五、坚持以绿色发展为指引，厚植生态优势。污染防治持续发力。深入开展新一轮“三大一强”专项攻坚，积极落实河(湖)长制，建立生态环保专项监督长制，全面完成中央、省、市突出生态环境问题整改，空气优良率、pm2.5平均浓度“双达标”，水质断面和集中式饮用水源地水质达标率100%。大力开展生态环境领域风险隐患大排查大起底大整治百日攻坚，清理整顿“散乱污”企业10家。绿色转型不断深化。全面完成能源消费总量和强度“双控”任务，单位gdp能耗下降4.1%，新增省级以上绿色工厂2家。深化林长制改革示范区先行区建设，绿化造林1181亩，司尔特、瑞泰公司启动建设碳中和林。方塘乡全域打造示范河湖典型经验在全国推广。成功争取省级山水林田湖草一体化保护修复项目。全域旅游提质发展。顺利实施“皖南川藏线”东入口、青龙湾次码头、枫港路改造提升，蟠坑岭隧道建成通车，唐古湾旅游综合体建成运营，新增精品民宿7家。成功举办中国旅游日、西村“皖南星7天”艺术乡村等系列活动，港口镇、云梯畲族乡入选安徽民间文化艺术之乡，西村获评国家3a级景区。成功创建中国天然氧吧。全年接待游客超860万人次，旅游总收入超58亿元。
六、坚持以共建共享为宗旨，改善民生福祉。社会保障全面落实。顺利实施33项省定民生工程。开发公益性岗位315个，新增城镇就业9094人，城镇登记失业率保持在2.3%以内。改造农村危房56户，实施移民后扶项目34个。优化医保报销服务，兑付资金4.1亿元。建成市级养老服务中心，居民服务“一卡通”基本实现全覆盖，发放各类社会救助资金6211万元。社会事业全面进步。全面落实义务教育“双减”工作，城北幼儿园、开发区实验学校初中部、仙霞小学建成使用，新时代精英学校正式招生，与安徽机电职业技术学院达成战略合作。国家卫生城市通过复审，获评全国计划生育优质服务先进单位、全国基层中医药工作先进单位。慎终如始抓好常态化疫情防控，建成疫苗接种方舱、进口冷链食品集中监管仓，疫苗接种实现应接尽接。建成全省首个生命文化教育馆。王伟在全国残运会上勇夺宣城市历史首金。智慧云屏项目获得全国广播电视媒体融合典型案例提名。社会治理全面加强。深入推进安全生产专项整治三年行动，顺利完成城市体检，扎实开展自然灾害综合风险普查。常态化机制化推进扫黑除恶斗争，系统性开展信访积案“大清底”行动，新增校园周边“前哨”系统布点26处。查处电信诈骗、网络诈骗、恶意欠薪案件34起，挽回群众损失1300余万元。再次获得平安中国建设最高奖项“长安杯”。圆满完成“七人普”，人口净流入数量位居全省县域第一。获评全国首批乡村治理体系建设试点示范县，顺利完成村(居)委会换届。民族宗教、对台工作、侨务、外事以及档案、地方志、粮食、供销、烟草、物价、邮政等工作扎实推进，国防动员、民兵预备役、人民防空等工作进一步加强，妇女儿童、老龄、科协、关心下一代和红十字事业取得了新成绩。
在推动经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设，不断提高治理能力。坚持依法行政。建立健全依法决策机制，重大行政决策、规范性文件实现合法性审查全覆盖。行政机关负责人出庭应诉率达100%。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，办理人大议案、代表建议171件和政协提案、社情民意140件。坚持高效施政。力戒形式主义、官僚主义，强化督查考核和效能问责，做到决策不拖延、落实不过夜。市民之家设立“办不成事”窗口，完成政务服务便民热线整合，办结市长热线5538件。坚持廉洁从政。把全面从严治党贯穿政府工作始终，扎实开展党史学习教育，领办“我为群众办实事”项目324个。加强重点领域审计监督，扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治。树牢“过紧日子”思想，“三公”经费支出持续下降。
各位代表，2021年主要目标任务的顺利完成，标志着十六届人民政府各项工作圆满收官。回望过去五年，宏观经济形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，全市上下在市委市政府的坚强领导下，沉着应对各类风险挑战，锚定目标、苦干实干，拼搏奋进、勇毅前行，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，迈上了新的台阶。
五年接续奋斗，综合实力显著增强。地区生产总值年均增长8.4%，人均由6.6万元提升至11万元，全社会固定资产投资年均增长13.9%以上，一般公共预算收入总量始终位居宣城市首位。累计实施亿元以上工业项目262个，新增规上工业企业215家，规上工业总产值突破500亿元。全国中小城市综合实力百强排名提升至62位，始终位居安徽省第1位。
五年接续奋斗，发展动能加速转换。宣绩高铁全线开建，宁千高速建成通车，宁国至安吉、临安省际高速“断头路”加快建设，国家级开发区“一区四园”格局全面形成，中德智造产业园投入运营，东津特色产业园初具规模，对外开放的交通、载体等瓶颈加速破解。完成国有企业市场化改制，经营效益位居全省县域前列。在全省率先实施“亩均论英雄”改革，规上工业企业亩均税收显著提升。高新技术企业数、研发经费投入、万人有效发明专利拥有量等指标始终位居全省前列，入选全国首批创新型县市。
五年接续奋斗，城乡面貌焕发新颜。大力推进城市建设“十大工程”，新改扩建城市道路26条、各具特色桥梁9座、各类公园广场6个，城市建成区面积达到34平方公里。持续开展农村人居环境整治，高标准建设省级中心村22个，建成“四好农村路”485公里，“皖南川藏线”、醉美红杉林、网红西村里声名远播。获评全国文明城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范市等一批国字号荣誉，城市影响力、美誉度、认同感显著提升。
五年接续奋斗，民生福祉大幅改善。累计投入财政资金47亿元建设民生工程。新改扩建宁国中学、安材学校、第二幼儿园等各类学校12所，新增全民健身体育场地409块。完成中医院迁扩建和骨科医院、健民医院搬迁，扎实推进全国紧密型县域医共体建设试点。完成棚户区和危房改造5837户，194名在册困难群众稳定脱困，养老、医疗、就业等保障水平持续增强。城镇和农村居民人均可支配收入分别是2016年的1.5倍、1.6倍。