加快开发区扩容提质。坚持开发区主战场、主引擎地位不动摇,推动资源要素、技改资金和产业基金向开发区集聚。完成开发区规划范围调整和化工园区认定,最大限度向开发区放权赋能,健全开发区管理机制,制定权责清单,确保各类权限接得住、管得好,实现“区内事、区内办”。谋划推进概算投资597.2亿元的52个重点项目,全力打造千亿产值开发区。

  深度激发“双创”活力。依托先进炭基电极材料省级重点实验室、吕梁市氢能产业链关键技术中试基地等平台,鼓励支持企业加强关键技术自主创新和引领创新,深化与高校科研院所对接合作,形成一批重要专利和技术标准,转化一批重大科技成果,力争年内高新技术企业达14户、科技型中小企业达13户。提档升级人才公寓140套,开工建设教师公寓125套,让更多“千里马”来孝发展、在孝成长、为孝贡献。

  深化国资国企改革。坚决贯彻落实省委“4句话32字”工作要求,优化国有经济布局,加快清理低效、无效资产,盘活现有闲置资产,加快国有企业股权划转,推动国运公司实体化运行、现代化管理、资本化运作。全面加强市属国有企业监管,制定实施国资国企监督办法、国有企业资本收益管理办法,推动国有企业高质量发展。

  深化预算管理制度改革。兜实兜牢“三保”底线,切实保障“三保”支出在财政支出中的优先地位。落实过“紧日子”要求,深化“零基预算”,压减一般性支出,严控“三公”经费。进一步精准高效分配、使用直达资金。全面深化预算绩效管理改革,开展预算执行监督专项行动,推动绩效评价全覆盖。加强政府性资源统筹管理,盘活存量资产,挖掘潜在价值,防范化解风险,坚决遏制政府隐性债务增量、化解存量,确保财政平稳健康运行。

  (七)聚力普惠共享,推动共同富裕取得新进展。牢记让人民生活幸福安康是“国之大者”,带着责任、带着感情把群众的事办实办好,让群众底气更足、笑脸更多、生活品质更高。

  积极促进就业增收。认真落实就业优先政策,扎实开展“春风行动”招聘活动和职业技能培训,建好用好零工市场,多方拓宽就业渠道,统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、零散务工人员和就业困难人员就业增收。鼓励创业带动就业,加大创业担保贷款支持力度,落实好大学生自主创业场租补贴政策,打好稳就业、扩就业政策组合拳。

  办好人民满意教育。深入实施教育强市战略,全力开展国家义务教育优质均衡发展创建。强力推进二中、九中改扩建工程,年内投用居义街小学、中和路幼儿园、职教中心、孝义中学学生公寓,加快启动宜居家园小学、站前小学、第十五中学建设,新增学位1500个。深化共同体办学,促进校际均衡、城乡共进。进一步规范民办教育发展,持续推进“双减”政策落地。加快中小学研学(劳动)实践教育基地申报认定,深入开展学工学农实践活动,推动学校多样化特色化发展。加强师德师风建设,推进名校长、名教师培育工程。深化与吕梁职业技术学院合作,积极争取新的本科高校落地。

  推进健康孝义建设。落实好新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施,加强重大疫情防控救治体系和基层防疫能力建设,着力保健康、防重症。扩容市级医疗卫生资源,全面投用第一人民医院,启动改造第二人民医院,加快疾控体系改革和能力提升。持续深化医改提质增效,推进薪酬制度改革,促进“三医”协同发展和治理。实施乡镇卫生院能力提升年行动,推动基层卫生院特色专科提档升级,打造省级基层卫生健康综合试验区和慢性病综合防控示范区。加快省级中医药康养试点项目建设,提升中医药服务能力。扎实推进爱国卫生运动。广泛开展全民健身活动,建成投用全民健身公园,推动社区健身活动场地设施全覆盖,构建高水平全民健身公共服务体系。

  健全社会保障体系。深入推进全民参保计划,城乡居民基本养老保险扩面提标,推动职工医保门诊共济保障改革,落实工伤、失业保险省级统筹。发展养老事业和养老产业,实施日间照料中心提升行动,完成2个城镇社区幸福养老提速工程,高标准建好阳泉曲康养中心,规范运营提升下栅新区老年公寓、下堡区域性中心敬老院。健全普惠托育服务体系,打造示范性公办综合托育机构。深化殡葬改革,倡导厚养薄葬文明新风尚。健全分层分类社会救助制度体系,强化低收入人口救助帮扶,做好老年人、残疾人、困境儿童关爱服务。提升退役军人服务保障水平。

  繁荣发展文化事业。加快数字化文化馆、图书馆、博物馆、美术馆及智慧广电建设,传媒大厦年内完工,建成投用24小时城市书房和2处智慧微型书柜,打造城区15分钟文化休闲娱乐圈。建好用好乡镇综合文化站,持续开展“免费送戏下乡进村”等群众性文化惠民活动,推出一批富有孝义特色的文艺精品力作,推动优秀传统文化传承创新发展。

  在完成省政府和吕梁市政府民生实事基础上,集中力量再办好几件民生实事。一是新增公共停车位1000个;二是新建公共卫生间31座;三是建设30公里林荫步道,更新广场、公园、街角游园健身器材、休闲座椅1000套(件、个);四是实施覆盖4182户居民的老旧小区改造工程;五是试点开展5所社区食堂、100所日间照料中心老年人助餐服务,为600户特殊困难老年人家庭开展居家适老化改造;六是实行公交全域免费;七是在机关、学校、养老院、医疗卫生机构、交通场站、酒店、景区等重点机构及人流密集场所配置自动体外除颤器(aed)50台;八是实施“1510”全民阅读工程。

  (八)聚力平安建设,推动高效治理再上新水平。坚定维护政治安全、社会稳定、人民安宁,全面铺开“六安联创”活动,着力推进社会治理体系和治理能力现代化,打造共建共治共享的社会治理新格局。

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