区十八届人大

  一次会议材料

  政 府 工 作 报 告

  —— 2021年12月29日在大通区第十八届

  人民代表大会第一次会议上

  代区长 明冠雷

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见。

  一、本届政府和2021年工作回顾

  本届政府任期的五年,是大通全面建成小康社会的五年,也是全区“十三五”规划圆满收官的五年。五年来,面对百年未有之大变局、脱贫攻坚之大考题、经济下行之大挑战、新冠肺炎疫情和特大汛情之大考验,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领全区人民,攻坚克难、砥砺前行,圆满完成了区十七届人大一次会议确定的各项目标任务。先后荣获了全省信访工作先进集体、第六批平安县区、民营经济考核先进县区、慢性病防控示范区、计划生育工作先进区、中小学校责任督学挂牌督导创新区、妇联系统目标考核先进县区、政务公开先进单位、敬老文明号单位、党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等省级以上荣誉称号,并连续五年在全市对县区考核工作中荣获优秀等次。地区生产总值由2016年的39.5亿元增加到2021年的111.3亿元,人均生产总值由27709元增加到67181元,均实现“翻一番”;2021年完成一般公共预算收入4.24亿元,固定资产投资105亿元,规上工业增加值35亿元,社会消费品零售总额101亿元,年均增速分别达到7.4%、10.8%、9.6%、6.6%。

  这五年,我们调结构、促发展,产业规模不断壮大

  项目建设坚实有力。聚焦中央和省市重点投资导向,建立接续不断、效益突出的重点项目库,完善区领导包保、周调度等推进机制,累计实施重点项目225个,总投资达158亿元,唐兴机械、哈瓦娜斯、淮南快递物流产业园等124个项目相继建成达产,世行贷款采煤沉陷区综合治理、至精钢构等32个项目加快续建。

  产业结构更加优化。着力做优一产、壮大二产、发展三产,三次产业结构由2016年的13:53:34调整到7∶42∶51。现代农业扩规增效,新增流转土地6.88万亩,创建国家、省、市级示范合作社、家庭农场302个。现代工业扩容提质,新增区属规上工业企业21家、高新技术企业10家、战新企业21家、“专精特新”企业13家,培育国家级专精特新“小巨人”企业1家。现代服务业扩量发展,快递、医药等物流产业茁壮成长,限上商贸企业由2016年的39家增加到68家。“寿州窑”获批中国地理标志证明商标,万人坑教育馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。

  园区配套持续完善。千方百计筹措资金8.5亿元,完善大通工业新区、上窑工业集聚区基础设施建设,标准化厂房建成6.2万平方米、新开工11.2万平方米,园区承载能力显著提升,入园企业突破140家。占地4000亩的大通工业新区(四期)控制性详细规划方案已通过市级评审,着力打造承接长三角产业转移示范园区。上窑工业聚集区南片区控制性详细规划已经评审。

  这五年,我们破难题、激活力,改革开放持续深化

  “放管服”改革扎实有序。区政务服务中心建成投用,政务服务事项与“安徽省政务服务网”全面对接,全程网办达98.6%,在全市率先推行7×24小时不打烊“随时办”机制,“水电气”便民服务进驻区政务服务中心。持续深化“最多跑一次”改革,企业开办实现“全程网办”“一日办结”。开展简易注销登记改革试点,企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。加强事中事后监管,扎实开展“互联网 ”督查和“双随机、一公开”监督检查。深入推进“四送一服”双千工程,共为企业解决问题493件次,争取融资1亿元,申报政策资金2000余万元,全区营商环境进一步优化。

  农村改革成效明显。扎实推进农村产权制度“三权分置”改革,基本完成农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等“三权”登记工作,完成房地一体地籍调查37916宗,集体建设用地88宗;全区48个村集体资产清产核资工作如期完成,量化经营性资产6414.44万元,颁发股权证书32972本。试点开展农业生产统一托管经营2.4万亩,为解决土地抛荒问题提供科学参考。大力支持农村电商发展,孔店乡荣获全省电商提质增效工作示范乡。

  对外开放成果卓越。抢抓长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区等重大战略机遇,与上海市闵行区新虹街道建立战略合作发展关系,先后组建8个招商工作组和3个驻点招商组,健全完善并严格落实重点招商项目领导干部包保责任制,紧盯重点地区和重点企业,大力开展精准招商、委托招商、产业链招商,着力招大引强,招才引智,累计签约引进社会投资项目85个,其中亿元以上项目57个,引进项目资金175亿元。“双招双引”初见成效,建立高端装备制造、生命健康、绿色食品、文化旅游、现代物流五大产业培育机制和工作专班。实施“柔性引才”模式,成功帮助唐兴机械与北京科技大学开展技术合作。

  这五年,我们抓统筹、促融合,城乡发展协调并进

  脱贫攻坚完美收官。先后投入各类扶贫专项资金4259.9万元,建设产业扶贫类项目26个、扶贫产业基地5个。精准实施“十大工程”,稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全,5个贫困村全部出列,建档立卡贫困人口全部脱贫。积极开展“造血”扶贫,全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”等模式,发放扶贫小额信贷资金1051.36万元,513名脱贫人口通过外出务工和公益岗位实现了稳定就业。2021年全区脱贫人口人均纯收入达13430元、较2017年增长1.6倍,5个出列村平均集体经济收入达到31.8万元。

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