各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众和社会各界人士团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表宝山区人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全区人民，向关心、支持、参与宝山发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，尤其是在抗疫大战中作出杰出贡献的各条战线工作人员，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
我们也清醒地认识到，宝山转型发展还处于开局起步阶段，任重道远，全区经济社会发展中还存在不少困难和挑战，主要是：经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然很大;产业结构还需持续优化，引领新兴产业发展的重大项目还不多，新动能还不足;城市功能品质和生态环境质量提升仍需久久为功;群众在“老小旧远”等方面还面临不少难题，社会治理还存在不少短板，城市运行安全还需进一步加强;个别部门改革创新的意识、解决难题的能力仍有待提升。我们将坚持问题导向、发扬斗争精神，只争朝夕、迎难而上，采取切实有效措施加以解决。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设“主阵地、主城区、样板区”的关键之年。做好今年工作意义重大，我们要把思想和行动统一到党中央重大判断、决策部署和市委、市政府工作要求上来，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，全力以赴促进宝山经济社会加快转型。
今年区政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，按照宝山“北转型”总体要求，以“主阵地、主城区、样板区”建设为战略牵引，加快推进转型发展，整体性、系统性提升城市能级和核心竞争力，更好统筹疫情防控和经济社会发展。
综合各方面因素，建议今年全区经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值可比增长6%以上，区级一般公共预算收入同比增长6%以上，不低于全市平均水平;全社会固定资产投资总额完成600亿元以上，同比增长5%，其中产业类(工业用地和研发用地)固定资产投资完成200亿元;商品销售总额、社会消费品零售总额均同比增长8%;居民人均可支配收入增幅与经济增长保持同步;单位增加值能耗下降完成市下达指标。
今年要重点做好以下工作：
(一)全力以赴推进上海科创中心主阵地建设。聚焦科创驱动新兴产业发展，持续完善“科创 产业”高质量发展政策体系，加快构建完备“科创 产业”生态，打造具有核心竞争力的现代产业集群。
全面强化科创引领。坚持科创功能引领，推动产业链、创新链、价值链深度融合，进一步增强发展新动能。激发科创主体活力。深入实施高成长性企业培育计划，实现高新技术企业数同比增长30%以上，新增国家(市级)企业技术中心10家、国家(市级)专精特新企业115家、市科技小巨人工程企业10家。深入实施海内外揽才工程，加快建设宝山科创人才港，帮助各类人才解决住房、医疗、子女入学等现实问题。加强重大功能平台建设。坚持打好“大学牌”，全力建设环上大、复旦科创中心等大学科技园，推动上理工科技园、同济大学科技园等落地运行，聚焦成果转化关键环节，夯实“项目孵化 中试加速 产业化”全链条。深化与长三角国家技术创新中心合作，联合打造数字医疗产业技术研究所，与国家技术转移东部中心共建“宝山数字科创港”。年内完成市高新技术成果转化项目60个。推动国企科创转型。坚持打好“大企业牌”，积极推动在地大型国企成为宝山转型发展和科创中心主阵地建设的主力军。坚持科创驱动，加快推进宝武特钢区域、东方国际半岛1919、申能吴淞煤气厂等一批转型项目建设，年内启动光明江杨市场、吴淞华谊地块等新一批转型项目。深入推进区属国资国企综合改革，加快构建“1 5 x”功能布局，促进区属国企成为宝山转型发展的重要力量。
全力优化科创生态。坚持科创导向，突出创新要素供给，优化营商环境，构建更加高效、开放、有活力的创新生态。充分释放政策红利。瞄准生物医药、机器人及智能制造、新材料、新一代信息技术等主导产业，进一步发挥优化营商环境十大创新举措、大学科技园“黄金十条”、科创“30条”等产业政策牵引作用，大力引进和培育一批科技含量高的龙头企业、高成长性企业，打造更具竞争力的科创产业集群。持续提升政务服务效能。优化“全程代办”服务、“先投后股”等机制，让扶持资金“当日申请、次日拨付”、产业项目“拿地即开工”“单体竣工验收”“桩基先行”等政策惠及更多企业，不断提升企业满意度和获得感。促进科技与金融深度融合。深化与上交所合作，做实“上海科创金融服务中心”，依托科创产业基金，支持设立创业、股权、并购等各类投资基金。培育壮大科技服务机构，为科创企业提供全链条、多层次的专业化服务。新增上市企业5家。
(二)全力以赴推进国际大都市主城区建设。对标最高标准、最好水平，与宝武集团、临港集团、上实集团等一批资金实力雄厚、运营能力强大的开发主体深化合作，加快提升主城区的功能品质。
加快五大功能片区的建设和辐射带动。加快建设南大、吴淞“双核驱动”核心功能区。南大智慧城一体化推进基础设施建设、产业导入，以双tod建设引领城市功能品质提升，年内启动15号线丰翔路站tod建设。聚焦西南片区开发，加快推进科创之门、中央公园等重点项目建设，年内基本建成数智中心、数智绿洲一期等产业载体。吴淞创新城以重大功能性项目和城市新地标建设为引领，全力推进同济路沿线开发，加快建设首发二期180米超高层等一批地标性项目，加快建设上大美院，加快启动18号线二期江杨南路站tod地标性项目和工业、交通等一批市级专业博物馆建设。加快市区联合收储，力争年内全面完成两个1平方公里先行启动区土地收储，并有序推进宝武剩余4平方公里土地收储。加快推动高铁宝山站周边开发和蕰藻浜沿岸转型开发。坚持“站城一体”融合开发，聚焦商办、商业、会展、酒店、交通等功能复合，提高站点周边1平方公里开发强度和综合开发水平，首发项目年内开工建设，打造宝山高铁商务区。蕰藻浜沿岸加快推进东方国际半岛1919等一批标志性项目，打造宝山的“科创产业带”和“生活秀带”。加快打造上海国际邮轮旅游度假区。积极推动邮轮复航，持续提升滨江公共空间品质，不断拓展贯通开放范围，加快推进一批功能性项目建成运营，充分彰显港区特色、邮轮主题。加快建设生产生态文化融合、城乡一体的北部特色功能区。发挥先进制造业核心承载区的功能优势，加快提升宝山高新园、北上海生物医药产业园发展能级。发挥乡村旅游、长江口生态等资源优势，加快启动吴淞江生态文化公园建设，促进北部地区城市和乡村、产业和城市融合发展。