政府工作报告
2023年2月15日在台州市路桥区
第六届人民代表大会第二次会议上
台州市路桥区区长 牟傲野
各位代表：
现在，我代表路桥区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是本届政府的开局之年，也是党的二十大胜利召开之年。一年来，在区委的坚强领导下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中央和省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展“六大行动”为主抓手，团结带领全区上下迎难而上、砥砺前行，奋力推动各项工作迈上新台阶。过去一年，是在克服疫情影响中接续发展的一年。这一年，路桥遭遇了疫情的多次干扰，经济社会发展和群众正常生活被反复影响。我们果断出击、沉着应对，成功打赢“7·26”“10·15”系列疫情阻击战，出台助企纾困、复工复产、促消费一揽子政策，及时破解企业和群众的生产生活难题，有力推动经济社会向上向好发展。过去一年，是在突破重重束缚中知难奋进的一年。这一年，我们遭遇了经济逆全球化、房地产下行、土地等要素紧缺的叠加影响，发展制约更加凸显。我们坚持多目标动态平衡，强化各领域的破难力度，成功落地亿元上产业项目15个，盘活存量土地1100亩，打通了连接城乡的大动脉，解决了一批城市建设难点，为未来播下了希望的种子。过去一年，是在扛起历史责任中负重爬坡的一年。这一年，我们直面巡视整改、债务化解、生态治理、民生补短等历史性累积性问题，一轮接着一轮攻坚，成功破解一批历史遗留问题;稳步化债的同时有效保障了防疫、发展和民生的资金需求;持续加大生态治理力度，主要断面水质达到了近20年来最优水平。过去一年，是在直面激烈竞争中逆势进位的一年。这一年，全区干部抛小家、顾大家，奔走在经济发展的各条战线上，周会商、月调度、季晾晒，用汗水战胜压力，用实干托举梦想，推动经济逐月逐季回升，主要经济指标实现了从全市落后到第一方阵的成功逆转。全年实现地区生产总值757亿元，增长3.7%;一般预算总收入85.12亿元，增长11.7%;一般公共预算收入50.42亿元，增长18.3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.1%、5.7%。
过去一年，主要在以下九个方面取得了新成绩：
一是助企纾困力度空前。精准承接上级系列政策，及时出台《路桥区推进经济稳进提质42条》;开展“一网”通兑平台建设，兑现惠企资金5.05亿元，兑付率100%，惠及企业1.35万家次;积极落实减税降费减租政策，办理留抵退税12.53亿元、缓缴税费8.2亿元，减免“六税两费”1.11亿元，全区行政事业单位、国有企业减租4943.21万元。建立企业闭环生产“白名单”制度，全力稳定产业链、供应链，有效保障疫情期间企业的正常生产。组织开展促消费活动4次，拉动消费约9.2亿元。亲清新型政商关系“1187”体系建设深入推进，“路路通亲清在线”平台上线，“亲清诉求直通”应用运行。
二是产业转型稳扎稳打。数控机床产业大脑获评省优秀产业大脑，工业4.0中心成为市级科技企业孵化器，新增省未来工厂、智能工厂、数字化车间试点企业各1家，我区成功入选省第二批中小企业数字化改造试点区创建培育名单。新增雄鹰企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业7家，浙江大农成功上市，金龙电机挂牌“新三板”。机电产业创新服务综合体二期投用，获省级绩效评价优秀等次;路南街道“500精英计划”创业创新园被认定为市级创业创新园;新增省级企业研发机构5家、省级以上科技型企业391家，3家企业获省科技进步奖。新增“品字标”认证企业7家，发布“浙江制造”标准4项，我区成为国家知识产权强县建设试点县、全国科普示范区。十里长街创成省级高品质步行街，获评全市唯一的省级夜间文化和旅游消费集聚区。南官商圈入围省级示范智慧商圈创建试点。完成市场改造提升5家。路桥街道、横街镇获评省级数字生活新服务特色镇(街道)。我区在全市率先完成粮食生产功能区整治优化，入选省首批“粮补直达”应用试点，粮食安全工作走在全市前列;创成省级渔业健康养殖示范县;“农业双强”行动全面推进;入选省级农业“标准地”改革试点。
三是重点项目顺利推进。实施重点项目“四大攻坚”、项目推进擂台赛等系列行动，全年共完成固定资产投资255.1亿元，增长14.2%。列入省“152”项目3个、省重点项目5个、省“4 1”重大项目7个。南山至洋屿公路、肖王至洋屿高架建成通车，轻轨s1线正式运营，台州机场改扩建、台州南铁路物流基地、桐江大道等项目有序推进，台州市国际科学家创业基地首建区、东方大道拓宽等项目开工。台州国际再生金属交易中心建成。金清灌区续建配套与节水改造工程基本完工，入选国家级节水型灌区;青龙浦排涝工程十塘节制闸完工。大力开展优选优引，产业链招商图谱进一步完善，成功招引沃尔沃xc50、gpa电驱动、巨科新能源汽车换电站等重大制造业项目;新开工亿元上产业项目8个;实际利用外资5814万美元，到资率与完成率均居全市前列。
四是改革开放持续深化。实现企业和个人“一件事一次办”事项51项，政务事项“一网通办”率达96.44%，与7省12个县(市、区)建立“跨省通办”，深化商事登记制度改革获省政府督查激励。迭代升级“1612”体系构架，4个应用列入省“一本账s2”，获批省部级改革试点6个、市厅级改革试点48个，普惠金融服务小微企业集成改革获省改革突破奖银奖，“融”易治应用获评省“数字法治好应用”。“大综合一体化”改革深入开展，“一支队伍管执法”实体化运行。路桥邮政管理局挂牌成立。开放格局纵深拓展，实现外贸出口412.1亿元，增长48%，增速连续三年全市第一，其中对“一带一路”、rcep国家出口分别增长48.65%、61.13%;市场采购贸易方式试点平台出口增长40.31%，其中本地重点产品出口占60%;二手车出口额全市第一;4家重点出口企业成为省级内外贸一体化“领跑者”培育企业。