3.深化考试招生制度改革。全面实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式。推进中考招生制度改革,积极落实优质示范普通高中学校招生名额分配政策,按照不低于60%的招生名额合理分配到区域内初中,招生名额应当以初中毕业生人数为主要依据,按比例分配到初中学校。全面落实义务教育“公民同招”,完善和发展自学考试制度。
4.深化公民办协调发展改革。坚持公民办教育政策上平等、招生上同步、管理上统一。发挥公办教育的主体作用,大力提高公办学校办学水平,办好家门口的每一所公办学校,使之成为满足人民期盼的主渠道。继续支持民办教育发展,加大民办教育奖补资金实施力度,引进、培育优质教育资源。要依法规范民办学校,坚决纠正“假民办”,坚决纠正违规给民办学校核编,规范公办教师带编到民办学校支教工作,坚决纠正民办学校五花八门的招生行为,加大对利用公共资源举办民办教育的治理力度,让民办教育在法治的框架内充分发展、协调发展。
四、保障措施
(一)强化组织领导
健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制,做到组织到位、责任到位、保障到位、落实到位,协调动员各方面力量共同推进教育现代化。健全党委政府定期专题研究教育工作制度,建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度,经常深入联系学校调查研究,了解基层实际,加强教育宏观决策和发展战略研究,及时解决影响教育发展的体制、机制和政策问题。建立教育发展问责制,把教育发展列入各级党委政府工作考核范围。
(二)推进依法治教
深入推进全市教育系统重大决策科学化民主化法制化建设,完善公众参与、专家论证、风险评估等重大教育决策法定程序。全面增强教育部门依法行政能力,配齐配强教育执法力量,建立健全执法体制机制,创新监管方式。突出法制教育在落实立德树人中的重要抓手作用,着力突出宪法教育的核心地位,着力发挥课堂主渠道作用、学校主阵地作用,着力抓好教育系统干部和教师的法治教育,全面实施“八五”普法规划。持续推进平安校园创建,完善校园安全管理制度和突发事件应急处理机制,加强校园周边环境治安综合治理。践行依法治教理念,运用法治思维和法治方式,调整、规范和解决教育领域出现的新情况和新问题,有效化解矛盾,积极维护稳定,确保在法治轨道上有序推进教育改革和发展。
(三)加大教育投入
保障教育投入稳步增长。落实政府提供公共教育服务职责,把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。建立教育经费稳定增长机制,依法加大政府对教育的经费投入,逐年提高各类教育生均财政拨款基本标准,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。学前教育实行政府投入和社会举办者投入相结合的投入机制。义务教育全面纳入财政保障范围,通过省级转移支付和专项资金补助结合、市级财政依法统筹安排,逐步提高保障水平。普通高中实行以财政投入为主,其他多渠道筹措经费为辅的体制,逐步提高高中阶段教育财政投入水平。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费投入的机制。
(四)强化督导问效
完善机构设置和人员配置,配齐配足专职督导工作人员,尝试探索设立督导事务中心。充分发挥教育督导委员会作用,建立统一协调、分工负责、齐抓共管教育督导工作的机制。加强对部门履行教育职责的督导评价,进一步完善对相关职能部门和乡、镇(街道)履行教育职责督导评价体系,定期开展评价工作。探索建立教育督导机构统一归口管理评估监测的工作机制,通过政府购买服务、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测,探索基于常态化数据采集的“智慧督导”方式。强化教育督导问责机制,落实教育督导保障机制。
附表 兰溪市教育事业“十四五”发展规划重点项目
序号 类别 项目名称 建设
性质 建设内容与规模 拟开工
年份 拟建成
年份 总投资
(万元) 项目类型 备注
01 职业
教育 中德职教中心改扩建项目 改扩建 新建教学楼、实训楼、学生宿舍等建筑,地下室建筑,并配套建设水、电、道路、景观等设施。用地面积约130670平方米(折196亩),总建筑面积约119300平方米。 2020 2022 79980 实施类
02
中小学
中小学
中小学
中小学
兰溪一中扩建
工程 扩建 扩建教学楼、宿舍楼。用地7111平方米(折10.67亩),建筑面积1.6万平方米(含地下4200平方米)。 2020 2022 6800 实施类
03 兰溪杭州育才中学建设工程 新建 新建教学楼、学生宿舍等建筑,地下室建筑,并配套建设水、电、道路、景观等设施。办学规模36个班,占地80亩,建筑面积4.4万平方米(含地下0.9万平方米),400米运动场。 2020 2022 25000 实施类
04 行知中学迁建 迁建 新建教学楼、实验楼、运动场、地下室建筑等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。占地80亩(净用地)办学规模42个班,建筑面积30000平方米。 2022 2025 20000 谋划类
05 兰溪市兰六中改扩建(九年一贯制学校) 改扩建 办学规模48个班,新增建筑面积10000平方米。占地85亩,新建教学楼、实验楼、运动场等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。 2022 2025 15000 实施类
06 兰溪市实验中学
迁建 新建 新建教学楼、实验楼、运动场、地下室建筑等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。占地85亩(净用地),办学规模42个班,建筑面积30000平方米。 2022 2025 20000 谋划类
07 兰溪市云山街道
新城北中学
(原黄大仙中学) 新建 占地85亩(净用地),办学规模36个班,建筑面积30000平方米。新建教学楼、实验楼、运动场、地下室建筑等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。 2022 2025 18000 谋划类
08 兰溪市溪西新区
小学 新建 新建教学楼、运动场、地下室建筑等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。占地65亩(净用地),办学规模36个班,建筑面积30000平方米。 2021 2024 15000 实施类
09 兰溪市兰湖小学 新建 新建教学楼、运动场、地下室建筑等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。占地65亩(净用地),办学规模36个班,建筑面积30000平方米。 2023 2025 15000 谋划类
10 兰溪市延安路小学迁建(选址在现技工学校) 新建 新建教学楼、运动场等,并配套建设水、电、道路、景观等设施。占地65亩(净用地),办学规模36个班,建筑面积21000平方米。 2022 2025 15000 实施类