培育更强创新发展动能。深入实施创新驱动发展战略,发展新质生产力,推动创新链与产业链深度融合。强化企业科技创新主体地位,进一步引导企业加大技术创新投入,加速推进科技成果产业化。大力发展数字经济,加快九二盐业智慧工厂项目建设,建成国内行业一流的数字化智能工厂。加强与江西理工大学等科研院所“校政企”合作,启动筹建氟盐新材料科研创新中心,打造集科技研发、成果转化、开放共享为一体的创新平台。健全省市创新平台载体梯次培育机制,力争在省级创新平台载体培育上取得新进步。抓好专精特新、专业化小巨人、高新技术、科技型等企业的培育和申报工作,力争实现高成长性企业零的突破。进一步完善人才“引育留用”政策措施,持续推动“周末工程师”“科技副总”“双聘制”等柔性引才模式,用好会昌县驻大湾区科技人才飞地,加大高层次创新创业领军人才、青年科技人才引培力度,力争新增省级人才项目1个以上。
(六)聚焦绿色转型,加快厚植生态底色
推进生态环境修复。稳步推进国土空间生态保护修复,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,启动湘江国家湿地公园湿地保护和修复、南部片区综合治理和生态修复等项目;扎实开展水土流失治理,推进生态清洁小流域建设。进一步实施并推广废弃矿山生态修复会昌模式,大力开展持证矿山大排查、大整治,完成废弃矿山生态修复1200亩,实施低质低效林改造4万亩。加快完成污水处理厂网一体化、氟盐新材料产业基地污水处理厂提标改造等项目建设,有序开展工业园区地下水污染状况详查及管控。深化落实河(湖)长制、林长制,大力开展“清河行动”、渔政执法亮剑行动,持续抓好森林资源保护、造林绿化、自然保护地管理、松材线虫病除治和森林防火工作。
推进污染防治攻坚。坚守生态保护红线,深入推进“八大标志性战役30个专项行动”,持续抓好省生态环境保护督察反馈问题整改,配合做好新一轮中央生态环境保护督察工作。坚决打好蓝天提升攻坚战,统筹抓好“四尘”“三烟”“三气”㉒专项治理,让“蓝天白云、繁星闪烁”成常态,pm2.5平均浓度保持在20微克/立方米以内。坚决打好碧水提升攻坚战,持续开展水质提升专项行动,实施水污染溯源排查,全力攻坚县域内断面水质污染因子整治,让“清水绿岸、鱼翔浅底”成常景,国考、省考断面水质达标率100%。坚决打好净土提升攻坚战,加强土壤污染状况调查,积极推进受污染耕地和重点建设用地安全利用工作,让“鸟语花香、沃野千里”成常境。加强生态环境治理体系和治理能力建设,推动县乡环委会联动机制高效运行,提升生态环境监测执法能力。
推进绿色低碳转型。有序推进碳达峰“十大行动”,加快推进重点行业节能降碳和重点企业节能技术改造,有序发展风能、太阳能、水能等清洁能源,启动洞头、筠门岭、富城风电场项目建设。探索绿色循环种养模式,推动农作物秸秆、畜禽粪污等资源无害化处理及综合利用。强化碳排放双控,严格实施节能审查,坚决遏制“两高一低”项目㉓。探索生态产品价值实现机制,稳步推进林业碳汇开发和国有林场绿色发展试点、湿地资源运营工作,打造美丽中国“江西样板”试点示范,争创省级生态文明建设示范区。
(七)聚焦群众期盼,加快建设幸福家园
完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为,持续在发展中保障和改善民生,高质量办好50件民生实事。全面落实就业优先政策,加大对高校毕业生、返乡农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业帮扶,大力支持灵活就业,新增城镇就业2200人、农村转移劳动力4700人,确保零就业家庭动态清零;发放创业担保贷款1.5亿元以上,常态化抓好根治欠薪工作。支持普惠型商业医疗保险发展,积极推广“赣州惠民保”,落实医保基金网格化监管。健全基本养老服务体系,筑牢社保基金安全防线,推进公办养老机构改革,推进公立医养结合机构建设,加快区域性中心敬老院改造提升,推动居家和社区养老服务中心项目投入运营。加大住房保障力度,深入推进新建商品房“交房即交证”改革,持续做好“保交楼”工作,新(改)建保障性租赁住房523套,着力解决新市民、新青年等群体住房问题。
完善公共服务体系。加快打造赣南东部特色教育高地,用好全省优化县域义务教育资源配置试点成果,深入推进白鹅乡村振兴教育综合改革示范地建设,加快推进和君职业学院二期、会昌中专续建等项目建设,第五、第六幼儿园和第六、第七小学年内竣工投用,新增园位1260个、学位3500个;广泛开展全民健身活动,推进“体教融合”,加强青少年体育训练,探索“县队校办”管理模式;推动教师“县管校聘”管理体制改革,加强县域内教师统筹管理和师资配置均衡发展。加速打造赣南东部特色医疗高地,支持人民医院创建“三级甲等”综合医院及赣南医科大学教学医院,完成妇幼保健院整体搬迁、新疾控中心等项目建设及公立中医院“二级甲等”综合医院认定,推进公立医疗机构临床重点专科建设,打造周田、西江“一南一北”县域医疗服务次中心。落实三孩配套政策,推进公立托育机构建设,着力提升普惠托育服务水平。深入开展文化惠民活动,加强县文化艺术中心运营管理。
完善社会治理体系。坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展与安全,抓好房地产、地方债务、中小金融机构等风险防范化解工作,深入实施安全生产治本攻坚三年行动,狠抓危化品、非煤矿山、消防、道路交通、自建房、城镇燃气、建筑施工、食品药品等重点领域安全隐患排查整治,扎实开展病险山塘水库整治三年行动,坚决遏制较大及以上安全事故,有效减少一般事故,全力保障人民群众生命财产安全。坚持防抗救一体化,加快应急救援能力提升建设,纵深推进基层消防所实体化运行,完善各类应急预案,提高应急处突能力。加强学校及周边环境综合整治,确保校园安全。深化信访积案和矛盾纠纷化解,推进“有法帮你”公共法律服务品牌创建,完善府院联动机制,提升行政复议化解行政争议能力;常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,建设更高水平的平安会昌。