过去一年,我们坚持以政治建设为统领,牢记“三个务必”,发扬自我革命精神,持续加强政府自身建设。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党忠诚。深入推进全过程人民民主,自觉接受人大、政协等各方监督,累计办理议案建议和提案760件,满意率达到99.9%。深化法治政府建设,“法治护卫赋能·智创生态筑城”获评全国法治政府建设示范项目,政务公开工作进入全市前列,区政府网站建设排名全国第19位、成为全市唯一进入全国百强的区县,“清水绿岸”建设、养老服务、质量监管工作获市政府督查激励。统计、审计、民族宗教、外事、侨务、对台、档案、保密、志鉴、粮食安全、国防动员、退役军人事务、双拥、民防、对口支援、工会、青少年、妇女儿童、科协、老龄、慈善、残疾人、老干部、关心下一代等工作都取得了新的进步。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。一年来,我们一起经历了多场大战大考,以非常之举应对非常之事,以拳拳初心凝聚悠悠民心,120万南岸人民正阔步踏上建设中国式现代化新征程。成绩来之不易,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府及区委正确领导的结果,是市级各部门、各有关单位、各兄弟区县鼎力支持的结果,是区人大、区政协有效监督的结果,是全区广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻区部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员、离退休老同志和社会各界的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等部分指标未达到预期。这其中,有疫情旱情等超预期因素的影响,也暴露出我区发展中面临的一些困难和问题。主要是:居民消费、文旅消费尚未完全恢复,市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营仍然比较困难;产业发展能级有待提高,传统产业转型升级还需提速,新兴产业尚未形成有效支撑;城市更新、投融资改革还需创新突破;教育、医疗、养老、托幼等社会民生领域还有短板欠账;财政收支压力较大;政府系统少数工作人员能力作风与现代化建设要求还不够适应。对此,我们一定重视发展中的困难,正视工作中的差距,采取有力措施切实解决。
二、今后五年政府工作的总体目标
未来五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。区委十三届四次全会深入贯彻党的二十大精神和市委六届二次全会精神,系统谋划未来五年发展目标任务,精心描绘了新时代新征程全面建设社会主义现代化新南岸的美好蓝图。按照区委部署,我区现代化建设总的目标安排:从现在起到二〇三五年,在高质量发展中基本实现社会主义现代化目标,共同富裕取得更多实质性进展;从二〇三五年到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强区,全面建设共同富裕美好社会。我们要按照区委十三届四次全会决定,围绕“六个显著提升”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓纲带目、综合集成,系统迭代、整体提升,充分发挥重庆经开区开发开放平台能级和引领带动作用,努力在新时代新征程全面建设社会主义现代化新南岸。
——经济实力显著提升。全区地区生产总值迈上1500亿元台阶、重庆经开区占比超过60%,人均地区生产总值达到12万元,经济增速高于全市平均水平、重庆经开区经济增速年均10%以上,高技术制造业增加值增速高于工业增加值增速,固定资产投资增速高于经济增速,产业投资增速高于固定资产投资增速。产业转型升级实现重大突破,形成智能终端、软件信息、大健康3个千亿级支柱产业和节能环保、汽车电子2个五百亿级特色产业;金融业增加值占比达到25%左右,新增上市企业10家左右、新三板挂牌企业10家左右、市级上市储备库企业20家以上;工业亩产强度超过1500万元/亩,规上工业企业数量实现翻番、“专精特新”覆盖率超过60%;消费规模迈上千亿级台阶。开放型经济水平进一步提高,进出口总值突破100亿元大关,实际使用外资保持在全市前列。培育百亿级民营企业5家、五十亿级民营企业20家,民营经济增加值占比达到62%以上。
——科教实力显著提升。广阳湾智创生态城创新高地建设取得重大进展,科技创新能力保持全市第一方阵,全社会研发经费投入年均增长10%、研发投入强度达到4%,高新技术企业、科技型企业数量实现双倍增;深入推进产业数字化、数字产业化,数字经济增加值占比超过50%;成功创建全国义务教育优质均衡发展区,建成25所优质中小学,人均受教育年限力争达到12.5年,人才自主培养质量和教育综合实力处于全市前列。
——城市综合实力显著提升。城镇化率保持95%以上,西部金融中心核心区、国际消费中心城市核心区和长嘉汇城市会客厅、广阳湾智创生态城建设取得重大进展;城市“智能中枢”建成投用,数字化推动治理模式变革、方式重塑、能力提升明显;全国文明城区、国家卫生区、国家公共文化服务体系示范区、国家级文化产业示范园区品牌持续强化,文化强区加快建设。乡村振兴全面推进,城乡融合发展先行示范区基本建成,19个永久保留村村级集体经济组织平均经营性收益超15万元。全区营商环境达到国内一流水平。
——生态文明建设水平显著提升。广阳岛片区长江经济带绿色发展示范作用更加彰显,广阳岛“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设取得重大进展,“河长制”“林长制”全面落实,全区空气质量优良天数稳定在338天左右,长江干流南岸段水质稳定保持ii类,“无废城市”建设全市领先,碳达峰、碳中和实现阶段性目标。