—— 2022年1月7日在苏州市吴江区第十七届人民代表大会第一次会议上
区长 王国荣
各位代表：
现在，我代表吴江区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的工作
过去的五年，是吴江发展进程中极不平凡的五年。五年来，我们在中央、省、市和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏、对苏州工作以及对长三角一体化发展系列重要讲话指示精神，自觉践行新发展理念，沉着应对百年变局和世纪疫情，高质量推进示范区建设，高水平全面建成小康社会，圆满完成“十三五”规划各项目标任务，顺利实现本届政府工作目标，开启全面建设社会主义现代化强区新征程。
五年来，综合实力明显增强。地区生产总值年均增长5.6%，突破2100亿元。一般公共预算收入年均增长9.32%，超250亿元。规模以上工业总产值年均增长7.27%，超4330亿元。丝绸纺织、电子信息、装备制造实现千亿能级，新材料加速迈向千亿级。恒力、盛虹上榜“世界500强企业”并持续进位，亨通等4家企业上榜“中国500强”，通鼎等6家企业上榜“中国民企500强”，数量领跑全国县(市、区)。有效高新技术企业由334家提升至1031家。新增上市公司12家，累计达25家。中国工联院江苏分院落户吴江。累计建成10家国家级企业技术中心、144个省级智能车间，数量均居全省县(市、区)首位。国家先进功能纤维创新中心获批全省首家国家级制造业创新中心。被认定为省大众创业万众创新示范基地。在2021赛迪“全国百强区”榜单中位列全省第一、全国第十。
五年来，改革开放不断深化。示范区制度创新成果和项目建设经典案例数连续位居首位。“联合河长制”经验入选《新时代治国理政案例精选2021》并向全球发布。“工业生态‘数字管理’赋能经济高质量发展”入选“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。调整完善区镇(街道)行政区划和规划委员会设置，顺利完成政府机构改革任务，盛泽、平望经济发达镇改革试点高质量通过验收。深化区属国资国企改革，整合组建5大国资集团公司。“1 6 n”全域综合行政执法改革获省法治建设创新奖。工业企业资源集约利用系统全国首创并推广。持续优化营商环境，实现“一门式”“一窗式”政务服务，完成“1330”等“放管服”改革任务，在2021赛迪投资竞争力百强区中排名全市第一。建成纺织、通信光电缆、电梯3个国家外贸转型升级基地。吴江开发区、汾湖高新区成为江苏自贸区苏州自贸片区联动创新区。亨通海缆、永鼎孟加拉国家电网等“一带一路”项目建设成果显著。开通中欧班列长三角一体化示范区专列。外贸进出口规模年均增长4.7%，超260亿美元。高质量完成东西部扶贫协作、南北挂钩合作任务，吴江泗阳工业园区位列全省县级共建园区综合考评第一。
五年来，城乡品质大幅提升。沪苏湖、通苏嘉甬铁路等“轨道上的长三角”项目加快推进，苏州地铁4号线顺利通车联通吴江，吴江大道建成通车，全区公路总里程达2374公里。实施“三治”“三优三保”等专项行动，累计治违拆旧4.52万亩、盘活土地超5万亩，获评省国土资源节约集约利用模范县(市、区)。启动总面积超万亩、总投资超千亿的城市有机更新项目，改造提升老旧小区346个。建成中国美丽休闲乡村2个、全国休闲农业与乡村旅游星级示范5家、省级特色田园乡村11个、市级特色康居乡村454个。农村人居环境整治入选全国农村公共服务典型案例。农村河道管护、农田水利管护连续6年获全省考核优秀。集中连片粮田实现高标准农田全覆盖，高标准池塘覆盖率达92%。累计培育农业龙头企业37家、农民专业合作社405家。入选省首批数字乡村试点地区。获评省级全域旅游示范区。文明城市建设水平显著提升。
五年来，生态环境有效改善。全面完成中央、省环保督察及“回头看”和长江经济带审计反馈问题整改。大力开展“263”“三水同治”等专项行动，整治“散乱污”企业(作坊)1.8万家，淘汰低端落后喷水织机9.9万台。实施太浦河“沪湖蓝带”计划、跨界河湖综合治理。全面完成太湖围网拆除和长江流域禁捕退捕任务。新建扩建污水厂5座、提标改造13座，城镇生活污水收集处理量增加60%。生活垃圾实现全量焚烧处置，餐厨(厨余)垃圾处理能力达500吨/日。连续十四年实现太湖“两个确保”。2个集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。pm2.5浓度下降37.8%，空气质量优良天数比例提升8.9个百分点。环境执法工作两次获评全国先进。获评国家生态文明建设示范区。
五年来，百姓福祉持续增进。民生支出年均增长超19%，占政府一般公共预算支出比重由74.3%提高至80.5%。城乡居民可支配收入由4.46万元增长至6.5万元，年均增长7.8%。年均新增城镇就业2.2万人。社保体系和待遇水平全面接轨苏州。新建学校39所、改扩建学校34所，新增学位5万个。新增教师3800多人。普通高中招生计划数由46.56%提升至65.66%。苏州大学未来校区正式招生，义务教育学校集团化办学实现全覆盖，获评全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)、省平安校园建设示范县(市、区)。苏州市第九人民医院、吴江区儿童医院投入运营，区中医医院加快异地新建。居民可在示范区及上海市就医免备案直接结算。老有所养基本公共服务标准化列入国家试点项目。居家社区养老日照中心实现村(社区)全覆盖，全部实现社会化运营。全省率先实现所有持证残疾人居民医疗和居民养老保险全覆盖。累计发放困难人群救助金(补贴)5.4亿元。苏州湾文化中心、苏州湾体育中心开业运营。成功创建“中国曲艺之乡”。公共文化体育服务体系、退役军人服务保障体系实现区、镇、村三级全覆盖。区内跨省和毗邻公交线路达15条，实现主要省际道路公交全覆盖。扎实推进市域社会治理现代化试点建设，省级测评群众安全感达99%。实现“省双拥模范城”六连冠。有效应对新冠肺炎疫情，切实筑牢安全生产、防灾减灾等领域安全防线，稳妥有力处置各类突发事件。