三是强化项目赋能。始终坚持眼睛向内,牢固树立“支持玉环企业发展,就是最重要的招商引资”理念,持续开展招大引强行动,绘好主导产业链全国“鱼骨图”和全球“招引图”,强化产业链集群招商、园区招商、基金招商,招引战略级项目、“链主型”企业,加强产业基金运行管理,落地战新产业项目20个以上,总投资100亿元以上,实际利用外资5000万美元。主动对接省“千项万亿”工程,建立重大项目储备库,深化“百日攻百项·项目大竞速”活动体系,细化项目投资管理,精准制定作战计划,实施清港礁西矿山开采,开工杭钢(玉环)汽摩配智能智造中心、海塘安澜工程(漩门三期干江段)等50个重大项目,完成重点项目投资200亿元以上。
四是扩大对外开放。打通对外交通走廊,温玉铁路完成总工程量的80%,全力争取温玉铁路跨海南延和大麦屿铁路支线项目,谋划杭绍台高速南延、玉环至台州市区快速路。围绕打造浙东南集装箱枢纽港目标,持续建强港口,开展港口岸线利用规划编制,加快拓展港区腹地,开工建设大麦屿港区10万吨级集装箱码头,持续开辟内外贸新航线2条,引进船代、货代等服务企业,实现集装箱年吞吐量突破55万标箱。锚定打造农水产品集疏运港目标,常态化运营境外优质农水产品,深化拓展与新西兰、泰国等rcep国家经贸合作,加快国际生鲜冷链中心建设,提速冰鲜水产品和食用水生动物指定监管场地建设,实现帝王蟹等生鲜进境,全力成为省内散装进口水果、海鲜等吞吐量第一大港。推进国际农九游会俱乐部j9入口的产品展示中心建设,加快申创国家级两岸(浙江·玉环)经贸合作区。实施海洋经济倍增计划,谋划海洋功能区,力争列入省级海洋产业倍增平台试点。
(四)深化实施“两山”转化行动,提升绿色驱动力。
坚持绿水青山就是金山银山,坚定走好“生态优先、绿色发展”之路,守护一城山水,高水平打造山海共美城市。
一是深化人居环境整治。坚持“减法、简单、节俭”的“三jian”理念,以“不让每一寸土地裸露,不让每一块土地闲置”为总抓手,打造我爱我家·人居环境综合整治升级版。加快实施“微改造·精提升”,大力推进裸露地块硬化和绿化、公共地块洁化和序化、闲置地块功能化等专项行动,全方位提升农村宜居度,完成50%示范村创建。深化“千万工程”,优化提升“四好农村路”,建成三角梅特色村20个、省和美乡村示范村2个、省未来乡村2个、省城乡风貌样板区1个,加快打造共同富裕新时代美丽乡村示范带。
二是改善生态环境质量。以国家生态文明建设示范市创建为抓手,深化“田长制”“林长制”“河长制”,坚决抓好上级环保督察反馈问题整改,全力打好污染防治攻坚战。突出抓好秸秆焚烧、道路扬尘管控,空气质量继续保持全省前列。持续实施治水行动,加快表面处理、电镀橡胶行业整治搬迁,推动工业园区“污水零直排区”提档升级,构建完善运维体系,实施陆海污染源协同治理,确保县控以上断面水质优良率达93.75%,力争水质优良率达100%。积极拓展eod开发模式,完成漩门二三期eod中央资金项目入库申报。深化全域“无废城市”建设,深入推进固废处理收运体系建设,严惩倾倒固废危废违法行为,谋划再生资源分拣中心,争创省三星级“无废城市”。
三是推动绿色低碳发展。扎实推进“双碳”行动,开展区域碳排放核算体系研究,加大重点行业、重要领域绿色化改造力度,有序实现生产生活方式绿色低碳转型,创成省级绿色低碳工厂1家,探索红树林碳汇开发项目,力争省级低碳试点县考核优秀,实现单位gdp碳排放持续下降。大力实施“风光倍增”工程,实现玉环1号南区海上风电全容量并网发电,加快推进玉环2号海上风电建设,探索深远海海上风电规模化开发,争创省级光伏示范市。
(五)深化实施成果共享行动,提升服务保障力。
始终站稳人民立场,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,尽力而为、量力而行,采取更多惠民生、暖民心举措,打造更多群众有感的共富成果。
一是坚决守牢平安底线。始终牢记“100-1=0”的道理,健全大安全大应急机制,深化基层应急消防治理体系建设,以最高标准、最严要求开展安全生产百日攻坚,狠抓涉海涉渔、消防安全等重点领域整治工作,严防工矿、危化、道路交通、建设施工、城市运行、旅游、特种设备、打私海防、食品药品、粮食安全等领域风险隐患,把决心下到底、油门踩到底,确保做到不达整改目标、决不收兵。坚持和发展新时代“枫桥经验”,迭代升级“141”工作体系,推进信访工作法治化,建强用好社会治理中心,创建“枫桥式”十无平安村社,提升“最小作战单元”实战水平,夯实基层治理底座,推动群众需求闭环解决、矛盾纠纷就地化解。构建“共富、共治、生态”三大警务,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗,实现“平安七连创”。
二是持续加强社会保障。突出就业优先导向,抓好高校毕业生、困难群体就业,新增城镇就业2万人。优化“一老一小”服务,推进嵌入式养老服务综合体建设,探索普惠多元托育服务模式,新增“老省心”综合体3家、养老助餐点42个、普惠托位100个。健全社会保障体系,助推“扩中”“提低”,促进群众增收,扩面提标企业职工基本养老保险,切实加强工伤事故预防。加强住房保障,探索保障性住房建设,筹集保障性租赁住房1790套。深化国防动员、民兵建设、兵役征集和双拥优抚,推进新时代国动援战和退役军人工作,争创全国双拥模范城。健全社会大救助体系,强化残疾人康养服务体系建设,高质量发展慈善、红十字事业,高标准做好东西部协作、山海协作工作。
三是加快发展民生事业。高质量办好人民满意教育,启动全国学前教育普及普惠市创建工作,高水平创建全国义务教育优质均衡发展市,统筹优化城乡教育资源,开工坎门中学迁建工程,启动陈屿中学迁建前期,全面推进实验乌岩校区、玉环中学东扩等29个项目,打响“来了就是玉环人”教育公平品牌,完善义务教育招生政策,全力保障随迁子女入学待遇同城化,义务教育公办就读率达85%。打造医疗卫生高地,全面构建全域全民全程健康服务体系,纵深推进“三医联动”改革及配套措施落地,实施新一轮公立医院薪酬制度改革,投用市人民医院改扩建工程,加快全国基层中医药工作和医养结合示范市创建,持续优化健康地图应用,系统深化健共体建设,打造全省乃至全国示范样板。加大文体服务供给,完善基础设施布局,投用市博物馆,改造图书馆广陵路馆,谋划海洋文化艺术中心。推动文体与科技互动、同制造融合、向旅游跨界,高规格举办首届“高铭暄学术奖”评选活动,持续推进“赛事之城”建设,打响玉环马拉松、韩魏赛车越野赛、穿越山海百公里越野赛等赛事品牌,通过省体育现代化市验收,争创赛事集聚市。