(五)全心全意服务民生，社会事业长足发展。以群众美好期待为导向，不断优化民生服务，累计投入民生领域资金34.8亿元，达到财政支出总量的78%。12件民心实事工程全部如期高质量兑现。教育事业保持高位发展。坚持硬件、软件双管齐下，优化基础设施，强化师资建设。新建、提升中小学幼儿园15所，学前教育实现“服务半径1.5公里”全覆盖。面向重点院校，招聘、选聘优秀教师421名。深入落实“双减”政策，15项改革经验在省、市推广，我区获评全省“课后服务试点县(区)”。康养服务体系更加完善。新眼科医院、疾控中心完成工程建设，开滦康复医院光明社区卫生服务中心通过省级验收，村卫生室标准化建设率达100%，我区高分通过省级慢性病综合防控示范区验收。社区日间照料服务站实现全覆盖，培育星级养老机构8家，打造居家养老服务中心4个，养老机构护理型床位占比排名全市第一。文体生活不断丰富。进一步强化文化载体建设，基层综合文化服务中心设置率达到100%，区文图两馆项目加快推进。积极为各类协会组织搭建平台，组织开展“七进”惠民演出等主题活动345场，举办冰雪赛事30场，全年好戏连台、精彩不断。我区荣获全国群众体育先进单位等荣誉称号。
(六)生态建设持续强化，环境质量日益改善。深入践行习近平生态文明思想，坚定不移推进治污减排、改善生态。大气污染防治力求科学精准。“一点一策”细化完善示范区管控措施，补充作业车辆86辆，检测设备15部，专班配备人员均达到35人以上，精细化管理水平实现新提升。统筹开展工业企业、扬尘、餐饮油烟、挥发性有机物治理专项攻坚，常态化开展全域洗城洁厂行动，散煤管控经验在全市推广。全区空气质量综合指数降至5.02，优良天数达到256天，均创有空气监测数据以来最好成绩。水土综合治理成效显著。认真落实三级河长责任，扎实开展巡河和“四乱”问题治理，陡河新华闸和李村桥2个市考水质断面稳定达标。综合采取6项地下水压采措施，压采地下水290万立方米，地下水位埋深同比上升2.78米，超额完成市达任务。扎实开展土壤污染状况调查，8个地块完成调查并通过专家评审，受污染耕地和重点建设项目用地安全利用率均达到100%。
(七)保障体系不断完善，和谐局面更加巩固。围绕解民忧、纾民困、暖民心，统筹发力解决问题，不断提升群众幸福指数。就业社保工作统筹推进。线上线下结合开展招聘活动，新增城镇就业1.38万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，裕华嘉苑第二社区获评国家级充分就业社区。全年完成社保缴费8.3亿元，连续三年收入大于支出，实现养老保险基金健康平稳运行。国防建设不断深化，双拥共建持续推进，圆满完成年度征兵、预备役任务。扎实开展退役军人服务保障工作，吾悦广场获评省级“拥军服务站”，北岸嘉园社区退役军人服务站获评河北省“百家优秀退役军人服务站”和“爱国拥军模范单位”荣誉称号。我区获评全市首个省级未成年人救助保护服务体系建设试点县区。困难群体帮扶不断强化。严格落实“四个不脱”政策，坚持产业扶贫、就业扶贫、社会兜底扶贫多管齐下，建档立卡贫困群众持续稳定脱贫。强化各类致贫风险实时监测预警，累计发放各类补贴及救助资金1900余万元，城乡低保实现应保尽保，弱势群体生活得到充分保障。安全创建卓有成效。常态化疫情防控紧抓不放，组织架构、运转机制、应急体系更加健全，区集中医学隔离点竣工交付，新冠疫苗加强针接种覆盖率达到82.3%。围绕安全生产、消防安全、食品安全，排查隐患12000余处，全部完成整改，全年未发生安全生产责任事故和食品药品安全事故。11家大中型超市获评市级放心肉菜超市，总量跃居全市第一，其中5家成为省级试点。为16万户居民加装燃气安全保护装置，实施97个居民小区供水管网改造，有力保障了群众生活安全。加强社会面巡控，加大电信诈骗、抢劫盗窃等案件查办力度，治安案件发案数量同比下降9.5%。智慧社区建设全面竣工，居民小区实现智慧封闭、红外线人脸识别联网，社会治理能力和治理体系现代化迈出重要步伐。
(八)党史学习教育纵深开展，政府自身建设持续加强。深入开展党史学习教育、“四史”宣传教育，汲取精神营养，传承红色基因，以思想碰撞提振拼搏干劲，切实把党史教育成果转化为推动路北高质量发展的强大动力。扎实推进法治政府建设，科学编制法治建设五年规划，全面启动“八五”普法，获评全市依法行政优秀县区，祥富里社区获评“全国民主法治示范社区”。主动配合人大代表和政协委员履行职责、行使权力，自觉接受人大法律监督、工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议145件、政协委员提案71件，按时办复率、满意率100%。圆满完成村、社区两委换届工作，实现学历、能力、年龄“两升一降”。大里街道、钓鱼台街道基层治理创新经验成为全省典型案例。深入开展“转作风 提效能 比担当 促发展”纪律作风整顿活动，整治群众身边的“微腐败”问题，营造风清气正的良好氛围，为全区经济社会高质量发展提供了坚强有力的纪律保障。外事、工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等各项事业均取得新进展。
各位代表，2021年全区各项工作所取得的成绩，是在市委、市政府和区委的坚强领导下，广大干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果，是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果，是社会各界凝心聚力、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向区各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻区部队、公安干警，向所有关心支持路北发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些深层次问题需要解决。一是新动能尚未形成有力支撑。战略性新兴产业亟待加强，全区46家规上工业企业中，高新技术企业、战略性新兴产业企业仅有9家和10家，增加值占比仅为6.5%和10.4%。创新型主体总量不高、体量偏小，全区现有高新技术企业106家、科技型中小企业719家，仅为石家庄市桥西区的41%和59%，两类企业中达到规上条件的仅有14家，占总量的1.7%。科技创新、技术革新的成果还没有切实转化为发展动力。二是服务业大而不优问题依然突出。路北服务业当家，现有服务业企业17727家，占全区企业市场主体的89%，但量大质不优。传统业态比重较大，批发、零售、住宿、餐饮企业占比达到40%以上。全区现有规模以上服务业企业128家，占服务业企业总数不足0.8%。文化创意、工业设计、信息技术服务等现代服务业虽然以较快速度发展，但企业规模还比较小，经济贡献还比较低。特别是在以数字经济为代表的新经济领域，我区与南方发达城市差距明显，服务业做大做强、做优做活依然任重道远。三是强区立区的大项目储备不足。全区235个入库项目中，亿元以上产业项目92个，占项目总数的39%，10亿元以上18个，占总数的7%，支撑作用、带动能力不足。招商引资过程中，目标锁定不精准，引进一个、带动一片的头部项目还十分匮乏。四是城市管理精细化水平不高。作为中心区，城市管理仍然存在“面子”和“里子”不一的现象，主干道干净整洁，居民小区、背街小巷不如人意，突击式、运动式治理的情况依然存在，物业管理基本上处于自发、无序发展状态，没有彻底摆脱“治理-反弹-治理”的恶性循环。根本问题在于网格化、精细化、常态化的管理体制不完善，管理手段偏传统，数字化、智慧化水平有待进一步提升。五是干部队伍开放创新意识不强。对照“十型”政府要求，部分干部职工面对发展问题时，习惯为“不行”找借口，不在“行”上想办法，风险忧患意识、争先创优意识、责任担当意识、创新发展意识需要进一步强化。