1.创新发展金融服务业。
聚力金融服务实体经济、支撑科技创新、推动绿色发展、促进共同富裕等关键环节，畅通金融要素循环，扩量提升银行、证券、保险等传统金融产业，加快发展普惠金融、绿色金融、农村金融、供应链金融、私募股权投资、科技金融等新业态，积极打造“环千岛湖生态金融资本圈”。拓宽直接融资渠道，深入实施“凤凰行动”，完善以股权市场、债券市场为主体的多层次资本市场。促进融资担保行业健康发展，鼓励为小微企业、“三农”生产服务企业等提供融资担保服务。优化民营企业金融服务，全面实施小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”。到2025年，金融机构存、贷款分别超过550亿元和520亿元。
2.提升发展物流快递业。
推动物流降本增效，加快发展快递物流、配送物流、电子商务物流、农村物流、智慧物流、冷链物流等业态。围绕服务高品质民生需求，优化邮政快递服务质量，提升城乡配送服务水平，深化绿色物流发展。加快快递业高质量发展，推进“快递进村”“快递进厂”，完善农村现代流通网络，试点推动共仓共配、共享运力、智能调度等新物流模式。创新发展现代农业供应链体系，积极打造物流与农业协同联动模式。夯实物流基础网络，重点打造千岛湖物流园区，切实开展毛竹源物流园区、汾口配送中心、临岐配送中心前期谋划工作，适时优化鼓山快递中转中心产业布局。
3.规范发展中介服务业。
积极发展咨询评估、法律税务、会计审计、信用中介、广告会展、知识产权代理等商务服务业，提升专业化水平。大力发展科技服务，引导企业加快建设高新技术企业研发中心、院士工作站等研发机构，积极引入科技大市场、高校院所技术转移机构、中介服务机构等专业机构，加快千岛湖水环境研究所及科技大厦、现代农业科技园等创新平台建设。
4.特色发展人力资源服务业。
深入实施“人才强县”战略，培育壮大一批本土专业服务能力强的人力资源服务机构，支持创建各级人力资源服务产业园，重点发展人力资源服务外包、九游会彩票平台的人才招聘、人才寻访、人才培训、人才测评及管理咨询、就业和创业指导等领域。积极开展“人才 项目”“培训 服务”等服务，形成线上线下融合、服务优质高效、秩序规范有序的人力资源市场，推动人力资源服务与实体经济协同发展。
5.支持发展社区服务业。
满足居民多样化和高品质的生活需求，以村(社区)为基本依托，加快发展养老、托幼、家政等服务业。充分发挥社会组织在社区服务创新及社会治理中的作用，引入社会服务力量为居民提供养老、托幼、家政、健康、餐饮等诸多便民服务。加快建立以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的婴幼儿照护服务体系。促进家政服务业与养老、育幼、物业、快递等服务业融合。推动物业服务专业化、智慧化、优质化发展。完善老年人助餐服务体系，积极推行集中送餐、上门送餐和应急送餐相结合的送餐服务。
四、重点工程
(一)平台集聚工程
完善千岛湖旅游度假区“一心、两轴、三区”的产业格局，积极争创现代服务业创新发展区，在淳安经济开发区、高铁新区、姜家全域文旅新中心、淳安-西湖山海协作生态旅游文化产业园等加快建设现代服务业集聚平台。加强姜家镇、石林镇、枫树岭镇、威坪镇、安阳乡等旅游风情小镇旅游休闲功能。突出石林港湾运动小镇、界首自行车运动小镇等运动休闲小镇户外运动特色。推动梓桐书画小镇、里商非遗文化影视小镇、中洲红色小镇、金峰摄影小镇、屏门睦剧小镇、汾口古玩小镇等文化强镇文化与绿水青山的交织相融。加强临岐镇中药材特色强镇对屏门乡、瑶山乡等带动作用。促进鸠坑有机茶小镇、枫树岭镇智能蜂业小镇等特色农业强镇农旅融合发展。
专栏4-1：“十四五”服务业重点平台
01千岛湖旅游度假区。探索“传统文化 ip 数字技术”模式，开发未来系列旅游产品，丰富智慧文旅、商务会议、休闲度假、健康养生、文化创意、运动休闲、旅游演艺等旅游产品，推进排岭半岛山水文化度假区、进贤湾温泉养生休闲区、界首康体运动体验区联动，争创高能级服务业创新发展区。
02淳安经济开发区。大力发展现代商贸、都市旅游、工业旅游、康养旅游等体验式旅游以及第三方检验检测服务、营销策划、科技服务、商务服务、总部研发等生产性服务业。
03高铁新区。依托“千岛湖第一门户、新经济特色小镇”的发展定位，加快发展高端康养、旅游服务、休闲运动、文化创意、金融科技、总部研发、会议会展等业态。
04姜家全域文旅新中心。以“5455”为发展目标，依托文渊狮城、龙川湾景区、沪马探险乐园等，重点发展文化体验、度假休闲、健康养生、研学培训等。
05千岛湖啤酒小镇。依托精酿啤酒产业园，加强以“千岛湖”为核心的品牌建设和啤酒文化开发，打造啤酒产业完整延伸、居民生活实景享受、游客旅游分享快乐的啤酒小镇。
06石林港湾运动小镇。基于石林国家水上运动中心，发展皮划艇、帆船帆板、赛艇、龙舟、桨板等体育项目，培育水上运动赛事表演、运动员训练后勤服务、大众旅游休闲等。
07界首自行车运动小镇。抢抓亚运机遇，积极发挥“亚运 ”“运动 ”“山水 ”“旅游 ”综合效应，立足“赛时亚运村、赛后文体城”总体定位，全力打造长三角精品体育运动休闲旅游度假区。
08梓桐书画小镇。依托“一院两馆”“西湖蚁巢”，积极对接高校、画院和艺术培训机构，美化提升书画文化艺术体验氛围，推进梓桐西湖村文化酒店、石川坞知青文化园建设，推动文旅融合发展。
09中洲红色小镇。以红色源为重点，依托中国工农红军北上抗日先遣队纪念馆综合体、红色茶山等项目，延伸发展创新创意型的多样化红色主题深度体验类产品，建设军事主题影视基地、红军拓展营、青半山红色生态康养谷，打造省内知名红色旅游目的地。
10里商非遗文化影视小镇。以大千古街、三元阁、仁灯馆、战备盐库片区为核心，辐射施姑山寺、杨桂芝生平展示馆、商辂纪念馆、紫云山景区等片区，以非遗元素创作为抓手，打造非遗影视体验基地。
11屏门睦剧小镇。创作睦剧《屏门十景》，开发睦剧人物ip，举办睦剧旅游文化节等品牌节庆活动，定期开展“小戏迷”体验游、戏曲夏令营等旅游项目。
12安阳风情小镇。重点推进半岛精品民宿、红山岙村4a级景区建设，打造度假休闲、业态丰富的旅游特色小镇。
13鸠坑有机茶小镇。重点推进鸠坑茶文化展示和体验中心建设及茶树王—万岁岭古道等开发，发挥“鸠坑种•母亲茶”、鸠坑有机茶品牌效应，推动茶旅融合发展。