政 府 工 作 报 告
——2022年12月21日在合肥市庐阳区
第五届人民代表大会第二次会议上
区 长 赵庆一
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是庐阳砥砺奋进、负重前行的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，深入践行全省“一改两为”会议精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，锐意进取，苦干实干，推动全区经济社会发展取得新成效。
这一年，我们科学应对、同心抗疫，镌刻了极为难忘的共同记忆。始终坚持“人民至上、生命至上”，在“外防输入、内防反弹”最吃劲的阶段，全区2万余名防疫人员坚守一线，从高温下守护，到寒风中坚持，完成核酸检测6430余万人次，精准核查涉疫数据112万余条，解决群众涉疫困难诉求3万余件，1300余名医务工作者、机关干部星夜驰援兄弟城区，用担当诠释了初心，用实干践行了使命。全区应急指挥体系扁平化运转，各部门单位高效率行动，始终坚持科学精准防控，做到各项工作、每个环节都是闭环，以超常努力守护了市民如常生活。全区广大人民群众识大体、顾大局，为防疫创造了最好条件、凝聚了最强力量!
这一年，我们稳中求进、难中求成，保持了经济运行在合理区间。沉着应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，努力克服疫情不利影响、转型升级阵痛，坚持以新发展理念推动高质量发展，持之以恒稳经济、抓创新、促转型。预计全年实现地区生产总值1250亿元;社会消费品零售总额860亿元;一般公共预算收入29.3亿元，剔除减税降费因素同比增长3.9%;规上工业增加值增长5%;城镇居民人均可支配收入增长6%。连续5年包揽全国科技创新、绿色发展、新型城镇化等5个“百强区”称号，投资潜力上升至第19位，综合实力上升至第84位。
这一年，我们念民之忧、筑牢底线，营造了平安祥和的社会氛围。以政治高度、系统思维、严实作风，紧绷安全弦，排查隐患点，落实责任制，统筹抓好安全生产、社会治安、矛盾调处等各方面工作。排查整治自建房、消防等领域安全隐患1.3万个，拆除违法建设94万平方米，全区事故起数、死亡人数连续2年“双下降”。常态化推进扫黑除恶斗争，加大重点时段警力投入，强化步行街等重点区域警情“135”快速反应机制，四类可防性案件下降56%。带着感情做好群众工作，一批信访积案得以妥善化解，人民群众获得感、安全感更加充实、更有保障。
一年来，重点抓了以下工作：
(一)稳步提升发展质效。坚持纾困帮扶与转型升级并举，组建“稳发展”专班，优化“链长制”机制，推动经济平稳健康发展。
全力稳住市场主体。全面落实稳经济一揽子政策及接续措施，办理各类退税及减免税近50亿元，为市场主体减免国有房产租金9800余万元、发放稳岗补贴3600余万元，全年新增市场主体2.4万户。出台庐阳区推动经济高质量发展若干政策、激励企业组织生产扩大营销专项政策，高效兑现各级各类政策奖补资金4.1亿元。开展“五进”助企便民融资活动，通过财政金融产品提供贷款超30亿元。举办“皖美消费 乐go庐阳”汽车消费节、国庆消费季，带动消费增长超10亿元。
不断壮大优势产业。金融广场一期招商完成、二期主体竣工，“董铺湖风投创投街区”揭牌运营，安徽文化和创意投资基金、挑战者大消费创投基金等优质项目落户。预计全区金融业税收、增加值分别增长18%和8%，金融业增加值占全市份额超过三成。淮河路步行街改造提升全面完成，获评首批全国示范智慧商圈，即将迎来“全国示范步行街”验收。备受市民关注的家居休闲购物中心——宜家正式营业，全省最高端的国际一线品牌集聚地——银泰中心二期即将开业，全区大型商业综合体达到18家，占全市四分之一以上。中国十七冶、中建七局等4家建筑业区域总部签约落户，中安华力大厦投入使用，中铁四局一公司总部大楼开工建设，全区一级以上资质建筑企业达到10家。预计全区建筑业产值突破600亿元，同比增长11%。
持续优化结构形态。新开工中环环保、詹记食品等42个重点工程，产业项目占全区固定资产投资比重进一步提高。新签约海螺水泥安徽区域总部、比亚迪腾势区域运营总部等57个招商引资项目，实际到位资金128.2亿元，全区以总部经济为支撑的税收“亿元楼”达到13幢。新改造中财大厦、天都大厦、泰格大厦等楼宇，引入金融、法务等业态进驻。新认定3家省级以上工业物联网平台、2个省级数字化车间、33家省级大数据企业，加快推进产业数字化转型。大数据产业园进入全省特色产业园培育期，庐阳经开区成为全省先进制造业与现代服务业融合发展试点区域。
(二)加快激活科创动能。统筹谋划科技创新基础规划、引导政策、重点项目，系统推进“都市科创”行动8方面重点任务，获得“创新驱动发展成效明显”省政府督查激励荣誉。
全面优化创新生态。建立院地联动、高频会商机制，主动对接中科院合肥物质研究院、滨湖科学城管委会等院所机构，推动创新资源要素在庐阳集聚互通。把握大科学装置“沿途下蛋”机遇，摸排“三就地”科研成果100余项，孵化成立企业22家。新参建庐阳种子基金、兴庐科创投资基金等7支产业基金，撬动资本逾50亿元，促成冰寒科技、易达康等项目落地。建成安徽科技大市场庐阳市场，发布知识产权公共服务平台，设立高价值专利运营引导资金，推进关键共性技术研发“揭榜挂帅”，促进创新成果与应用场景精准对接，技术合同成交额超60亿元、同比增长60%以上。