三、坚持统筹推进,促进城乡融合发展。补齐基础短板。围绕“四横四纵”交通路网架构,计划投入3.7亿元,抓干线建设,持续推进国道663线雅江段道路建设,切实做好cztl、国道318线提质改造、国道549线等重点项目服务保障;以主动脉带动乡村公路网拓展,加快推进米呷路、比贡寺旅游公路、天龙湖旅游环线道路等项目建设;持续抓好“四好农村路”建设,聚焦掉边掉角、临崖临河危险路段治理,新建安保设施240公里。加快构建现代水利基础设施生态网络,实施农村饮水安全巩固提升工程,加快推进红龙镇集中供水、农村供水保障项目建设。不断提升电力保障能力,持续推进变压器提升改造、电网线路改接建设。推进城乡融合。坚持规划先行,按照“一核两区三城四基地”布局,加快完成全县国土空间规划、片区规划和“一带四节点”专项规划编制。打造小县优城,聚焦“宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性”目标,塑造县城风貌,延续历史文脉,提升县城品质,计划投入2.7亿元,加快推进木雅广场安全文化廊道、东城小区、梯子巷二期、城厢村等提升改造,以及东城大桥、城南智能停车场、建筑垃圾消纳场、餐厨垃圾收转运和建制镇污水处理等项目建设,持续开展线网下地、县城内涝治理、城市公交投放、智慧城市管理建设,启动环卫保洁购买服务,进一步彰显山水桥梯巷的“雅砻古渡、悬崖江城”式家园魅力,逐步把县城建成景区。建强中心集镇,强力打造呷拉省级百强中心镇、乡村振兴祝桑示范样板;有序推进八角楼、祝桑灾后恢复重建,实施地质灾害防治和国土空间损害修复,补齐基础设施短板。建设美丽乡村。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,常态化开展防止返贫动态监测,推进“民生保”惠民工程全覆盖,拓宽农民增收致富渠道,做好易地扶贫搬迁后续扶持和农村低收入人口常态化帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。计划投入资金2.59亿元,实施项目44个,全面推进乡村振兴战略。出台《雅江县民居风貌指导意见》《绿化全川雅江行动方案》,统筹推进乡村基础设施建设、人居环境整治和片区风貌改造提升,积极开展“村村都有风景林、户户都有小庭院、家家都有根基树”实践行动,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

  四、坚持生态优先,筑牢绿色安全防线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,加快推进生态文明建设,全面启动国家级生态文明示范县和“两山”理论创新实践基地创建,不断筑牢长江上游生态屏障。狠抓生态环境保护。严格落实国家生态环境保护政策,从严执行森林生态效益补偿政策、草原生态保护补助奖励机制,实施好长江十年禁捕,加强古树名木保护。计划投入4421万元,实施项目7个,建设围栏20万米,人工造林3700亩,封山育林9600亩,退化林修复1万亩,人工种草和草原改良12.7万亩,沙化土地治理4600亩。做深做细做实森林草原防灭火各项工作,坚决筑牢不发生重特大火灾的安全防线。狠抓生态环境治理。强化土地卫片执法,持续开展国道318沿线土地乱象整治,深入推进土地开发综合利用建设,积极申报全域土地综合整治试点改革。计划投入3050万元,开展祝桑乡奔达村防洪和白孜等6个村滑坡崩塌治理。狠抓监管体系建设。严格落实河(湖)长制、林(草)长制、田长制,严守“三条红线”,管好、护好、用好水资源、森林资源和耕地资源。持续打好污染防治“八大攻坚战”,深入整改中央和省州环保督察及“回头看”反馈问题,努力建设山清水秀、空气清新、环境整洁的美丽雅江。

  五、坚持以人为本,聚力改善民生福祉。提振教育发展信心。坚持教育优先发展,凡是涉及教育的项目优先安排,凡是涉及教育的资金优先保障,凡是涉及教育的事情优先解决。全力夯实教育基础,继续落实千万教育发展基金,严格执行15年免费教育政策,健全控辍保学长效机制,全面推广国家通用语言文字教育。全力改善教学环境,计划投入5718万元,加快推进河口镇幼儿园和教学综合楼建设,新建河口镇小学综合楼、雅江中学宿舍、教师周转房、综合体育场等基础设施,力争河口镇第二幼儿园、第二小学项目早日落地,让更多进城农牧民子女学有所教。全力提升教学质量,创办名师工作室,联办教师德育班,实行教师考评留转制度,提升教师能力素质。全力实施“筑巢引凤”计划,引进优秀教师,继续办好雅宜班、组团班、网络班、银龄班。积极创新办学模式,探索“飞地职业学校”、乡村振兴学院模式,建强青年篮球队,探索建立一校一班的青少年篮球班,开展校园艺术节、中小学生运动会,多措并举办好家门口的教育。提升卫生健康质量。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,严格执行“十免四补助”等惠民政策,继续落实“三个百万”卫生发展基金。谋划推进县级医疗机构整体搬迁工作,迁移提升八角楼乡卫生院,不断优化医疗资源区域布局;严格落实疫情防控系列优化措施,加强重大地方病、传染病健康管理;办好名医工作室,选派一批县乡医技人员外出到各大医院跟班培训,不断提升医技队伍能力水平;计划投入3900万元,推进妇计中心能力提升、方舱医院项目建设,不断改善医疗条件;巩固提升爱国卫生成果,全面启动国家卫生县城创建。繁荣发展文化事业。持续推进长征国家文化公园雅江段建设和郭岗顶白狼古羌国保护性研究。计划投入2200万元,加快推进党史陈列馆、移民博物馆、骑游博物馆建设,改造提升县文化馆、图书馆,力争通过国家二级文化馆认定。深入推进文艺创作,完成艺术团改革,大力开展送文化下乡活动,鼓励支持乡镇开展农民丰收节、凉夏节、松茸节等文艺节庆活动,不断丰富人民群众精神文化生活。统筹推进妇女儿童、统计、人防、档案、气象等事业同步发展。健全社会保障体系。实施就业优先战略,建立青年双创百万基金,出台《青年创新创业激励扶持办法》,持续强化政企合作、地校合作,统筹抓好待业青年、农民工、就业困难群体等创业就业,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。持续扩大“五大保险”覆盖面,力争城乡医疗、养老保险参保率分别达99%、90%以上,扎实推进工程建设领域工伤保险全覆盖。促进养老事业健康发展,完善城乡低收入家庭、特困供养对象、残疾人、退役军人等群体服务保障体系,全力争创省十二届双拥模范城。全力根治欠薪,保障农民工合法权益。计划投入6330万元,加快推进县中心敬老院、康南物资仓库储备、托育服务能力提升等项目建设。

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