各位代表,成绩来之不易,成之惟艰。这些成绩的取得,根本在于有以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导;是上级党委政府坚强领导、殷切关怀的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民团结一心、拼搏奋进的结果!在此,我代表县人民政府,向在各领域和岗位上辛勤劳动、勇于奉献的广大干部群众致以最崇高的敬意!向中央统战部、惠东县、省发改委等帮扶单位,向人大代表、政协委员和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、各金融机构、各行业商会,向驻县人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员、教育工作者、医务工作者,向所有关心和支持望谟经济社会发展的各界人士,表示最衷心的感谢!
成绩属于过去,未来仍需拼搏。我们清醒认识到,距离高质量发展要求,还存在不少困难和挑战:一是经济复苏动能不足,财政金融政策持续收紧,市场主体活力不足,财政收支矛盾突出,“三保”、债务化解等多重压力持续显现。二是资源资产利用不充分,县域内可利用资源有限,盘活利用难度大,效益发挥不好。三是高质量发展任重道远,“四化”程度不高,发展基础相对薄弱,发展空间受限。针对这些困难和挑战,我们将采取更加有力的措施破题奋进,绝不辜负全县人民的信任和重托!
二、2024年重点工作
政府工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全面落实国发〔2022〕2号文件,认真落实中央、省委、州委、县委经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持以高质量发展统揽全局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,聚焦省委围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,州委“123456”总体思路和“康养胜地、人文兴义”城市发展定位,深入落实“三州”战略,加快打造“布依胜境·温暖望谟”,不断增强经济活力,有效防范化解风险,保持社会和谐稳定,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动中国式现代化望谟实践不断取得新成效。
全县经济社会发展的主要预期目标是:实现全县地区生产总值增长5.5%左右,其中:一、二、三产分别增长5%左右、10%左右、5%左右。规上工业增加值增长5%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长2%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%左右、8%左右。
我们将始终把“五个必须”作为新时代经济工作的重要遵循,坚决做到“六个坚定不移”,全面落实州委、县委经济工作会议精神,聚焦上述目标任务,重点抓好以下十个方面工作:
(一)聚焦守底线,奋力在固成果、促振兴上实现新突破。严格落实“四个不摘”要求,抢抓中央统战部、省发改委定点帮扶和东西部协作机遇,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴。紧盯脱贫成果巩固。健全完善防返贫监测帮扶机制,重点关注好“三类”监测人员,常态化做好“3 1”保障“回头看”。紧盯脱贫人口增收。聚焦“四项收入”,争取资金3亿元以上,全面落实产业、就业和兜底帮扶措施,加大资产管理和盘活力度,及时兑现惠农补贴政策资金,确保脱贫人口稳定增收。紧盯乡村振兴推进。学习运用“千万工程”经验,聚焦农村基础设施和公共服务短板,因地制宜、就地取材,大力推进乡村建设行动,新(改)建农村卫生户厕460户以上;逐步完善农村人居环境整治基础设施,推动全县农村生活污水治理率达24%以上。启动石屯冉道、乐旺六里等7个县级示范点建设和蔗香板陈红色美丽村庄建设。持续开展移风易俗,不断提升基层治理水平,全力打造宜居宜业“和美乡村”。
(二)聚焦扩投资,奋力在强支撑、增后劲上实现新突破。
始终把项目建设作为稳增长的强大引擎,认真制定“一图三清单”,坚持上争、外引、内聚,为县域经济高质量发展提供有力支撑。全年争取到位各类资金20亿元以上。在“上争”上下足功夫。抓实项目谋划,聚焦中央和省财政内预算投资、国债、专项债券、基金和融资项目等政策投向,抢抓黄百铁路、望谟港等西部陆海新通道建设机遇和省发改委定点帮扶机遇,充分盘活资源资产,重点围绕水利、交通、新能源等方面,谋划一批大项目、好项目,做好项目库动态“补仓”,不断增强发展后劲,全年谋划储备各类项目550个以上,总投资220亿元以上。全力申报项目,结合已谋划储备的项目,进一步做实项目前期,强化纵向对接和横向沟通,争取更多项目纳入国家和省州“盘子”,全年争取财政内预算、国债、专债等各类资金10亿元以上。加快项目建设,全力做好土地、供水供电等要素保障,加快纳学、纳夜水库,者平河、打尖河等9条重点山洪沟治理,麻山-石屯-乐元小型灌区等一批重点项目建设进度,全年完成固定资产投资28亿元左右。在“外引”上下足功夫。围绕产业建链、延链、补链、强链,充分利用县域内资源禀赋,接续推进光热、风能等优势资源开发利用;围绕型材加工、船舶维修制造、现代商贸物流和农产品精深加工,持续加大招商引资力度,力争全年引进优强企业7家以上,产业到位资金10亿元以上。在“内聚”上下足功夫。围绕黄百铁路建设,在住宿、餐饮、建材、物流等方面,鼓励和吸引更多民间资本投入,力争全年完成民间投资1.5亿元以上。积极落实各项消费补贴政策,抓住春节、中秋、国庆等关键节点,鼓励企业开展各类促消费活动,稳定增加家电家居等大宗消费;深化东西部消费协作,培育本地电商企业,鼓励直播电商发展。力争全年批发、零售、住宿、餐饮业分别增长2%、6%、3%、3%左右。
(三)聚焦提质效,奋力在强品牌、建体系上实现新突破。大力发展现代山地特色高效农业,推动农业现代化进程,力争农林牧渔业总产值增长4%左右。扛牢粮食安全责任。深入贯彻落实国家粮食安全战略,坚持最严格的耕地保护制度,加强网格化监管,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,完成耕地流出整改0.35万亩。全面推进粮油生产“六大工程”,新建及改造提升高标准农田2.5万亩,粮食播种面积稳定在26.65万亩以上、产量7.19万吨以上。加强粮食仓储规范化管理,不断提高粮食应急供应保障能力。聚力提升产业质效。巩固提升“三果两茶”特色产业成果,继续实施提质改造1.6万亩以上,提高单产产量;推动边饶、乐旺、桑郎生态渔业养殖场及昂武大水面生态养鱼,大观蛋鸡养殖场等养殖规模集群扩产增量。着力打造望谟品牌。加快推进八步紫茶质量标准体系建设,努力打造“望谟紫”品牌;积极申报粤港澳大湾区菜篮子基地和芒果、沃柑、山茶油绿色食品认证,抢注一批农产品商标,进一步提升农业品牌知名度和影响力。全力建强营销体系。加大农业经营主体培育力度,力争培育龙头企业1家以上、示范合作社10家以上;持续办好板栗节、采茶节、芒果节等活动,加大农产品推介力度,全力推进“黔货出山”。