十、城市信息化
全年信息传输、软件和信息技术服务业增加值 79.32 亿元,下降4.9%。进一步加强新一代信息基础设施建设。全年新建通信管线 206.3 沟公里、752.4 管公里,新建和共建共享 5g 移动通 信基站774 个,4g移动通信基站276 个。 至年末,可用通信管线共 3830.6沟公里、共 18463.7 管公里;公用移动通信基站 7166个,其中 5g基站4322 个 (其中: 电信基站 1198 个、移动基站 1320 个、联通基站 1198 个、广电基站 572 个、综合杆基站 34 个) ,4g基站2844 个;接入宽带用户约 88 万户,平均接入带宽达到 337.9m;无线覆盖热点 525 个,无线 ap 数 3945 个。移动电话用户约 306.8 万户;固定电话用户约 34.8 万户。iptv用户数达到 46.3 万户,增加 3.5 万户;数字电视线路覆盖全区 84.4 万户,增加 2 万户。
全年行政服务中心共接待 108549 人次,受理申请总数112558 件, 已办结 108750 件。开展网上预约服务 40234 次。为企业提供申请材料上门揽收服务 3854 次,证照寄送服务 29249次。为企业提供帮办服务 4462 次,答复各渠道咨询48736 次。收到 “好差评”评价 322683 条,好评率 99.99%。
至年末,已办理对拟上市企业合规证明、道路开设出入口等46 项 “宝你会”一件事在线服务 24 万余件。搭建区块链电子材 料库,归集 24624 张电子证照。升级“快递办税”服务,共办理3406户, 占到新办企业总数 ( 4713 户 ) 的 72.27%; “随申办”宝山旗舰店关注人数达 44.6 万人,累计访问量达 1120 万人次。
已在线调用高频长三角跨省电子证照 7034 次。 至 12 月,3000 余户小微企业、个体工商户通过“一网通办”宝山频道进行了“国有集体房租减免”“行政事业单位房租减免”网上申请,共减免金额2.01 亿元,其中线上审核量占一期总减租户数的 68%。“宝你惠”政策直通车共拨付 5.72 亿资金,惠及 3104 家企业及个人。 在“企业专属网页”推出亮数社会化场景2 个、授权代办 13 个、 政策体检 7个,精准推送 100 条、主动提醒 13 条, 归集企业档案 15 个、助企纾困政策 71 条、政策知识库 5000 条、园区街道 产业信息 53 条,打造个性标签 44 个。
十一、教育和科学技术
2022 学年初,全区共有各级各类教育单位 330 家,在校学生近 18.5 万人,教职工近 1.9 万人。全年新开办学校 (幼儿园) 5所 (其中公办高中 1 所、民办高中 1 所、公办九年一贯制学校1所、公办小学 1 所、 民办幼儿园 1 所 ) ;撤销学校 14 所 (其中民办小学9 所、公办小学 1 所、成职教学校 4 所) 。有更名学校 8 所 (其中公办成人教育学校 1 所、民办初中 1 所、民办九年一贯制学校 3所、民办幼儿园 3 所 ) ;另有3 所学校调整学段并更名 (其中2 所公办初中转为九年一贯制学校、1 所民办九年一贯制学校转为十二年一贯制学校) 。与 2021 学年相比,我区中小学在校学生数持续高位增长,其中高中增长 1539 人,初中增 长 2517 人,小学增长 1787 人;幼儿园在园幼儿总数量持续下降,较上年减少 3434 人。
表 8 2022 学年初各类学校学生情况
单位:所、人
类别 |
全部学校 | 其中:公办学校 | 民办学校 | |||
学校数 | 在校学生数 | 学校数 | 在校学生数 | 学校数 | 在校学生数 | |
合计 | 330 | 184668 | 243 | 158327 | 87 | 26341 |
中学 | 80 | 54194 | 69 | 47395 | 11 | 6799 |
其中:高中 | 11 | 7104 | 8 | 6779 | 3 | 325 |
初中 | 26 | 18825 | 24 | 16641 | 2 | 2184 |
完全中学 | 5 | 7069 | 5 | 7069 | 0 | 0 |
九年制学校 | 36 | 19169 | 32 | 16906 | 4 | 2263 |
十二年制学校 | 2 | 2027 | 0 | 0 | 2 | 2027 |
小学 | 60 | 77707 | 60 | 74221 | 0 | 3486 (九年制、 十二年制学校小学部) |
幼儿园 | 174 | 50074 | 100 | 34947 | 74 | 15127 |
专门学校 | 1 | 48 | 1 | 48 | 0 | 0 |
特教 | 1 | 334 | 1 | 334 | 0 | 0 |
中等职业学校 | 3 | 2311 | 1 | 1382 | 2 | 929 |
其他教育 | 11 | —— | 11 | —— | —— | —— |
注:上表数据未包括市教委要求宝山区在地统计的非本区教育部门管理的4 所中职校数据,该 4 所中职校有学生数 7018 人。上表学生数按学段分类统计。
科技创新能力不断提升。环上大科技园九大核心基地实现品牌化运行,完成成果转化 58 项,转化金额超 2 亿元,培育企业 325家;上海北大科技园入选上海市2022 年科技创新创业载体培育体系,挂牌 “上海北大科技园科学技术协会”,转化科技成果 8 项,落地企业 33 家;宝山复旦科创中心正式启用,3 个项目、3家企业落地宝山。 张江宝山园 311 个项目获得 2022 年张江专项 资金 1.57 亿元,立项数增长 66%,扶持资金增长 93%,在 2022年度张江高新区园区综合评价中,宝山园全市排名第 8。2022 年,备案科技技型中小企业达 1074 家,增长 39%,全市排名第 8;
高新技术企业达 1475 家,增长 34.58%,全市排名第 6;新增市 级小巨人工程企业 6 家,新增区级小巨人工程企业9 家。完成技术合同成交额 105.8 亿元,增长 1.34 倍,全市排名第 8。新增市 级双创载体8 家,总数达 32 家,全市排名第 3, “双创载体建设发展情况”在 2022 年上海市科技创新创业活跃度评价考核全市排名第1。推动环上大地区成为全市首家 “科创街区”试点地 区,宝山区成为“科创中国”试点培育区,区科委(协)荣获“2022年度宝山区十佳改革创新案例”“上海市高新技术成果转化工作先进集体”“国防动员先进单位”等荣誉称号。全年区专利授权量 10852 件,其中发明专利2076 件,实用新型专利 7949 件,外 观设计专利 827 件。
十二、文化、卫生和体育
至年末,全区文化馆 (站) 19 家,其中区属文化馆 1 家,街镇社区文化活动中心 18 家;图书馆 (站) 25 家,其中区级图书馆 1 家,街镇图书馆24 家,共有纸质书及电子书 308.39 万册;文化市场经营机构240 家,其中娱乐场所 135 家,互联网上网服 务营业场所 ( 网吧 ) 81 家;影剧院 24 家,演 (映) 出场 14.3 万次(场) ,观众 131.6 万人次。 区内有市文物保护单位 9 处、 区文物保护单位 8 处,区文物保护点 73 处,市优秀历史建筑 2 处。
全年举办各类文化活动 7843 场,参与人数达 2109. 1 万人次。完成公共文化服务配送 2577 场; 区图书馆流通人次 37.77 万, 举办讲座、读者培训、展览和各类读书活动共计 280 场;区各级文化馆开展文艺活动、赛事、展览、培训 8297 场 (次) 。
全年广播电视台总共制作各类新闻宣传报道 2800 余条,选送上海电视台播出355 条。全年广播电台总共制作各类新闻宣传报道2150 余条。
全年共开展文化执法检查 1655 次,检查场所 54239 家次,出动人员 6267 人次文化市场所共受理行政审批项目共 146 个;巡查文化经营场所 34427 家次;出动巡查员、志愿者 5682 人次。
至年末,全区公立医疗卫生机构(包括所有社区卫生服务站)158 家,卫生技术人员 8962 人, 医疗卫生机构编制床位数 6365张,比上年下降 0.06%;开设家庭总病床数 5014 张,下降 0.38%;家庭卫生服务人次数为 27105 人次,下降 8.48%。全年门急诊1259.75万人次,下降 11.29%;入院 17.44 万人次,下降 14.80%;住院手术 12.21 万人次,下降 13.77%;健康检查 113.93 万人次, 增长 1.3 倍。
坚持以快制快,全力打赢大上海保卫战。组织医务人员 10.8万人次,完成核酸采样 6081 万人次;定点医院收治患者2600 人,治疗血透、放化疗患者 3.6 万人次,发放中药饮片、中成药 1290 万余份。组建 6 批医疗队 127 人支援海南、西藏、新疆、重庆等 地疫情防控。完成 34.6 万 65 岁以上老人健康监测全覆盖排摸,社区累计承接补液服务 4.7 万人次、氧疗雾化吸入服务 8442 人次。持续开展新冠疫苗接种,全区 60 岁及以上人群接种 94. 19 万剂次;第一剂次接种 35.81 万人,覆盖率 70.08%;全程接种35. 18 万人,覆盖率 68.84%;加强第一针接种 23.42 万人,覆盖 率 45.83%。
进一步深化家庭医生制度,全区常住居民家庭医生“1 1 1”签约 90.74 万人,签约率 40.60%;重点人群签约 31.97 万人,签 约率 92.95%。落实国家和本市基本公共卫生服务项目,完成大肠癌筛查 25897 人,老年人肺炎疫苗接种2739 剂次。深化妇幼健康管理,成功抢救危重孕产妇 8 例,转会诊危重新生儿250 例。
至年末,全区业余训练体校 3 个,各类公共体育场馆其中体育场 1 个、体育馆 3 个、游泳池 60 个、运动场 640 个、训练房4 个。
青少年体育稳步提升。在上海市第十七届运动会上,宝山代表团派出 1346 名运动员参加 29 个大项39 个小项的比赛共获得70.25 金、43.75 银、38.75 铜,全面超载上一届。 宝山代表团荣 获:“体育道德风尚奖”,2019-2021 年度“奥全运突出贡献奖”第五名,重点项目团体奖牌第五名,重点项目团体总分奖第八名,重点项目团体奖牌最快进步奖,团体奖牌榜第八名,青少年组优秀组队奖三等奖。
全民健身工作成效显著。按时保质推动体育设施建设与管理,新建改建 3 条健身步道、5 片市民球场,3 个市民健身驿站, 40 年健身苑点,全力推进杨行体育中心建设, 已完成总工程量91%。赛事活动有序开展,共承办市级赛事在活动 18 项,参与群众超 25 万人,积极开展社会体育指导员参与基层治理试点。
加强体彩销售与管理,全年体彩销售额 3.47 亿元,募集区级体彩公益金 1908.6 万元。
十三、人口和就业
至年末,全区常住人 口 227. 19 万人,其中外来常住人 口 89.41万人。全区户籍人 口 1072201 人,比上年增加 16564 人。户籍人口按性别分,男性占 50.2%,女性占 49.8%;按年龄段分,0- 17 岁 占 13.2% ,提高 0.5 个百分点;18-34 岁占 12.9%,下降 0.9 个百分点;35-59 岁 占 33.9%,下降 2 个百分点;60 岁以上占 40%,提高 2.4 个百分点。全年出生人 口 4532 个, 出生率 4.23‰;死亡人口 11314 人,死亡率 10.55‰;人 口 自然增长率为-6.33‰。2022 年宝山区人口期望寿命 82.72 岁,男性 80.51 岁,女性 85. 19岁。
至年末,全区城乡登记失业人数 12116 人,控制在 13400 人以内,其中男性失业人数为 7444 人, 占比为 61.4%。 16-25 岁失业人数为 329 人, 26-35 岁失业人数为 2430 人, 36-45 岁失业人数为 5386 人,46 岁及以上失业人数为 3971 人。
实现全年新增就业岗位 39012 个;失业人员实现再就业12316 人;帮扶引领成功创业 805 人;就业困难人员实现就业 5861人;帮助913 名长期失业青年实现就业创业;完成补贴性职业技能培训 83716 人次;开展企业新型学徒制培训 1005 人,高级工以上培训 1388 人次。主动为企业搭建多种招聘渠道,开展线上线下招聘活动 300 场,发布岗位8.2 万余个。