九、文化、体育和医疗保障
文化:在全市范围内广泛征集非物质文化遗产线索,进一步充实我市非遗名录库;实施濒危剧种“南木特”藏戏公益演出项目,组织我市12支“南木特”藏戏民间演出队开展“南木特”藏戏公益性演出56场次。全年组织开展日常监督检查68次,联合执法6次,出动人员248人次,检查场所68家,及时排除了各类文旅行业安全事故隐患。受理行政许可案件8件,办结8件,办结率100%,注销营业许可2家,受理旅游咨询事项40项;完成全市6家星级酒店及2家3a级景区、1家4a级景区的复核工作;对合作市勒秀洮河旅游景区一期建设项目申报办理了甘肃洮河国家级自然保护区试验区建设的行政许可手续,正在申报办理项目使用林地手续;完成了《合作市“十四五”文体广电和旅游发展规划》《合作市全域旅游发展规划》的修改及评审工作;加大人才培训力度,举办了全市乡村旅游培训班,对80余名景区管理人员,乡、镇、街道文化旅游分管领导,乡村旅游从业人员进行了为期两天的专业指导培训,有效提高了从业人员业务能力水平。
实施文化馆公共“文化云”建设项目,通过数字“文化云”平台建设,促进全民艺术普及,推进全市公共数字文化服务水平;在持续做好合作市公共文化服务中心免费开放工作的同时,经过近一年精心打造,合作市图书馆于9月1日正式开馆面向市民群众免费开放,为读者提供了更为便捷的借阅服务和舒适的阅读环境,结束了合作市多年没有图书馆的历史。截止目前,基本形成了以市图书馆文化馆为中心、以乡镇、街道综合文化站为分馆和村级(社区)综合性文化服务中心为服务点的总分馆服务体系,逐步实现了由封闭式、传统型向开放式、数字型的转变。
医疗保障:2022年,我市城乡居民应参保人数61515人,已参保人数61816人,参保率为100.5%。城乡居民医保基金实行州级统筹。2022年,城乡居民医保缴费收入5563.44万元,其中:各级财政缴费补助收入81.82万元,个人缴费收入1954.91万元,城乡居民医疗救助基金收入588万元;城乡居民医保基金支出3537.65万元,其中:缴费资助支出213.95万元,基金运行平稳。城乡居民住院共8025人次,基本医保报销3190万元;享受大病医保待遇共2405人次,大病医保报销256万元;享受医疗救助共1470人次,医疗费用报销18万元;城乡居民慢特病医药费用审核共5181人次,报销245万元;城乡居民使用国家谈判药品共31人,报销药费40.4万元。
2022年,我市城镇职工应参保人数8966人,已参保人数8966人,参保率为100%。城镇职工基本医保基金征缴收入共5827.09万元,其中:基本医保收入4497.75万元。城镇职工医保基金支出共1127.68万元。城镇职工住院共1248人次,医疗费用报销566万元。城镇职工门诊医药费用审核6974人次,报销116万元;城镇职工门诊慢特病医药费用审核603人次,报销236万元;城镇职工使用国家谈判药品共19人,报销药费36.79万元。
十、人民生活和社会保障
人民生活:全年全市城镇居民人均可支配收入为30697元,同比增长4.16%;农村居民人均可支配收入为11023元,同比增长6.89%。
社会保障:城镇新增就业735人,完成全年目标任务730人的100.6%;安置失业人员再就业164人,就业困难人员再就业137人,城镇登记失业率为2.04%,安置城镇公益性岗位465人,发放1-10月份岗位补贴753.3万元。共落实创业担保贷款94笔3857万元,完成全年目标任务3500万元的110.2%。疫情期间招聘临时性城镇公益性岗位人员共40名,每人每月发放岗位补贴1770元。招聘交通安全管理类警务辅助员、森林管护员、乡村振兴专岗、校园安保、司勤等工作人员104人,并已全部安排上岗。全市现有乡村公益性岗位人员450名,临时公益性岗位人员39名。大就业信息系统录入期末从业人员15529人,登记失业人员397人,城镇登记失业率为2.49%。今年我市高校毕业生报到347人,实现就业316人,就业率为91.07%。全市共有正常参保缴费企业341户,均享受阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策。失业保险费率降低至1%,降费金额为98.83万元;工伤保险费率政策2-8类行业费率减半执行,降费金额为102.66万元。通过宣传已有2家中小微企业申请缓交社会保险,缓交金额为25.98万元。全市稳岗返还政策涉及企业185户2136人,共返还86.22万元,并已全部发放完成;发放一次性留工培训补助资金124.35万元,惠及企业263户2487人;发放一次性扩岗补助资金13.8万元,惠及企业56户92人;拓宽技能补贴受益范围,为27人发放技能提升补贴资金3.5万元。
基本养老保险参保人数为40489人,缴费人数32050人,享受待遇9947人,累计收入15933.99万元,累计支出12314.24万元,上年结余为9533.98万元;工伤保险参保人数为7898人,缴费人数为7898人,共征缴工伤保险费299.43万元,累计支出55.86万元,共发生工伤(亡)事故23起(其中:州级已认定15起,5起放弃申报,2起正在受理,1起正在提交资料中);失业保险参保人数4783人,共征缴失业保险费351.95万元,累计支出42.68万元(其中:累计领取失业金人员为36人,发放失业金24.96万元;累计领取失业补助金人员为46人,发放失业补助金16.09万元;累计发放代缴医疗费1.63万元)。
十一、资源环境和安全生产
资源环境:全年全市空气优良天数为342天,优良天数比例为98.8%。可吸入颗粒物(pm10)浓度均值为37微克/立方米,比上年下降15.9%,低于年度目标值6微克;细颗粒物(pm2.5)浓度均值为19微克/立方米,下降13.6%,低于年度目标值3微克,空气质量逐年有明显改善。城市区域监测点位共125个,平均等效声级50.6分贝,声环境质量评价为较好。城市道路交通声环境质量合作市道路交通2022年昼间监测1次,监测点位共20个,平均等效声级62.1分贝,声环境质量评价为好。城市功能区声环境质量合作市功能区全年监测4次,监测点位共7个,昼间平均等效声级范围在46.0-60.0分贝之间,夜间平均等效声级范围在37.5-50.0分贝之间,达标率为100%。