积极开展财税收入提升行动。全面落实减税降费、援企稳岗等优惠政策,鼓励银行主动对接企业续贷需求,进一步降低企业综合融资成本,培植税源主体不断做强。积极推动个转企、小升规、规改股,深入实施规上企业培育三年行动计划,确保全年净增入统规上工业企业4家、限上企业5家以上。建立完善涉税、涉费数据共享机制,健全政府领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局,做好铁选行业、工业制造、建筑地产、金融领域等主体税源的管理,重点在耕地占用税、砂石骨料、外埠建筑业环保税等共治税种管理上取得新突破,确保足额入库,为经济发展提供稳定财源保障。
开展政务服务优化行动。持续深化“放管服”改革,纵深推进“办事一次成”改革;进一步优化审批流程,大幅压减办事环节和办理时限;综合运用政务服务大厅、网上政务平台、自助终端、服务热线等渠道,扩大“一网通办”范围,发挥企业服务中心作用,最大程度便民利企;全面提升政务服务信息化水平,确保涉及群众的公共服务事项全部实现网上可办,申请政务服务事项70%以上全程网办、80%“最多跑一次”。全面完善“双随机、一公开”监管机制,持续优化营商环境。做好教育、文化、卫生、新型城镇化、乡镇综合执法等领域改革,推动经济社会全面健康发展。
推行科技创新赋能行动。以国家可持续发展议程创新示范区为统领,全面推进国家农业高新技术产业示范区建设。大力实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,构建“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯次培育体系。引导支持企业与科研院所、高等院校共建创新平台,提高企业创新能力。实施高端人才引进计划,通过项目合作、顾问指导、科技咨询服务、短期聘用、奖励补贴等方式,加快引进行业领军人才、“假日专家”等高层次人才来滦开展合作交流。全年力争新建省级以上研发机构1家、高新技术企业2家、科技型中小企业10家,技术交易额达到1.9亿元以上。
(六)始终坚持推动乡村全面振兴,迈出共同富裕坚实步伐
我们将坚持以建设全域乡村振兴示范片区为引领,围绕乡村振兴战略20字总方针、总要求,全面推动农业农村农民现代化,为经济发展培育最强内生动力。
持续巩固脱贫成果。严格落实五年过渡期、“四个不摘”要求,狠抓防返贫动态监测和帮扶机制执行,争取人民日报社、唐山曹妃甸等帮扶单位更多支持,切实抓好社会救助和兜底保障,提高促进脱贫人口稳定就业,持续保持脱贫攻坚政策稳定,巩固强项、补足弱项,扩大健康、教育、产业等各项工作成效,扎实做好易地搬迁后续扶持,加强基础设施建设和基本公共服务改善,持续完善结对帮扶机制,坚决守住不返贫的底线。
加速培育富民产业。全力争取上级资金,统筹开展高素质农民培育、农技推广补助、周台子实用人才基地培训、农业专家驿站、农产品出村进城、智慧农业、家庭农场培育、农民专业合作社规范提升等一批项目,不断提升农业带富能力;大力实施特色产业提升工程,积极打造滦河潮河流域道地中药材产业示范带、金山岭长城沿线优质果品产业示范带,培育和壮大特色优势产业基地;投入产业就业资金1.5亿元,实施农业产业化联合体带动工程,增强产业抗风险能力。
大力开展乡村建设。整合资金2.5亿元,全面提升乡村公共基础设施水平。投资2300万元,打造花楼沟村、涝洼村、于营村、刘营村、青石垛村、黑石头村等6个美丽乡村,形成以点带面、梯次创建、示范带动的乡村全面振兴格局。投资900万元改造户厕3000座,新建农村无害化卫生公厕10座,整改问题厕所1500座,投资2900万元建设农村污水管网项目。实施村庄清洁和绿化行动,提升农村环卫市场化运营管理水平,积极争创省级森林乡村,深化美丽庭院示范创建,打造一批生态宜居、产业兴旺,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。
扎实推进农村改革。深化推进农村土地制度改革和集体产权制度改革,确保土地经营权流转规范率达到92%,力争年收入5万元以上的村占比达到85%以上。加快培育农业新型经营主体,力争建设高质量的家庭农场20家,争创省级示范农场1家,新增农民合作社省级示范社2家。稳慎推进宅基地改革省级试点,积极探索闲置宅基地和农房盘活利用有效实现形式。
加强改进乡村治理。健全“五位一体”村级组织体系,积极争创一批省级民主法治示范村、社区。加强农村文化建设,开展文明村镇、文明家庭创建,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(七)始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升人民的获得感幸福感
我们将始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正把百姓的事时时放在心上、事事抓在手上,不断满足群众日益增长的美好生活需要,让民生保障一年更比一年好,群众点赞一年更比一年多。
倾心做好民心工程。坚持“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的理念,高度重视群众关注的热点难点问题,本着“尽力而为、量力而行”的原则,坚持民生实事“群众提、代表定、政府办”,2022年谋划了一批民心实事、民生工程。我们将根据会议票决结果,逐一抓好落实,确保圆满完成任务。
不断提升城市品质。坚持适度开发、有序推进原则,做好城市建设。加快完成西营皇家生态养生谷项目规划调整、协议签订等合作相关事项,推动巨室音乐项目开工建设,打造西营高速口至县城展示带。强化城镇困难群众住房保障,新增保障性住房132套;做好广大家属楼、南瓦房开发楼、水务局家属楼、汇英小区4个老旧小区改造工程;力保西街棚改项目开工建设,启动三地沟门片区棚户区改造项目,改善群众居住条件。确保县城天然气入户项目一期工程开工建设;推进皂沟、石头沟门、盈时、新县医院周边等市政道路建设,完成安乐大桥维修加固、滦阳路桥梁建设工程,实施路口“微改造”;积极引进商业综合体,推进建设大型地下停车场1座,采取租、借空闲场地的方式,新增停车位500个以上,进一步缓解县城“出行难”“停车难”。不断提升城市管理水平,积极申报省级生态园林试点县,实施“口袋公园”改造工程;优化县城雨污管网,增强防内涝能力;坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场平稳健康发展;持续开展城市精细化管理三年行动,物业管理三年改造提升行动;加快创建全国文明县城;切实让百姓住的舒服、安心、畅快。