——彰显历史文化名城魅力。大力传承府志文化、乌江文化、红色文化、民族文化、廉洁文化。以长江国家文化公园建设为契机,积极推动“文旅融合、景城融合”,提升公共文化服务效能。启动古城历史文化街区保护提升项目,加强3个历史文化街区、18个传统村落和14个少数民族特色村寨的保护利用。做好第四次全国文物普查工作。抓好非物质文化遗产保护传承,力争将思南花烛、土家刻纸申报为国家级非物质文化遗产,建成投用僰文化体验馆、花灯非遗保护中心,挖掘第六批市级非遗项目和第六批市级传承人资源。持续开展戏曲文化进校园活动。积极申报府文庙成为省级华侨国际文化交流基地,争取思唐古建筑群展示利用工程、乌江博物馆不可移动文物预防性保护项目。积极申报国家级历史文化名城,推动历史文化街区保护与活化利用,打造国内文化旅游名胜目的地。
(六)扎实开展营商环境大改善和产业大招商行动。千方百计扩大民间投资,吸引外来投资,打造良好营商环境,以招商营商打破高质量发展瓶颈。
——深入开展产业大招商行动。坚持领导干部带头招商,围绕产业布局规划,聚焦新型建材、大数据、现代能源、生态食品饮品、健康医药、林业、文化旅游、港口物流八大领域,精心谋划储备引进一批市场需求大、带动性强的项目。面向长三角、珠三角、京津冀等地区,通过重大节会、各类媒体平台,大力开展以商招商、产业链招商,吸引更多企业来思投资兴业。全年编制重点招商项目60个以上,精包装项目20个以上,完成到位资金16亿元以上,工业到位资金占比40%以上,引进优强企业12家。
——持续开展营商环境大整治。全面落实支持民营经济高质量发展各项政策措施,推动“个转企、小升规、规做精”。力争培育省级创新型中小企业3家、省级专精特新中小企业1家。实施省级绿色金融改革创新发展试点。扎实开展助企纾困行动,着力破解民营企业融资难、融资贵问题。进一步畅通“全省通办”渠道,有序推进“企业之家”实体化运行和乡镇“一窗通办”改革。全面落实市场准入负面清单,持续优化公平竞争法治环境,切实为民营经济发展松绑减负,真正让思南成为企业家投资兴业、创新创业的“沃土”。
(七)坚决守牢底线任务保发展。坚持系统观念和底线思维,时刻保持清醒头脑,妥善应对各类风险挑战,以高水平安全保障经济社会高质量发展。
——持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制,扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持,持续巩固“3 1”保障成果,精准落实帮扶措施,用好用活产业项目增收政策,汇聚社会帮扶力量,坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕“强村富民”三年行动,不断发展壮大村集体经济,拓宽农民增收渠道,完成扶贫车间提质改造5个、建设扶贫厂房2个,确保搬迁群众就业率达95%以上。深化东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶,新建莞铜共建产业园1个以上、粤港澳大湾区“菜篮子”基地1个以上,招引东部企业3家以上。
——切实扛牢耕地保护和粮食安全重大责任。始终胸怀“国之大者”,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,对具备复耕复种条件的撂荒耕地,因地制宜做好生产计划,充分利用春耕生产有利时节,大力开展复耕复种工作。加快农田水利基础设施建设,坚持“六方会审”制度,全面完成新建和提质改造高标准农田3.9万亩、旱改水项目(新增水田指标)1000亩。完成马畔塘灌区、凉水井灌区续建配套与节水改造工程,争取纳入铜仁市武陵大型灌区规划。提早做好抗旱水源调配储备和防汛排涝工作。确保全县粮食播种面积稳定在76万亩、总产量稳定在21万吨以上,油菜播种面积扩大到16.2万亩、产量达到2.31万吨以上。统筹做好重要农产品保供。加强与贵州省油料科技研究所合作,加快水稻、玉米、红薯等良种繁育基地建设,提高良种供种能力。
——坚持生态优先绿色发展。严格落实河长制、林长制和长江十年禁渔,持续推进山水林田湖草沙一体化生态保护工程,强化松材线虫病疫情防控,积极探索开展人工商品纯林树种结构优化调整,完成国家储备林建设5万亩。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战,确保县城空气质量优良天数比例保持在97.5%以上,城区垃圾无害化处理率98%以上,乌江监测断面水质优良率持续保持100%。加强饮用水水源地保护,扎实开展入河排污口排查整治,确保国省控断面水质稳定达标。持续打好农业农村污染治理攻坚战,严防畜禽养殖粪污污染,完成亭子坝镇农村生活污水治理和双塘街道龙家坝村黑臭水体综合整治,持续改善农村人居环境,推进农用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建设用地土壤污染风险。持续抓好中央环保督察反馈问题整改,着力解决好群众身边生态环境突出问题。严格执行“三线一单”分区管控要求,严防“两高”项目盲目上马,守住生态安全底线。
——着力确保大局安全稳定。全力维护公共安全,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,确保生产安全事故起数、死亡人数“双下降”和较大及以上事故“零发生”。推进乡镇应急管理委员会实体化运行,开工建设县级应急物资储备库。全力抓好地质灾害防治、道路交通、森林防灭火、防汛抗旱和极端天气应对工作。加强食品、药品、特种设备、产品质量安全监管,全力维护市场安全稳定。广泛开展全民安全宣传教育,提高人民群众安全素养。积极解决企业账款拖欠问题。持续抓好保交楼工作,促进房地产市场平稳健康发展。多措并举化解存量债务,确保政府债务风险总体可控。加大非法金融活动打击力度,坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断健全完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制,推动信访工作法治化、矛盾纠纷预防化解法治化、综治中心运行规范化“三化”融合。扎实开展“八五”普法。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类突出违法犯罪,做好未成年人保护和预防犯罪,推进铸牢中华民族共同体意识示范县建设,全力维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁。