思危方能居安,知忧才能克难。肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,矿区发展还面临诸多挑战和问题:服务业发展滞后,新兴产业贡献率低,产业结构仍然不优;民营经济发展不够充分,市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营仍然比较困难; 财政收支矛盾依然突出;社会事业和民生领域还有不少短板;政府系统作风能力建设需进一步加强,等等。对此,我们将事不避难、知难而进,尽心竭力加以解决。

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划和“一城三区”发展路径承上启下的关键之年。做好今年政府工作,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,加快推动高质量发展,落实省委省政府部署要求,聚焦市委“14510”总体思路和部署,以“一城三区”建设为发展路径,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来,同步推进产业转型和数字转型,大力提振市场信心,全面深化改革开放,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出矿区贡献。

  2023年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长6%左右,尽可能争取更好结果;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%左右;一般公共预算收入增长5%;城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平,城镇登记失业率控制在4%以内。各项约束性指标确保完成上级下达任务。实现上述目标,要扛牢使命任务,把深入贯彻落实上级重大战略部署与“一城三区”建设结合起来,纲举目张,突出关键,找准发力点和突破点,全力以赴推动高质量发展取得新成效。要切实解放思想,加强前瞻性思考、全局性谋划,持续更新观念、提升能力,让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创在矿区成为一种风尚。要强化责任担当,推动经济转型、改革创新,必然会触及深层矛盾、遇到泥泞曲折,必须敢负责、愿担当、能碰硬,把责任扛在肩上,把群众冷暖放在心头,努力推动各项工作干在实处、走在前列。

  重点抓好以下七个方面工作:

  (一)坚持稳支撑、调结构,加快构建现代产业体系

  做好改造提升传统产业和培育壮大新兴产业两篇文章,大力发展现代服务业,推动产业结构更加优化、产业体系更加健全。

  加快煤炭产业绿色转型。落实市委赋予我区“联合华阳集团等重点企业,在煤炭产业和数字技术一体化、煤炭产业和降碳技术一体化中打造示范”的使命任务,提升煤炭产业发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。发挥阳煤联创数字经济产业链链主优势,加快华阳二矿、潞安五矿智慧矿山建设,推进采掘设备更新、技术升级,提升煤炭产业全要素生产率和本质安全水平。实施“全入洗、精品煤”战略,引导煤炭企业推进洗煤厂技改升级,加强煤质全过程管控,实现煤炭清洁高效利用。

  加快装备制造业优化升级。围绕高端煤机装备制造、矿山机械与配件、设备再制造、支护用品四大产业,发挥华越、华鑫、丛鑫 等龙头企业引领作用,提高本地组建配套率,带动上下游中小企业发展。探索建立相关企业协同保障、互采互购、联合采购、“抱团”营销等机制,形成“产品 服务”专业分工、协同发展的矿用系列材料市级专业镇,力争获批省级专业镇。继续推进华越机械智能生产线、数字化车间建设,引导中小企业实施智能化改造和数字化转型,提升企业产品品质和竞争力。发挥政府职能作用,积极帮助企业拓宽产品销售渠道、开拓省外乃至海外市场。搭建平台推动院校、专家与企业精准对接、把脉问诊,助力企业破解发展难题。

  加快新兴产业发展壮大。着力培育新能源和储能产业,推动15mw移动式瓦斯发电、大唐光储一体化等项目建成落地,支持飞轮储能拓展试验应用场景,推动华阳集团开展独立储能示范建设,引进石墨负极材料等配套项目,促进能源上下游产业协同发展。发挥煤伴生资源富集优势,支持煤层气制金刚石项目提升产能、开拓市场,推进纳米超纯碳项目续建工程,提升煤炭产品附加值。抓好硅酸铝纤维保温材料项目落地,大力发展固废综合利用产业。

  加快服务业扩容提质。推动生产性服务业与生活性服务业“双轮驱动”融合发展。围绕企业生产需求,引进培育金融服务、信息咨询、节能环保、资产评估等生产性服务业,引进落地数字化仓储加工、新能源运输平台等项目,帮助交通运输、劳务派遣、科技服务等企业拓展业务,支持工业产品入驻泉乎尚德电商平台,促进现代服务业与制造业协调发展。围绕居民生活需要,鼓励房地产项目配套建设商超、健身、餐饮等场所,推动赛鱼、桥头、平潭街等商圈提档升级,打造高效、方便、齐全的综合性服务体系。

  各位代表,构建多元支撑的现代产业体系是破解“一煤独大”难题的关键举措,我们必须坚定不移加快转型,让传统产业“老树新发”、新兴产业“插柳成荫”、第三产业“茁壮成长”,为高质量发展夯基垒台、蓄势赋能!

  (二)坚持扩投资、促消费,激发经济发展内生动力

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