这一年,我们深化改革扩大开放,县域经济发展活力全面激发
重大改革纵深推进。稳步推进国企改革三年行动,完成4家全民所有制企业公司制改革任务,成功组建县属国有一级企业金双成公司。巩固城乡供水一体化改革成果,启动镇村供水一体化项目(一期)和城市供水提质改造项目(一期)建设,入围全省第一批乡村水务改革试点县,创成全省2021年度县域节水型社会建设达标县。做实两项改革“后半篇”文章,12个撤并乡镇办公用房全部按标准划拨社区使用,整合利用撤销建制行政村阵地,共建成村级日间照料中心104个,完成41个社区党群服务中心亲民化改造,荣获全省乡镇行政区划和村级建制调整改革先进集体。深化“放管服”改革,不断优化营商环境,纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,企业登记1个小时办结,工程建设项目审批和工业建设项目施工许可办理分别压缩在80、50个工作日以内。
对外开放深度拓展。编制《蓬溪县融入遂潼川渝毗邻地区一体化发展工作方案》,高质量承办遂潼合毗邻党建推进会议;在全市率先出台《蓬溪县政务服务“川渝通办”工作方案》,被省公安厅确定为全省唯一县级公安机关“川渝通办”〔9〕试点县。完成群利至二郎道路升级改造,开通蓬南至古溪的川渝省际公交2号线路。聚焦智能家居、锂电及新材料等主导产业,运用平台招商、中介招商等多种招商模式,成功招引亿元以上重大项目13个。
科技创新再上台阶。成功举办蓬溪县第四届创客大赛。组织华顺海天参加第十届中国创新创业大赛(四川赛区)并荣获优秀奖,培育新新门业创建为国家高新技术企业。成立蓬溪科技扶贫在线工作领导小组,四川乡村振兴科技在线蓬溪运管中心正式运行,县创新创业孵化中心成功创建省级众创空间。高新技术产业营业收入73亿元;企业研发投入达1.9亿元;技术合同认定登记额完成3984万元,超目标任务32.8%;科技型中小企业入库达58家,超目标任务16%。
这一年,我们强化社会治理,共建共治共享水平全面提升
筑牢疫情防控防线。全面落实疫苗接种点长制,累计接种疫苗69万剂次,加快构筑免疫屏障。加强健康监测,设置40处核酸检测点位,建立5家核酸检测实验室,日检测能力达到2.2万管。各乡镇每季度开展一次疫情防控应急演练,加强应急物资储备,强化隔离场所管理,设置集中隔离医学观察点24个,储备隔离房间1051间。
守住生态环境红线。出台《蓬溪县生态环境保护责任清单》,与河东新区、南充市嘉陵区构建联防联控协调推进流域治理机制。统筹推进污染防治工作,21座城镇生产、生活污水处理厂全面投入运行,全县行政村污水处理率达77.8%,医疗废物收集、转运率达100%,空气质量综合指数全市排名第三,集中式饮用水水源地水质均达标,芝溪河断面水质提前达到ⅳ类水质要求,荷叶溪断面水质达标。扎实推进生态环境保护督察反馈问题整改,第一轮中省市环保督察及“回头看”问题、第二轮省级生态环境保护督察问题全部完成整改,顺利接受第二轮中央生态环境保护督察。启动国家生态文明建设示范县创建工作,《蓬溪国家生态文明建设示范县规划》通过专家评审。
保障民生福祉基线。实施全民参保计划,养老保险覆盖率达91%。坚持就业优先,城镇登记失业率控制在3.68%以内,全县就业形势总体稳定。完成国家和省定学前教育“8050”目标任务,初步形成“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系,普惠性民办园覆盖率达96%。创新学生“公交定制”试点〔10〕,被人民网、光明日报等国省主流媒体报道。有效落实“双减”工作,大力开展校外培训机构专项整治。启动职教中心建设,县中职校独立建制。医药卫生体制改革持续推进,全县2家公立医院取消药品加成。县中医医院开诊试运行,县人民医院全面启动三级乙等综合医院创建工作。强化社会救助兜底保障政策与乡村振兴有效衔接,发放城乡低保金6785.8万元,实施临时救助15477人次,发放救助金1849.5万元、特困老人供养金4961.6万元、残疾人各项补助金1508.1万元。初步构建未成年人“六位一体”保护体系,建成未成年人保护工作站21个,对31名孤儿实施“福彩圆梦、孤儿助学”项目。完成天福镇、金桥镇农村公益性公墓建设,文井镇、赤城镇公益性公墓及宝宁园项目有序推进。
严守安全发展底线。深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升行动,完成4处市级挂牌隐患整治和15处县级挂牌隐患整治,危险化学品、非煤矿山、旅游等重点行业领域保持“零事故”。深入推进平安蓬溪建设暨市域社会治理现代化试点,做优“高峰护学”“n窗建设”〔11〕等便民警务服务,建成县公安局大石和金桥政务服务分中心,构建县城区、蓬南、大石、金桥四中心和城区两处自助服务点“圈层式”服务格局。深入开展政法队伍教育整顿,常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒防艾人民战争,严厉打击电信网络诈骗、“食药环”“黄赌毒”等违法犯罪行为,平安建设群众满意度保持全市领先,连续三年获评“省级平安建设先进县”。
这一年,我们深入开展党史学习教育,思想政治建设不断加强
学深悟透,坚决拥护“两个确立”。扎实开展党史学习教育,认真贯彻党的十九届五中、六中全会精神,以及省委十一届九次、十次全会、市第八次党代会、市委八届二次全会和县第十四次党代会精神,开展宣讲活动122场次。大力开展理论研究阐释,转载《奋斗百年路 启航新征程》等专栏438期,开播《百人话心声》《经典诵读》等自办栏目209期,《千名师生书党恩》登上央视《晚间新闻》,政府系统广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深挖资源,打造蓬溪特色品牌。四川红军第一村(一期)建成开园,纳入四川省红色旅游研学线路,旷继勋纪念馆、旷继勋蓬溪起义遗址列入全省首批中小学红色教育研学实践基地。深度挖掘蓬溪起义红色文化内涵,成功开发“蓬溪县红色教育沙盘推演”特色教学课程〔12〕,创编实景剧《推磨尜》,提升打造原创红色情景剧《红飘带》,受到人民网、四川新闻等主流媒体关注报道。