(六)生态优势进一步凸显。坚持生态优先、绿色发展,在治理污染、修复生态中营造良好人居环境。污染防治精发力。实施工业企业全面达标排放七个专项行动,连续第三年退出全国168个重点城市空气质量排名后三十位,13个地表水国省考断面平均水质全部达标。我市环保工作受到国务院办公厅表彰奖励。生态修复成效显著。地下水超采综合治理提前13年完成任务,深层超采区地下水位同比回升幅度连续14个月全省第一。全年引调水20.2亿立方米,较上年增长近一倍。华北地区地下水超采综合治理工作协调小组第四次会议在我市召开。推动河湖“清四乱”常态化规范化,幸福河湖建设初见成效。衡水湖水质总体稳定保持在国家ⅲ类标准,衡水湖生物多样性行动典型案例在联合国缔约方大会现场分享。绿色发展加快推进。完成营造林27.5万亩,省级森林城市达到6个,省级森林乡村达到106个。在全省率先建立市级节水协调机制,率先实现县级节水协调机制全覆盖。冀州、安平获评全国自然资源节约集约示范县。
(七)民生保障水平持续提升。围绕群众急难愁盼,着力增进民生福祉。全市民生支出占一般公共预算支出的81.3%。省20项民生工程涉及我市任务和市20件民生实事全部完成。社会保障提标扩面。城镇新增就业4.3万人,基本养老保险覆盖317.5万人,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,企业离退休人员养老金、农村低保保障标准、供养孤儿养育标准进一步提高,基本医疗保险门诊统筹实现全覆盖,赴京津二级以上医疗机构就医实现与本地就医同等医保待遇。新开工棚户区改造2002套,筹集保障性租赁住房1000套,改造城镇老旧小区228个。社会事业蓬勃发展。扎实开展基础教育高质量发展三年提升行动,新改扩建中小学、幼儿园16所,“双元制”本土化育人模式在全省推广。紧密型县域医共体达到9个,基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到70%,居民小区卫生站和基层医疗机构国医堂实现全覆盖,我市入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市拟命名公示名单。新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖。武强获评省全域旅游示范区。金音乐器入选国家文化出口重点企业,青竹画材等4家企业入选省知名文化企业30强。我市被评为全省体育工作最佳市。社会大局和谐稳定。深入开展安全生产大排查大整治专项行动,出台“九驻两增一奖励”措施,生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。强力推进市域社会治理现代化试点工作,阜城被命名为全国法治政府建设示范县,枣强被命名为全国未成年人保护示范县。统筹抓好信访稳定、社会治安、食品药品农产品安全,积极做好金融和房地产风险化解等工作,人民群众安全感和满意度居全省前列。国防动员、军民融合、军人军属保障工作不断加强,退役军人保障体系不断完善。民族宗教、审计、统计、新闻出版广电、外事侨务、人防、史志档案、气象地震、援疆等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、志愿服务等事业取得新进步。
各位代表,去年是三年来疫情防控形势最复杂、任务最艰巨的一年。我们坚持人民至上、生命至上,全面准确落实国家疫情防控政策,有效处置多轮突发疫情,扎实做好民生保供、保通保畅等工作,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会的影响。因时因势优化调整防控政策,着力保健康、防重症,调整转段平稳有序。在这场同心抗疫的大战大考中,各级党员干部、医务工作者、疾控人员、农村和社区工作者、企事业单位职工、志愿者以及广大人民群众,万众一心、众志成城、无私奉献,与疫情作战,与病毒赛跑,以实际行动诠释了伟大抗疫精神!
一年来,我们深入开展“大学习、大调研、大创新、大提升”活动,强化“二三四”抓落实工作机制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,营造了风清气正的政治生态。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,227件人大代表建议、303件政协提案全部办复。法治政府、服务型政府建设取得新进展。
各位代表!回顾过去的一年,我们面临的困难和挑战前所未有,成绩得来殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是省委、省政府坚强领导的结果,是市委团结带领全市人民勠力同心、开拓进取、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向中直、省直驻衡各单位,向驻衡人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向关心支持衡水发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒认识到,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,我市主导产业发展水平不够高,县域特色产业转型升级不够快,大项目好项目不够多,科技创新能力不够强等问题还没有从根本上解决,民生领域还有短板,社会治理还有弱项,防范化解重大风险任务艰巨,政府部门形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对这些问题,我们一定高度重视,下大力气加以解决。
二、2023年主要目标任务
党的二十大,开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程。省委十届三次全会深入学习贯彻党的二十大精神,对推动中国式现代化在河北落地落实作出全面部署。市委五届五次全会全面落实中央部署和省委要求,把握经济社会发展新形势,回应人民群众新期待,提出了未来五年的奋斗目标和主要任务,描绘了全面建成经济强市、美丽衡水新图景。实现上述目标,必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉把“两个维护”贯穿工作各领域全过程,坚持党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神,聚焦高质量发展,完整准确全面贯彻新发展理念,谋划推进好“5 10 n”衡水场景,加快推动“六个新衡水”再上新台阶,为实现中国式现代化展现衡水担当、贡献衡水力量。