深度推进文旅融合。主动融入泰山文化传承发展示范区建设,加强与大型文旅集团合作,推进万亩桃园、陶山、温泉等优质文旅资源开发,加快实施潮泉乡村振兴文旅融合、左传文化园灯光秀等9个文旅项目。开展“文旅提质赋能计划”,积极创建a级旅游景区、星级民宿、乡村旅游重点镇(村),持续提升旅游影响力和知名度。高水平办好“两节一赛”,做强桃木雕刻、聂氏铜艺等特色文创产业,塑造“山东手造”典型品牌。依托城市休闲街区、重点旅游景区,打造夜购物、夜美食、夜旅游等多元业态集聚区。策划实施北部环山旅游路、牛山至孙伯旅游路、大汶河文化旅游风景道,全面改善旅游环境。
(六)坚持绿色发展,持续增强生态内动力。抢抓全省黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设机遇,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进经济社会发展全面绿色转型。
加快实施“双碳”战略。持续优化“两高”能耗,严格建设用地环境准入,扎实开展“四减四增”行动,推动重点领域节能降碳,完成减煤控能任务。发展绿色循环经济,开展重点园区循环化改造,新增省级以上绿色园区1个、绿色工厂4家、绿色设计示范企业2家、绿色供应链管理企业2家。发展新能源产业,实施华电200mw农光互补、天合150mw农渔光互补等项目,加快盐穴储能、电化学储能、二氧化碳熔盐储能等项目落地,抓好石横特钢“多能互补”绿色低碳试点工作,推动产业低碳化、绿色化发展。规范碳汇管理公司运行,指导企业参与全国碳排放权交易。倡导绿色低碳生活,推广新能源汽车消费,推动机关办公区合同能源管理节能改造,集中办公区节能成效走在全省前列。
加力做好污染防治。加强pm2.5和臭氧协同控制,推进排放大户深度减排,开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理专项行动,持续改善大气环境质量。巩固黑臭水体治理成效,推进入河排污口溯源整治,启动污泥处理厂建设,实施康汇水处理厂、康龙污水厂二期提标改造,铺开东水厂水质提升、康王河沿线雨污分流等工程,高质量完成“两清一提”工作任务。深化“无废城市”建设,加强土壤污染隐患排查整治,推进一般工业固废综合处置,启动泰山焦化污染风险管控工程,提升固体废物安全处置和综合利用水平。对历次中央、省生态环保督察及“回头看”反馈的问题,开展起底式大排查,确保整改到位。
加强全域生态保护。以争创国家级生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为目标,全面推进山水林田湖草系统综合治理。开展砂石资源整治行动,实施8个废弃矿山修复项目,建成13家省级绿色矿山。高标准打造幸福河湖,完成大汶河砖舍拦河闸项目建设,推进黄河水综合利用、群将湖水库扩容等工程,启动汶阳田中型灌区、安孙灌区续建配套与节水改造工程。加强林业生态建设,完成造林绿化800亩、森林抚育600亩、廊道绿化10公里。严格耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,健全撂荒地、耕地建房整治长效机制,实施土地整治项目6个。加强水土流失综合防治,新增治理水土流失面积14平方公里。
(七)坚持共建共享,持续增强共富保障力。加快构建高品质民生服务体系,持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,全面提升人民群众的生活质量和幸福指数。
多路径促进富民增收。坚持把就业作为最大民生,落实稳就业政策措施,支持灵活就业和新业态就业,新增城镇就业6000人以上。实施创业带就业,用好“泰岗贷”、创业担保贷款,支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业。落实城乡公益岗政策,帮扶困难人员稳定就业。发挥“建安之乡”品牌优势,完善建安企业经营性人力资源服务机制,搭建劳务供需对接平台,促进劳动者充分就业。引导职业教育与就业市场有效衔接,鼓励企业、行业协会开展职业技能培训,全面提升劳动者技能素质。用好国务院欠薪平台,开展“护薪农民工·仲裁工地行”活动,保障农民工合法权益。
多领域优化公共服务。进一步优化学校布局,选址规划1处寄宿制高中、2处九年一贯制学校,完成北区寄宿制高中、龙山实验学校和2处城区幼儿园续建工程,撤并6处镇街小规模学校,新增学位5900个。持续提升泰山技师学院办学水平,建设产教融合实践中心,发展特色化专业,深化校企合作,办好特钢班、建安项目经理班,推进全省高水平中职学校项目。启用妇幼保健院大楼,完成中医医院新院一期项目建设,两家县级医院建成智慧医院。加强基层医疗机构标准化建设,实施村卫生室(社区卫生服务站)标准化改造,14家镇街卫生院全部达到6s管理标准。深化全国紧密型医共体建设试点、全省医养结合高质量发展创新引领县试点工作,确保通过全国基层中医药工作示范县验收。
多层次健全社会保障。完善“一老一小”保障体系,实施“养老服务高质量发展三年行动计划”,深化分散供养特困人员社会化照护改革,开展居家和社区养老服务提升行动,新增困难失能老年人家庭养老床位700张,建成社区老年“幸福食堂”8处以上,镇街未保机构全部达到“六化联创”要求。健全社会综合救助体系,加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。积极引导农民工、灵活就业等群体参加企业职工基本养老保险,精准推进失业保险参保扩面。持续深化职工医保省级统筹、门诊共济保障改革。全面提升双拥共建水平,严格落实优抚安置政策,争创全省双拥模范城“七连冠”。扎实做好社会福利、慈善事业等工作,切实保障妇女、儿童、残疾人合法权益。
多渠道加强社会治理。压实“四主”责任,深入开展煤矿、消防、化工等重点行业领域安全监管和隐患排查,强化人防、技防、物防“三防措施”,提升本质安全水平。加强非法集资防范处置,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。深化平安肥城建设,推进“雪亮工程”,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、走私等违法犯罪行为,全面提升社会治安防控能力。强化食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。推进信访法治化建设,完善矛盾纠纷预防化解机制,确保社会大局和谐稳定。