加强人才引进培育。落实“人才金政50条”“技能兴淄26条”系列政策,完善“揭榜挂帅”“飞地引才”工作机制。推进“五年二十万大学生来淄创新创业计划”,新引进高校毕业生4.3万人以上,新增省级以上重点工程人才专家60人以上。推进市属职业院校建设,搭建技能人才实训基地,举办第一届职业技能大赛,培育30个现代产业学院。举办首届“淄博人才节”,评选首批淄博杰出人才,筹建人才公寓4000套,发放大学生创业担保贷款1亿元以上,建设青年发展友好型城市。

  (五)聚力提升城市功能品质

  坚持合理布局、建管并重,积极推进以人为核心、以县镇驻地为重要载体的新型城镇化,持续增强城市承载力、吸引力,建设宜居、韧性、智慧城市。

  提升城市承载功能。完善国土空间规划体系,守好“三区三线”底线,提升淄博新区等重点片区城市设计水平。优化主城区“东优、西融、南拓、北联”发展格局,坚持新城拓展与旧城更新双向发力,抓好财富活力湾一期、商务中心区金带建设,提升主城区首位度和辐射力。推进“张周一体、拥河发展”,优化大学城区域空间规划,推动与淄博新区功能融合、设施共享。促进县城公共服务、产业配套等设施提级扩能,分类引导小城镇特色发展,推进基础设施和公共服务向县城、中心镇延伸,构建城乡一体发展格局。完善综合立体交通网,建成济南至潍坊高速、临淄至临沂高速淄博段,推进高青至商河高速建设,改造临淄火车站、胶济客专周村东站,实现小清河复航;实施青银高速淄博北互通立交工程,新建改建11条城市道路,城市快速路一期工程非涉铁路段实现通车。推进火车站北广场片区等城市更新项目,改造8个棚户区、38个老旧小区。深入推进全域公园城市建设,建成孝妇河文化休闲生态观光带,完成润淄河等河道功能提升,新增城市“口袋公园”、街头公园48处。

  改善生态环境质量。抓好新一轮“四减四增”和减碳降碳十大行动,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设生态美丽宜居城市。加强绿色低碳技术攻关和低碳场景应用,大力发展光伏、氢能等可再生能源,有序关停小煤电机组。抓好中央、省生态环保督察反馈事项整改,完善常态长效监管机制。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深化煤电、化工等重点行业治理,抓好挥发性有机物、扬尘专项整治,完成水泥行业超低排放改造。实施2处城市污水处理厂提标,基本完成城市雨污管网分流改造,建成区黑臭水体动态清零。推进生态保护和修复,绿化宜林荒山1.5万亩,修复16处废弃露天矿山,治理重点地块土壤污染问题。实施13个现代水网建设重点项目,推进“八水统筹、水润淄博”。倡导绿色低碳生活方式,推行垃圾分类和再生水利用,提倡绿色出行,建设节约型社会。

  加强城市精细管理。开展“城市管理提升年”,推广“全民城管”模式,建设100个“红色物业”示范小区,整治40处城区易积水点,巩固提升城乡环境治理成果。建成市域一体化数据中枢平台,完善“城市大脑”功能,智慧社区覆盖率达到20%。理顺公共场所停车管理机制,规划建设一批智慧停车项目,开工快速公交系统示范工程,开行优化10条公交线路,有效缓解道路拥堵问题。

  (六)聚力全面推进乡村振兴

  坚持统筹融合、提质增效,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,持续推进农业农村现代化。

  促进农业高质高效。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,全面完成省下达的粮食播种面积和高标准农田建设任务,稳定粮食和重要农副产品产能,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。深化全国农村改革试验区建设,培育壮大6条数字农业产业链,加强农机装备智能化改造,新建数字农业典型应用场景10个以上。大力发展特色高值农业,因地制宜发展中药材、黄烟等特色种植,市级以上农业龙头企业达到210家。丰富乡村经济形态,推动农村一二三产业融合发展,培育壮大休闲农业、乡村旅游等富民产业。

  深化农业农村改革。巩固农村产权制度改革成果,建设农村产权交易平台,推广农业生产托管服务,培育农民专业合作社等新型经营主体,多渠道发展壮大新型农村集体经济。加强乡村人才队伍建设,积极引进农业经营管理人才,培训高素质农民6000人以上。完善防返贫动态监测帮扶机制,建设市级以上衔接推进区6个,增强脱贫群众内生发展动力。

  推进乡村宜居宜业。深入开展乡村建设行动,争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区2个、省级美丽乡村示范村20个以上。推进农村基础设施建设,新改建“四好农村路”260公里,深化农村人居环境整治,不断提升农村生活品质。

  (七)聚力推进文化繁荣发展

  坚持守正创新、培根铸魂,实施中华优秀传统文化“两创”突破行动,延续历史文脉、彰显文化特质,提升城市美誉度和文化软实力。

  加强优秀文化传承弘扬。推动齐文化传承创新示范区建设,做好稷下学宫遗址考古发掘和保护,抓好齐长城、黄河国家文化公园(淄博段),以及齐国故城、陈庄—唐口等考古遗址公园建设。举办齐文化节、稷下论坛等系列活动,深入挖掘齐文化时代价值、社会价值、经济价值。推动齐文化与陶琉文化、聊斋文化等融合发展,挖掘弘扬红色文化资源,策划创作一批地域特色鲜明的影视、动漫作品,保存城市记忆、讲好淄博故事。

  深入推进文旅融合发展。抓好30个文旅融合重点项目,培育市级以上文化产业示范园区(基地)10个以上。扶持文化创意等新业态发展,培育陶琉、丝绸等5个手造产业集群,擦亮“山东手造·齐品淄博”品牌。实施a级景区提质升级工程,强化景区智慧化服务,加强旅游道路互联互通,持续推进国家5a级景区创建工作。深入挖掘工业遗产资源,对古窑、老厂房等工业遗存进行保护性开发,策划推出一批工业遗址、红色研学等特色线路。

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