(二)坚定不移培实体、延链条，增创高质量发展产业优势。把发展经济的着力点放在实体经济上，实施高质量发展赶超行动，加快构建现代化产业体系，着力建设产业强县。
集群发展优势产业。依托傲格、福德、晨光天润原料药等医药中间体“隐形冠军”企业，完善生物制药产业体系。发挥河北三海装配式超低能耗绿色智能建筑、金环钢构、中泰钢结构等龙头企业带动作用，大力发展新型建材产业，建设全国新型建材基地。推动铠特农机、万利特种车、中盛能源等装备制造产业向高端化、智能化、集群化发展，巩固装备制造产业领先地位。以植物基低碳食品、东汝阿胶、君邦乳业等企业为骨干，打造健康功能食品全要素产业链。聚焦生物制药、健康功能食品等优势产业，培育县域特色产业集群。大力实施领跑者行动，支持精拓轴承、亚超轴承等现有企业提质升级，加快推进蛋品深加工项目，完善禽蛋产业链条，做大做强县域特色产业。新增规上工业企业10家以上，“千项技改”项目入库8个以上。
加快发展战略性新兴产业。大力发展数字经济，推进农业农村大数据产业园、智慧农业产业园、哈工银创机器人研发基地、数字人力资源产业园等项目建设，促进数字经济和实体经济深度融合。支持引导中小微企业走“专精特新”之路，努力培育引进“单项冠军”“独角兽”“小巨人”等企业(17)，新增省级“专精特新”中小企业5家以上。
繁荣发展现代服务业。千方百计扩大消费，发放政府消费券，举办系列促消费活动。大力发展平台经济，开展特色产品专场直播，推动传统商贸企业线上线下融合发展，新增入统限上贸易企业8家。加快打造红星美凯龙、颐高数字经济智慧港等大型商业综合体、特色步行街，挖掘县城夜间消费资源，推动县城消费提质升级。实施城乡商业体系建设工程，推动农村居民汽车、家电、家具、家装等消费升级，争创国家县域商业体系建设示范县。推进汉唐风景文旅综合体、建国饭店综合体等项目建设，发展住宿餐饮、健康养老、休闲娱乐等生活性服务业。加快实施新金凤市场、忠杰农产品物流园、冀南农资物流园等项目，打造区域商贸物流中心。
(三)坚定不移深改革、优环境，催生高质量发展蓬勃动能。深化重点领域改革，坚持创新驱动发展，打造“四最”营商环境，持续增强发展内生动力。
深化改革添活力。加快“放管服”改革，持续推动简政放权，推广“互联网 政务服务”，取消市场能够调节的审批事项，让市场主体和群众方便快捷少跑腿。创新经济开发区管理体制，加快建设科创孵化港、高端高新产业园，完善配套设施，提升承载能力，力争经济开发区营业收入增长10%以上。稳慎推进土地制度和农村宅基地改革，建设农村宅基地管理平台，鼓励群众依法自愿有偿转让。积极争取省级农村集体经营性建设用地入市试点。依托省供销社托管扶持政策，扩大土地托管规模。推进省级乡村振兴信用赋能及社会治理试点、省社会信用体系建设典型城市县级试点，严格落实“黑名单”“白名单”制度，打造信用馆陶。
科技创新增动力。制定研发投入强度增长计划，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，支持华清光电等重点企业开展科研攻关。积极培育创新主体，新增高新技术企业12家以上、省级科技型中小企业100家以上，建设市级以上研发平台2个，争跑市级以上科技计划专项2个，全社会研发投入经费增长8%。实施发明专利精准孵化工程，开展精准培育指导服务，发明专利万人拥有量增长15%。
优化环境聚合力。持续擦亮“政务大厅 陶山之窗”“行政审批24天”“四即服务”“事办不成找我”等馆陶服务品牌，优化政务服务环境。全面落实国家减税降费政策，切实减轻企业负担。对经济开发区企业实施闭环管理，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派。完善政企常态化沟通联系机制，定期开展政银企对接，加强企业上市前激励支持，力争1-2家企业成功上市。落实“两个毫不动摇”(18)，依法保护民营企业产权和企业家权益。创新高层次人才引进使用机制，鼓励带成果、带项目来馆陶创新创业。
(四)坚定不移建新区、优老城，打造高质量发展核心载体。坚持“东优西扩”总体思路，实施新型城镇化倍增行动，推动城区扩容提质和有机更新，着力建设城镇化强县。
加快陶山新区建设。实施陶山新区建设落地年活动，严格落实项目建设清单，加快实施24个重点项目。推进城乡融合基础设施提升ppp项目，开工建设陶北街、春风路、维翰大道、创业路，打造绿化样板街道。完成南北郑村拆迁扫尾，加快推进市民中心、三镜湖公园等项目建设，人才公寓、郑村新城一期主体封顶，市民广场及地下停车场附属工程基本竣工，陶山新区框架基本形成。以“一核心五主线三提标”(19)为主导，加快推进国道g106馆陶绕城段改建、聊邯长高铁设站、邯邱高速馆陶出入口设站、东龙街大修、邯肥快速路大修、邯馆高速改扩建等重大工程，全力打造交通强县。
深化城市有机更新。实施县城建设提质升级工程，改造老旧小区6个，加快教师村、陶西、杨庄、东苏等棚户区改造，改善建成区面貌。升级改造建设街、英才路、老106国道、陶艺路等道路，打造高速口至徐万仓大运河景观带精品线路。实施南水北调水厂扩建升级、引江水水厂以上主管道铺设、经济开发区水源置换、城区供水管网改造等工程，加快推进江水置换。第三污水处理厂建成投用，启动第一污水处理厂提标改造。常态化开展文明城市创建，顺利通过国家园林城市验收。