各位代表,能够在“最为困难”的一年,取得“极为不易”的成绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是广大干部群众团结一心、实干担当的结果,是全区上下知重负重、愿为善为的结果,是区人大、区政协有力监督、鼎力支持的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各民主党派、工商联、无党派人士和新阶层联谊会,向各位人大代表、政协委员,向驻地部队、公安干警和驻区单位,向所有关心支持城区发展的各界人士,表示崇高敬意和衷心感谢!
各位代表,道有夷险,履之者知。在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,工业经济依然是我区发展的短板;服务业尚未完全复苏;产业类项目较少、占比较小,对转型发展的支撑作用不足,一些签约项目受限于土地、资金等因素,还存在落地慢落地难问题;财政收入放缓,税源紧张,财政收支矛盾突出,等等。我们要不回避、不遮掩、不懈怠,采取有力举措,认真加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年政府工作,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,加快推动高质量发展,落实省委省政府部署要求,聚焦市委“14510”总体思路和部署,围绕建设“中共创建第一城”首善之区,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,同步推进产业转型和数字转型,大力提振市场信心,全面深化改革开放,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出城区贡献。
2023年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长6%左右,尽可能争取更好结果,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,各项约束性指标按照省市要求全面完成。为实现上述目标,必须强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,自觉把城区发展放到全市、全省、乃至全国大局来谋划和推进,以城区一域为全局添彩。必须锚定使命任务。密切跟踪上级战略导向和政策取向,聚焦市委“4 6”重要抓手和区委“3 5”重点任务,在推动服务业振兴、培育新型消费、推动文旅先行、加快数字转型、坚持红色领航等方面,埋头苦干、久久为功,坚决扛牢使命任务。必须完善工作体系。建立“台账式”管理模式,常态化开展督导检查,定期盘点、定期调度、定期通报,构建上下联动、左右协同的抓落实工作体系,推动决策部署落实落地。必须凝聚工作合力。倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”,健全综合绩效考评体系和奖励激励制度,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
重点抓好以下九方面工作:
(一)聚焦高质量发展,培育换道领跑动能
坚定不移推进产业转型,优化产业结构,加快数字赋能,激发高质量发展内生动力。
推动传统产业升级。坚持工业赋能育新,支持企业创建技术中心,引导传统企业提升技术水平,谋划推动饮料厂搬迁改造,实施顺泰和生产线数字化改造、瀑里炉料产品3d建模等,提升产品品质和竞争力。积极推进鑫和达工程设备等项目,为制造业注入新活力。培育特色专业镇,以义井镇为核心,打造“农旅融合 智慧物流 现代制造 特色服务”多元业态。协调市国资委推动相关企业盘活闲置资源,帮助驻地停产破产企业“腾笼换鸟”。积极争取独立工矿区政策支持,助力实现产业转型。
加快数字经济发展。落实数字转型“六大工程”,涵养“数字生态”,促进数字经济与实体经济深度融合。推动大唐阳泉369云工厂数字孵化园、金地创业园智慧园区建设,实施一批数字经济项目。拓展“5g ”融合应用新场景、新业态,支持智慧物流、智慧商贸等智慧产业发展,选树一批产业标杆,推动产业数字化、智慧化升级。培育直播经济,推进德业居网红直播大厦项目,打造“直播 ”产业基地,带动直播产业发展。
探索智慧城市建设。抢抓“数智新城”建设机遇,加大新基建力度,建设移动通信基站100个以上,积极建设“双千兆”网络城市。提升城市管理和公共服务智慧化、数字化水平,推动“雪亮工程”建设,稳步实施智慧医疗、智慧政务、智慧村社等。推进智慧教育,加速教育信息化进程,打造2所省级智慧教育示范校。加快5g 智慧康养试点,深化智慧审批服务,提升政务服务数字化水平,持续推动“一网通办”“全程网办”。
各位代表,转型发展是资源型地区实现高质量发展的根本出路。我们要拿出敢为人先、勇立潮头的魄力,主动开辟新路径、制胜新赛道,积极培育转型动能,全面增强高质量发展后劲活力!
(二)聚焦服务业回暖复苏,加快扩容提质步伐