五年来,我们抓改革、促开放,发展动力更加强劲。加速推进重点领域改革,完成行政机构改革;开发区建立了统一、高效的管理体制机制;国资国企改革不断深化,区属国有企业全面完成公司制改革;“放管服”纵深推进,取消行政许可事项41个,减少办理环节事项116个,立等可取事项达到545项,审批时限平均缩短80%以上。农村土地“三权分置”和集体产权制度改革持续深化,农村产权交易市场建设改革试验扎实开展,流转土地面积近30万亩。不断扩大开放合作,实际利用内资达到970亿元,进出口额年均增长2.5%,我区乐器产业获认国家级外贸转型升级基地。
五年来,我们办实事、强保障,民计民生持续改善。连年实施民生实事,80%以上的财力用于民生领域。对外精准帮扶,助力甘肃天水市武山县、兰州市永登县提前脱贫摘帽,援疆、援甘工作卓有成效;对内接续奋斗,354个困难村集体经营性收入全部超20万元,178个经济薄弱村帮扶工作全面推开。完成23.46万户煤改电、煤改燃,建成国内最长的长输供热管道,老旧小区供热单循环改造全面完成,城乡居民全部实现清洁取暖。在全市涉农区率先实现“村村通客车”。千方百计稳就业,城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。织牢社会保障网,基本建成覆盖全民的社保、医保体系,医保在全市率先实现京津冀异地门诊联网直接结算,社会救助实现应助尽助。以前所未有的力度配置教育资源,扎实推进宝坻新城校舍建设两年行动,完成155所中小学校、幼儿园新建改建及加固工程,基本完成义务教育优质均衡发展目标。建成老年日间照料服务中心31个,居家养老服务护理补贴实现全覆盖。实施医疗卫生基础设施建设项目24个,基本建成15分钟医疗卫生健康服务圈。建设全民健身中心等公共体育场所715个,打造形成15分钟健身圈。深入实施文化惠民工程,文化服务场所实现街镇、村居全覆盖。妥善做好退役军人安置工作,不断加强军政军民团结。筑牢安全防线,安全生产形势平稳向好,食品安全示范区创建工作通过国家检查。大力推进平安宝坻建设,创建“枫桥式”公安派出所,建立区矛调中心,“中保楼群众公摊用电费用高”等大批信访积案有效化解;扫黑除恶专项斗争战果显著,电信诈骗万人发案率始终全市最低,摘得全国综治最高奖“长安杯”。
五年来,我们抓服务、提效能,政府建设全面加强。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“党群连心·情暖宝地”主题实践等活动,政府系统党的建设全面加强。坚持依法行政,规范行政执法,荣获全国“七五”普法中期先进集体、第五届“中国法治政府奖”提名奖。自觉接受区人大、区政协及社会各界监督,人大代表议案建议、政协委员提案全部办复。着力优化投资环境,设立182个营商环境服务监测点,各类市场主体发展到7.2万家,较2017年翻一番。提升社会治理能力,推进党建引领基层治理体制机制创新,坚持街镇吹哨、部门报到,及时回应、解决群众诉求。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,持续正风肃纪反腐,展现了为民务实清廉的良好形象。
各位代表,本届政府任期的五年,正值宝坻“十三五”“十四五”承上启下的发展阶段。2021年作为本届政府工作的收官之年和“十四五”开局之年,我们认真贯彻区委各项决策部署,坚决收好官、开好局,扎实工作,奋勇拼搏,主要做了以下七方面工作:
一年来,我们提级加力做好常态化疫情防控。去年,面对突袭而至、来势汹汹的新冠肺炎疫情,全区上下在区委的坚强领导下,坚持人民至上、生命至上,举全区之力织密了“三道防线”,第一时间阻断了疫情传播链条,用最短时间遏制住疫情蔓延,打赢了宝坻之战,彰显了宝坻精神、宝坻力量、宝坻担当,得到了各方面高度认可。今年,我们坚持“外防输入、内防反弹”,完善疫情防控指挥体系,强化疫情监测预警,突出“人物同防”,采取硬核措施,严把关键卡口,狠抓重点领域、重点部位、重点环节和重点人员管控,做好疫情应急处置储备,开展多轮核酸检测实操演练,坚决守住守好宝坻大门,实现了疫情零发生。有序开展疫苗接种工作,实现应接尽接,坚决筑牢全民免疫屏障。
一年来,我们坚定不移推动协同创新。以承接非首都功能疏解为重点,强化精准对接和“走出去”招商,推进了中国邮储银行后台金融服务基地项目建设,中交集团、华润集团等央企三级公司落户我区,全年实际利用内资170亿元。京津中关村科技城一期范围基础设施建设基本完成,新增注册企业280家,中关村高端医疗器械产业园等4个项目开工建设,合众汇能等5个项目建成投产;城际铁路枢纽站站前区完成规划设计,实施了新宝坻大道等21项基础设施配套工程。强化创新引领作用,净增国家高新技术企业37家,阿尔特汽车申报成功市级“揭榜挂帅”项目;认真落实“海河英才”等政策措施,引进人才5000余人。我区成功入选“科创中国”试点城市。
一年来,我们蓄势增能构建现代产业体系。推动服务业提质升级,建成居然之家智慧物流园一期项目,宜家配送中心项目落地,吾悦广场、万科商业广场等大型商业综合体开工建设,举办系列主题活动拉动消费,预计全社会消费品零售额同比增长5.1%,服务业增加值同比增长7%。坚持制造业立区,持续优存量、扩增量,推动45个项目开工建设,35个项目建成投产,新增规上工业企业37家,总产值同比增长18%;全面实行“链长制”,积极打造主题园区,工业经济集群集聚发展态势凸显,动力电池、智能装备、汽车配件三大产业实现产值150.7亿元,同比增长21.4%。推动农业提质增效,大力发展特色农业、设施农业,新增稻渔立体种养15万亩,建成3.5万亩设施农业、6000亩优质天鹰椒标准化生产示范基地;加快创建国家现代农业园区,建成八门城镇田园综合体,成功入选首批全国休闲农业重点县。