持续优化营商环境，打造更具竞争力的产业生态。完善招商体制机制，构建产业政策精准完善、招商队伍专业高效、部门属地齐抓共管的大招商工作格局。依托应用场景开发开放，积极发挥第三方专业机构作用，加快构建“以投资促招商，以项目促落地”的新型招商服务体系。强化企业服务和交流平台搭建，完善科技创新服务体系，促进政银企深度对接合作。加强财源建设，全面强化企业走访服务，全方位做好企业服务管家，实施重点项目“全程代办”“全周期管理”。深化“放管服”改革，加快优化行政审批、完善智慧政务，强化要素交易、市场监管、知识产权保护等体系建设，全面提升服务体验和效能。
三、高质量完善公共服务功能，促进民生福祉再上新台阶
围绕“七有”“五性”，聚焦群众关心关注的重点难点问题，持续强化民生保障，建设更有温度和厚度的副中心，全力打造功能齐备、保障充分的共享之城、人文之城。
全面提升公共服务水平。建设现代化教育强区。大力支持公办园和普惠民办园发展，统筹配置义务教育资源，增加学前及义务教育学位供给，新建幼儿园、中小学各10所，新增学位2.16万个，景山学校通州校区、北京第一实验学校等一批优质学校建成使用，全力建设基础教育优质均衡示范区。拓宽高中特色办学路径，巩固职业教育成果，加快人民大学通州校区、清华大学金融发展与人才培养基地建设。优化医疗卫生资源配置，实现安贞医院通州院区等优质资源投入使用，加快国际化综合医院等项目建设，确保三级医疗机构达8家以上，新增床位4450张。完善整合型医疗卫生服务体系，增强全方位全周期健康服务与保障能力。创建大运河5a级旅游景区，实施路县故城遗址公园博物馆等一批文化保护和开发项目，让古老运河焕发缤纷活力。加大群众体育设施供给，推进体育赛事品牌化发展。继续做好民族、宗教、侨务和对台工作，促进民防、气象、地方志、档案、保密、地震、双拥、红十字、残疾人、慈善等各项事业健康发展。
持续完善社会保障体系。紧扣稳就业保就业主线，力争登记失业率控制在5%以内。区养老院建成并投入使用，新建养老照料中心11家，实现街乡机构养老全覆盖;新建养老驿站88家，实现村居养老服务全覆盖;新增家庭养老床位1000张，“一键呼”设施惠及更多有需求群体，每千名常住人口养老床位数达到7.5张。儿童福利工作平台实现全覆盖，全面提升社会救助服务工作水平。完善社区“自治法治德治”均衡融合机制，推进“全能社工”“综合窗口”模式全覆盖。积极落实三孩生育政策，促进人口长期均衡发展。建立健全“租购补”并举住房制度，建设保障性住房2万套，推进区域职住平衡。
加强韧性城市建设。大力创建国家安全风险防范示范区，开展城市风险评估三年行动计划，建设城市生命线安全风险综合监测预警中心，实施一批韧性社区和韧性项目。毫不放松抓好各领域安全生产工作，优化应急管理体系，进一步提升防灾减灾救灾能力。打造消防教育培训基地，新建6座消防站，配建乡镇街道小型消防站。建成执法办案中心南区和4个派出所。加强公共卫生应急体系建设，健全人员、物资、制度等保障机制，做好疫情常态化精准防控。
四、高质量开展生态文明建设，全面推动绿色低碳新发展
深入打好污染防治攻坚战，推动经济社会发展全面绿色转型，全力打造低碳高效、生态优美的绿色之城。
全力创建国家绿色发展示范区。深入推进“双碳”目标实施，持续加强外部绿色电力供给，加快地热、太阳能光热和光伏系统在重点领域、区域的规模化开发和高效利用。大力推行绿色设计、绿色建材、绿色建造，行政办公区等重点区域率先建成“近零碳排放示范区”。建立健全绿色金融发展体系，打造国家绿色金融改革创新示范区。发挥绿金院和绿交所的“孵化器”作用，加快推进全国自愿减排交易中心建设，研究制定绿色金融标准及创新机制，鼓励绿色信贷、绿色债券等各类金融工具创新应用。大力推进慢行交通、立体步道网络系统建设，绿色出行比例提高到80%。积极建设绿色人居环境，完善生态基础设施，倡导绿色生活方式，力争“双碳”工作走在全市前列。
着力构建水绿生态空间。创建国家生态文明建设示范区，确保国市两级约束性指标全部达标。营造“清新明亮、亲水宜人”的滨水环境。完成城北、两河水网一期工程，加快实施二期工程，推进城南水网台马、漷牛等片区骨干沟渠水网项目。加快实施萧太后河下段、玉带河等骨干河道景观提升及生态修复工程。建设自然生态的海绵城市，建成区比例达50%。完善全域湿地生态系统，实施不少于1000亩的湿地修复精品工程。基本建成环城绿色休闲游憩环13个公园，加快建设东西生态绿带和南北生态廊道，实施300公里精品绿道升级及建设，推进3000亩老城区城市绿地、100个“精品乡村公园”建设，全区森林覆盖率提高至36.5%。“蓝绿交织、水城共融”的城市风貌基本实现。
纵深推进污染防治攻坚战。持续开展蓝天保卫战，深入推进“一微克”行动和区域联防联控联治，强化细颗粒物、臭氧、扬尘、挥发性有机物协同治理，推动pm2.5年均浓度持续下降，基本消除重污染天。纵深推进碧水攻坚战，大力推进治污截污工程，新建河东、减河北资源循环利用中心，新增污水处理能力13万吨/日、污泥干化处理规模200吨/日。新建农村污水收集管线120千米，实现农村污水处理设施全覆盖。全面规范入河排水管理，完成全区入河排污口整治并动态清零，国家和市级地表水考核断面达标率实现100%。统筹推进土壤源头防治和风险防控，守牢生态环境安全底线。
五、高质量推进城市管理现代化，树立城市治理新标杆
健全城市综合治理体系，推进系统化、智慧化、多元化治理，加快建设没有“城市病”的共治之城。