接轨国际优化产业生态。坚持“带图、带地、带链、带政策、带资本”开展招商引资,组团赴德国、沙特、澳大利亚、新加坡等地招商,在经贸、科技、文化等领域举办一系列投资推介和交流活动,引入壳牌新能源、中信国安实业等94个注册资本亿元以上企业,助力7家企业在境内外上市。坚持“人人都是营商环境”理念,优化“1 7”产业政策体系,推动“一业一证”、“一件事”集成服务、“6 4”一体化综合监管改革扩围,全市首例“交地即交证”项目开工,国际收支便利化全环节改革经验在全市推广,我区在全市营商环境评价中始终排名第一。坚持“两个毫不动摇”,推动国有资本和国有企业做强做优做大,成立文旅、科技、城发三大集团,以更加有力举措优化民营经济发展环境。
(二)全力服务首都功能建设,加快塑造协同性发展格局
全面贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,在内部功能重组和向外疏解转移上双向发力,在更好服务保障首都功能中提升自身发展水平。
深入贯彻区域协调发展战略。主动融入京津冀协同发展,在全市率先出台三年行动计划,助力三地通勤圈、功能圈、产业圈建设。全力保障“轨道上的京津冀”,朝阳站桥下空间景观提升、迎宾大道一期环境整治完工,东坝南二街全线贯通。深化产业协作,引导和支持1900余家企业迁往城市副中心发展,建立北京cbd—天津港京津协同港口服务中心,积极参与知识产权保护和人力资源共建。促进公共服务一体化,先行先试医保经办服务优化、基金协同监管。扩大协同发展“朋友圈”,启动与密云区的新一轮友好协作,深化与内蒙古科左后旗等11个地区的对口帮扶,与天津滨海新区等5个地区建立友好合作关系,我区在全市东西部协作考核中始终排名第一,产业帮扶案例荣获第四届全球减贫最佳案例。
持续抓好城市总规落地实施。高质量完成“十四五”规划中期评估。启动“1 6”七个乡综合治理减量规划实施方案编制,“动态规划与减量管理并行”模式得到市级肯定。扎实开展“疏整促”专项行动,22项市级量化考核任务中,12项完成量排名全市前三,6项排名全市第一。全面打响拆违攻坚战,紧盯金盏、十八里店、黑庄户、高碑店等区域尽锐出战、担当作为,首创集体产业类图斑评价体系,拆除并实现“场清地净”401万平方米,腾退土地357公顷,完成基本无违法建设区创建任务。促进城市更新扩面提质,化石营区域交房率达100%,劲松114号楼拆除重建项目实现回迁入住,the box朝外、亮马河国际风情水岸、双井数字院街等6个项目入选2023中国城市更新优秀案例。
全面推动乡村振兴落地见效。系统梳理土储、棚改、旧改等历史遗留项目,优化回迁房、保障房、城市物流节点等14类空间布局,系统研究全面实现城市化的实施路径。制定完善存量7.7万名农民整建制转居方案并得到市级支持,为实现更高水平保障农民利益、更大力度促进农民增收、更深层次发展集体经济奠定基础。聚焦重点项目深化“村地区管”,创新集体经济与社会资本合作模式,推动十八里店、王四营、常营等集体土地产业园区的规划建设,东坝国际商业中心建成运营。加快完善基础设施和高品质配套,实现8宗土地上市,东坝北西区、姚家园三期等9个安置房项目、3.4万人回迁入住。加快建设数字农业先行区、农业多功能示范区、乡村建设样板区,黑庄户金鱼产业品牌效应持续放大,朝来农艺园、孙河郎枣园获评北京市生态农场。坚决落实粮食安全政治责任,在全市率先实施保障粮食安全三年行动,出台高标准农田建设规划,1.55万亩耕地稳定种植,粮食蔬菜生产任务超额完成。
(三)全力践行人民城市理念,共建共享高品质生活空间
深入贯彻习近平总书记到我区参加首都义务植树活动时的重要讲话精神,下足下好“绣花”功夫,提升精治共治法治水平。
用心用情办好民生实事。在全市首创“一站式”就业流动服务站,开发就业岗位近10万个,应届高校毕业生就业率达97%,登记失业人员就业率居全市首位。积极应对入学高峰,优化教育资源布局,实现全市首个科学高中项目落地、八十中学孙河校区等5所规模校开工,试点开通27条“通学定制公交”线路,普惠性幼儿园覆盖率提升至91%,首届中国基础教育高质量发展·北京论坛等学术论坛相继举办,我区在国家级基础教育教学成果评选中取得优异成绩。实施新一轮公共卫生应急管理体系建设三年行动计划,推进各类医疗机构儿科门诊应开尽开,平稳度过“乙类乙管”后的秋冬季呼吸道传染病感染高峰,院前急救平均反应时间缩短30%以上。完善分级诊疗服务体系,实现朝阳医院常营院区开诊、嘉会国际化医院开工,我区入选中医药传承创新发展、医养结合等国家级支持试点。推动养老服务更加便捷可及,免费为失能失智老人发放消防安全四件套、为高龄失能老人安装“一键呼”终端,新增养老床位1025张。全力改善居住条件,完成老旧小区综合整治80万平方米、老楼加装电梯259部,解决3万套房屋产权证办理难题。深化文明城区创建六大专项行动,“创城 ”项目入选首都精神文明建设工作十佳案例。促进以文塑旅、以旅彰文,国家科技传播中心建成开放,中国考古博物馆等10家博物馆开馆,区档案馆新馆投入使用,全年举办演艺、展览等万人以上活动67场、千人以上活动739场。深入实施“双奥朝阳”建设十大行动计划,新工体焕新亮相,首届cyba篮球联赛等赛事掀起全民健身热潮,朝阳运动员在全国学青会、市冬运会等比赛中均获佳绩,我区成为全国网球示范区。
精细精准推进城市治理。加快城市智慧大脑2.0建设,建成“一网、一云、一数、一图、一安全”共性平台。持续改善出行环境,建成双桥东路等20条主次干路、支路,启动第四使馆区5条配套道路建设,打通双井与cbd慢行系统、劲松东延路等6处交通堵点,完成209条街巷精细化治理,实现朝阳大悦城区域交通治理基本完工、三里屯路环境整体提升。抓好两个“关键小事”,在全市率先出台物业服务企业信用评价办法,创建340个市级示范类垃圾分类小区(村)。加强社区服务管理,公开招录近3000名社工,建成17处市级社区服务空间开放式示范点,拆分调整44个3000户以上大型社区,完成27个村撤村建居,我区成为全国一刻钟便民生活圈试点。打好接诉即办主动仗,优化工作体系、考核体系,深化“每月一题”专项治理,推动涉否案件全量分析、高频诉求提级办理,12345市民服务热线诉求解决率、满意率较年初分别提高2.3个、2.6个百分点,年度综合成绩排名上升5个名次、提升幅度居全市第二。落实“七有”“五性”民生保障系列改善方案,17项监测评价指标位居全市第一。