发之势。
(一)坚持大抓项目不动摇,持续强化第一支撑。坚持项目工作一切围绕落地、一切服务落地。
持之以恒抓谋划。紧盯国家政策、投资动向,特别是新增发的1万亿国债,精准策划包装,精细做实前期,以项目“大而熟”保争取成功率;优化“争资金”考核机制,激励全市单位向上看、跑、争,推动更多项目纳入上级规划“盘子”、资金“袋子”。
持之以恒抓招引。制定年度招商计划,围绕“543”现代产业,聚焦行业龙头,招引链主、链核、链上企业;壮大产业基金,用好金融工具,出台针对性更强的优惠政策;坚持领导招商、全员招商,强化以商招商,力求落地一个、引来一串,确保招商工作稳居运城第一方阵。