各位代表、各位委员:
现在,我代表县政府向大会作政府工作报告。请各位代表审议、各位委员商议。
一、2022年工作回顾
这一年,党的二十大、省第十二次党代会、市第八次党代会胜利召开,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。这一年,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持县委的正确领导,认真贯彻落实省、市、县重大决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。
预计全年,地区生产总值完成159.4亿元,增长3.5%。地方级财政收入完成4.34亿元,增长1%,连续5年实现正增长。财政支出完成36.44亿元,增长17.5%。规上工业总产值完成190.2亿元,增长1.6%,总量占全市一半以上。固定资产投资完成45亿元,增长19.4%,位列全市第一。社会消费品零售总额完成26.91亿元,增长1%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到30719元、18746元,增长1.2%、4.3%。
产业发展提档升级。现代工业转型加速。鑫达180万吨热轧带钢、烟气余热自备发电、制氧等延链补链项目加快推进,100吨转炉(一期)炼钢、1号高炉炼铁产能置换完成。鑫达钢铁文化园被评为国家级3a景区、省工业旅游基地。开发区连续16年被评为“全省先进工业集中区”。成功盘活闲置工业企业6户、30万平方米。现代服务业蓬勃发展。居然之家商业综合体、惠民市场仓储物流中心等商业载体建设完成。海峰人力资源、永丰顺物流成功入统,规上服务业营业收入实现2.75亿元。农村电商、直播电商等新模式快速发展,电商交易额增长12%。我县被确定为全省县域商业建设行动县、省放心消费示范县。冰雪游、乡村游、生态游、研学游迅速发展,旅游收入实现8.8亿元,增长2.5%。睿康生物被评为省级工业旅游示范点。特色产业蓄势待发。科学谋划、全力推进“八大产业园区”建设,引领特色产业集聚发展。投资26亿元的梅花鹿创投园完成两期建设。投资18亿元的肉牛三产融合示范园全面开工,建设进度居全省“千万头肉牛工程”之首。投资31.5亿元的松籽产业园项目一期投产达效,入驻企业34户。投资13亿元的医疗器械产业园一期建设完成,入驻企业16户。投资10.4亿元的食用菌三产融合示范园开工建设。投资11.5亿元的农林食品产业园、4.4亿元的蚂蚁物流产业园、2.1亿元的秸秆综合利用产业园有序推进,逐步形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
项目支撑全面夯实。项目建设提质增效。实施500万元以上重点项目85个,总投资162亿元,年度计划投资57亿元。其中,亿元以上项目42个、10亿元以上项目4个,皆创历史新高。项目“四率”均位居全市首位。招商引资成果丰硕。紧盯园区和产业链建设,开展精准招商,与浙江远卓、中检华通威等企业深入合作,推进项目落地。成功举办第十三届全国鹿业大会。全年共签约项目22个,招商引资到位额完成44.2亿元,增长38%。资金争取再创佳绩。精心谋划,主动作为,完成四批地方政府专项债券项目申报,成功发行专项债券项目12个,发行额度14.8亿元,位列全省县区第二名。
发展活力加快释放。各项改革纵深推进。扎实开展机构改革,推动全流程审批系统向基层延伸,政府职能进一步优化。“河长制”“林长制”“田长制”“路长制”工作深入开展。农村、教育、医疗、医保、社保、民政等民生领域改革稳步推进,改革成果实现全民共享。营商环境不断提升。“一窗受理,集成服务”更加高效,项目审批最快可1日办结,政务事项全程网上办理率超过90.3%。加大金融服务力度,开发吉鹿贷、信用贷等产品,全年信贷投放113亿元,增长14.7%。落实保主体、稳就业各项政策,兑现留抵退税1.6亿元,惠及企业153户。完成“个转企”124户,全县市场主体达到3.5万户。创新引才成效显著。《观展梅花鹿人工规模驯化方法》获国家专利。东丰县梅花鹿农业科技示范园成功申创省级农业科技园区。吉林省水产科学研究院试验基地开工建设。鑫盛农业与中科院东北地理研究所合作建立产学研基地。县中医院成为长春中医药大学教学医院、附属医院。北疆科技被评为省“高新技术”企业。中粮生化被评为省“专精特新”企业。成功引进硕博人才12名,孵化企业50户,为高质量发展提供了智力支持。
城市更新加快推进。老旧小区改造走在全省前列,投资1.4亿元,改造面积25.2万平方米,惠及群众3326户,城区土楼全部改造完成,实现旧貌换新颜,赢得群众点赞。完成东风路等道路改造,更换石材步道5万平方米,新建改造地下管网95公里,雨污分流比例达到85%。实施市容环境专项整治,常态化开展城区保洁,打造药业大街、兴隆街两条示范街路,统一修缮楼体、更换牌匾,城市形象明显提升。四大通信公司全力支持,完成弱电入地4.5公里,城市蜘蛛网乱象有效治理。实施“智慧交通”工程和道路秩序整治,安装隔离护栏3.4公里,新增停车位4400余个,交通环境明显改善。实施河堤路、河道亮化提升工程,夜景面貌焕然一新。新增绿地11万平方米、口袋公园6处,成功通过国家园林城市初审。全面提升城市品质,围绕南照山拆除建筑1.5万平方米,打造围山脚漫步休闲景观带27.5万平方米,建设亲水平台8500平方米,山水融合、交相辉映的城市景观逐步形成。
乡村振兴成绩斐然。高质量承办全省乡村振兴现场会,全县上下凝心聚力、众志成城,精心打造了303沿线乡村振兴示范带,形成了六禾现代农业田园综合体、农光旅互补生态园、榆林农民画村等一批乡村振兴示范典型,有效带动镇村产业振兴、生态振兴,得到省委书记、省长高度肯定,与会人员一致好评,获全省乡村振兴战略实绩考核优秀等次。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全省非贫困县考核位列第三名。我县被评为省级休闲农业示范县。大阳镇被列为省级乡村振兴示范镇。福安村被评为全国乡村治理示范村。榆林村被评为省美丽休闲乡村。现代农业质效双升。建立保护性耕作示范基地6万亩,完成高标准农田、黑土地保护建设10.5万亩,综合机械化率达到93.6%,稳粮根基不断夯实。德兴探感、腾祥农场成为全省第一批国家级生猪产能调控基地。七家子标准化肉牛养殖基地成功实现当年建设、当年投产。开展梅花鹿智慧养殖试点工作,初步实现智能化、数字化管理。我县被评为全省松籽、羊肚菌特色农产品优势区。涌泉村、蚂蚁村分别被评为国家、省“一村一品”示范村。“得胜村养鹿专业合作社”被列为省示范合作社。马记、佰盛源等8个品牌进入辽源首批百强品牌。基础设施显著跃升。狠抓“四好农村路”建设,白杨线养护大修工程竣工通车,完成安防工程220公里、自然屯通硬化路47.8公里、危桥改造8座,投资1.58亿元,推动农村土路改造全面清零。累计投入3.6亿元实施农村饮水安全工程,农村自来水普及率达97.5%。千村示范扎实开展。打造示范村26个,提升、创建“美丽庭院、干净人家”1.2万户,改造农厕5000个,清理沟渠6100公里,全省千村示范考核位列第二名。投资7000余万元,打造风格各异的乡镇特色街区,乡镇小街改造实现100%,镇村面貌实现历史性改变。