主要预期目标是:gdp增长7%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,实际利用省外2000万元以上项目资金增长7%左右,实际使用外商直接投资额和外贸进出口促稳提质,城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右,节能减排完成省市下达任务。
实现上述目标,我们要重点抓好九个方面工作:
(一)聚焦现代化产业体系构建,做强高质量发展硬核支撑
推进产业链式发展。坚持走新型工业化道路,大力实施“3316”行动计划,力争规上工业营收增长16%以上、总量突破125亿元。电子信息产业围绕移动智能终端、新型显示模组、智能装备制造、电子元器件等领域,推动圣昌科技、禾太电子等企业扩规模、增效益,加快瀚鸿光电、鑫泰智能等项目建设,力争集群营收突破50亿元。有色金属和新材料产业围绕稀土、钨、钴镍、锆铪等领域,促进中国稀土和北方稀土深度洽谈,加快项目落地,支持盛和新材料、国威锆铪、新资源等企业做大做强,力争集群营收突破40亿元。新能源产业围绕锂电新能源、氟盐新材料等领域,以赣锋锂业为龙头,推动产业链上下游融合发展,推动金能电池满产达效、共创达新能源等项目建成投产,力争集群营收突破35亿元。
扶持企业做大做强。实施“链主”企业培育计划,把华派科技、络鑫科技培育成年营收超5亿元企业,盛和新材料、瑞隆科技、松岩新能源培育成年营收超10亿元企业。指导小微企业做大做强、入规入统,新增规上工业企业12家以上。深入推进企业上市“映山红”行动,扶持秦锐智能、盛全新能源等5家企业成长为市级“金种子”“银种子”企业④,助力络鑫科技尽早上市。鼓励存量企业技改创新、兼并重组、增资扩产,支持桢田科技、佳信捷等企业申报省级“专精特新”企业。
推动园区扩容升级。启动新一轮工业园调区扩区。加快龙门工业新区建设,推进二期1000亩建设用地开发。启动标准厂房八期20万平方米建设,推进智能装备制造产业园二期96亩土方平整。大力实施“节地增效”专项行动,盘活闲置用地200亩以上、闲置厂房8.2万平方米以上。完成园区管理体制和薪酬制度改革,推行“管委会 平台公司”模式,实现“园区事园区办”。力争园区营收突破120亿元,争创省级开发区先进园区、省级绿色园区。
强化数字赋能增效。大力实施智能制造升级工程和中小企业数字化赋能专项行动,主动融入赣深数字经济走廊,引进数字经济产业项目20个以上。加强信息通信网络建设,新开通5g基站70个以上。加快构建“产业大脑”⑤,积极引导企业“上云用数赋智”,支持骨干企业建设数字化智能工厂、工业互联网生态平台,培育智能工厂、数字化车间5家以上,力争培育智能制造标杆企业1家、数字经济核心产业营收增长10%以上。
(二)聚焦科技创新、人才兴县,推动高质量发展动能转换
增强科技创新能力。推进科技型企业梯次培育,入库科技型中小企业90家以上,申报高新技术企业14家以上、高成长性企业3家以上。加快科技创新平台建设,鼓励骨干企业与知名高校、科研院所合作共建研发机构,指导企业申报市级以上创新平台3家以上。强化关键核心技术攻关,实施县本级科技计划项目15个以上,推动华派光电、松岩新能源等企业申报市级以上科技计划项目,支持瑞隆科技实施好“揭榜挂帅”⑥项目。
办好人民满意教育。坚持教育优先发展。多渠道增加公办园位,使公办园在园幼儿占比达到60%以上。实施优化义务教育资源配置三年行动,让每个孩子都能享受优质教育资源。加快乡村小规模学校整合撤并,改善提升部分学校办学条件。与广州市番禺职业技术学校开展合作共建,探索“湾区 老区”职业教育联动发展。深化平安校园建设,强化心理健康教育、防溺水宣传教育和食堂安全管理。深化义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革,强化师德师风建设,持续提高教师专业水平和教学能力,推动学科建设高水平发展。
加大人才引育力度。落细落实新时代人才政策,优化人才政策兑现流程。出台电子信息和新材料产业人才集聚若干措施,促进产业链、创新链、人才链深度融合。着力打造“1 3”乡村振兴人才平台,吸引各类人才返乡入乡。大力开展“湾区人才全南行”活动,引进培育高层次人才10名以上、产业急需紧缺人才180名以上,落地高水平人才项目5个以上。加快推进人才公寓、人才食堂改造提升,用好管好人才驿站、人才疗养基地,让各类人才住得舒心、留得安心、发展顺心。
(三)聚焦乡村全面振兴发展,夯实高质量发展基层基础
坚决守牢两条底线。守牢粮食安全底线,全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,新(改)建高标准农田1万亩;坚持稳面积、增单产两手发力,完成播种粮食面积16万亩、油料作物3万亩以上,新(改)造7800亩油茶林,确保粮油储备分别稳定在1500吨、20吨以上。守牢不发生返贫底线,用好“三个三”防返贫监测和帮扶工作机制⑦,深化“五个一”后扶模式⑧,扎实开展产业就业创业提升行动,巩固提升“三保障”和饮水安全水平。精准务实培育乡村产业,将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重提高至65%,稳定增加脱贫群众收入。
大力发展品质农业。推动有机蔬菜适度扩面,扶持肉鸽、蛋鸡等畜禽养殖发展壮大,推进甲鱼、鳗鲡鱼等特色水产养殖稳产增效,力争家禽出栏突破1000万羽、特色水产突破3000吨。推动特色果业产销对接,助力果农丰产增收。大力实施农业产业化“头雁引航·雏鹰振飞”行动,新培育年营收超亿元企业1家,引进投资额5000万元以上农产品加工项目2个。支持现代牧业、丰淼水产、金苒鸽发展食品精深加工,推动预制菜产业链综合产值突破5亿元。积极开展富硒、绿色、有机等品牌认证,认定大湾区菜篮子生产基地、“圳品”⑨各2个以上,争取金龙镇水口村创建首个“盒马村”⑩。