——以发展自贸试验区平台为驱动，全力做大园区经济打造云南省承接产业转移示范区。深入贯彻落实中国(云南)自由贸易试验区质量提升行动，在“为国家试制度”上求突破，紧紧围绕加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级等6个方面主要任务，全力做好经验总结和案例申报工作，努力形成一批国家和省级认可推广的改革成果，以制度创新和改革试点成效推动“区县”高质量发展。在“为地方谋发展”上求突破，抢抓国家明确支持河口建设边境产业园的机遇，开工建设红河片区装配式加工制造园区、跨境产能合作园区、中越跨境文化旅游康养产业园等项目，完成红河片区配电网入地配套基础设施项目，不断增强产业集聚功能;做强“园区经济”，大力承接东部地区和国际产业链关键环节、关键企业转移，年内至少引进2个产业链标志性项目。持续实施“五极”营商环境示范行动[17]，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、即时办”，推行项目审批“容缺制 承诺制”[18]，全面提高签约项目开工率、资金到位率、市场主体转化率，服务保障嘉亿科技产值翻番、唐立特达产纳规，“区县”新纳统规上工业企业至少5户，新签约3000万元以上项目10个、新开工3000万元以上项目7个;制定激发市场主体活力促进消费恢复经济的政策措施，筹措财政资金2000万元以上，帮助中小微企业和个体工商户尽快恢复生产经营，提振市场主体信心，力争全年新设企业500户、新增外商投资企业10户，以营商环境之“优”促园区经济高质量发展之“进”。
——以升级口岸基础设施为支撑，全力增强口岸承载通行能力。着力推进公路、铁路口岸功能设施改扩建，加快建设坝洒监管区、铁路口岸国际联检中心项目，尽快建成北山国际货场进境食用水鲜水产品指定监管场地、铁路口岸进境综合监管场地，全面提升口岸集疏运功能。全力推进“智慧口岸”项目建设，启动南溪河口岸联检楼信息化提升工程、坝洒监管区智慧口岸工程，争取南溪河口岸联检楼投入使用，完成北山公路口岸“一站式”通关、“云卡口”、视频查验“一站通”等设施建设，全面提升通关信息化智能化水平。强化口岸服务质量，加强与越方、海关、边检沟通合作，制定出台系列措施推动口岸通关贸易快速发展;加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”[19]，深入实施“两步申报、两段准入”[20]等改革;争取更多重点外贸企业纳入“白名单”管理，降低制度性交易成本，提高通关便利化水平，确保河口口岸进出口平均整体通关时间在昆明关区保持前列，全年进出口贸易额同比增长30%以上。
——以探索新产业新业态为动力，全力做强口岸经济释放发展新动能。推动“通道经济”向“口岸经济”加速转型，把握越南甘薯、柑橘属水果、燕窝等农水产品准入机遇，促进落地加工商品在进口环节实行“集中式”申报和“直通式”通关;抓住河口被列为药材进口边境口岸和进口药材检验权限下放的机遇，先行先试开展边民互市“食药同源”商品进口试点，建立药材进口监管仓;力争边民互市落地加工冷链物流产业园主体工程竣工，年内至少引进3家落地加工企业，实现一般贸易与加工贸易深度融合、协调发展。推动“通道经济”带动“物流经济”加速发展，力促越南老街金城口岸尽快开展跨境电商相关业务，积极探索建设河口(中国)—老街(越南)集装箱运输试点、国际邮件互换局;制定激励政策，全面开展跨境电商9610、9710、9810业务，支持企业扩大海外仓建设，探索实行“保税仓 边境仓 海外仓”联动模式，催生更多新业态，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，力争全年跨境电商交易规模达到10亿元以上。
(二)聚焦建设“美丽之城”，在统筹城乡区域发展上持续“亮底色”、着力“提成色”
——接续奋斗实施乡村振兴战略。持续落实粮食安全主体责任，加强耕地保护，积极推进土地整治和增减挂钩项目，确保粮食播种面积只增不减、产量稳增不降。持续实施“双绑”利益联结机制和促进脱贫人口持续增收三年行动，力争全县脱贫人口家庭年人均纯收入达1.7万元以上。持续打造“一村一品”和特色产业基地，深入实施抓有机创名牌育龙头行动计划，积极建设青柚产业示范园，年内引进培育省级、州级农业龙头企业3家以上，新认证绿色食品6个、有机食品4个，完成“河口柚子”地理标志商标申报，夯实“一县一业”创建基础。持续发展农产品初加工和精深加工，推动绿色有机食品和精深加工产业链产值突破亿元大关，带动行政村村级集体经济平均达到10万元以上，农业总产值达21亿元以上。
——立足全局增强城乡基础设施功能。推进县域交通设施提质升级，推动河口至马关高速公路年内动工，屏边至河口高速公路、南屏收费站至红河片区一级路、河口北—山腰国际联运功能改造工程前期工作取得实质性进展，瑶山乡通三级公路、南溪场部小桥、南溪大桥建成通车，实现30户以上自然村进村道路提升改造率达到100%。推进县域能源保障能力提能增效，开工建设西阳水库工程，保障大田房水库按计划蓄水;扎实推进整县屋顶分布式光伏试点项目和马卡依河水电站、35kv九龙输变电工程，确保35kv新街输变电工程投运，实现新增光伏装机规模达到25mw、水电装机规模达到10mw，明显提升水电供给水平。推进城市公共服务提档扩面，加快实施北山片区9号道路、县城排水防涝工程、“区县”燃气管道工程，主城区城镇燃气覆盖率提高到90%以上，城市污水处理率提高到95%以上;全面实施城市更新居住品质提升三年行动，新建园区保障性住房1000套以上，开工改造棚户区、老旧小区900户以上，推动常住人口城镇化率达到60.9%以上。