区 四 届 人 大
二次会议文件( 九 )
政府工作报告
——2023年1月5日在安庆市宜秀区
第四届人民代表大会第二次会议上
区长 吴 曙
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、实施“十大行动”，形成开局突破的良好态势
刚刚过去的一年是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，锚定“六大宜秀”“五大跨越”目标任务，全面实施“十大行动”，着力打好经济发展加速战、信访工作翻身战、疫情防控阻击战，较好完成了经济社会发展主要目标任务，实现了开局突破的良好态势。
一是重大项目建设取得突破性进展。一批双招双引重大项目相继落地，22亿元乐京智能家电、10亿元传化公路港枢纽、5亿元圆通皖西南物流园等项目建设封顶，55亿元立辰新能源换电站、11亿元中颐改性新材料、10亿元冠盛体育夹网布等项目签约。一批基础设施重大项目取得突破，55.4亿元北部新城eod和11.9亿元凤凰河eod项目进入全省首批试点，宜秀大道建成通车，机场新航站楼启用，天天高速、长风港铁路开工建设。
二是发展空间拓展取得突破性进展。“三区三线”调增建设用地25.72平方公里。北城5平方公里产业片区完成规划调整，报批建设用地1400亩。占地1000亩的机场西北片区启动征迁。开发区和龙珠山片区清理处置闲置低效用地3600亩。“双生谷”1000亩建设用地完成交付。大龙山风景名胜区优化调整纳入国土空间规划，石塘湖备用水源地调整加快实施。
三是全面深化改革取得突破性进展。“亩均论英雄”改革深入实施，规上工业企业亩均税收23.7万元，“亩均担”“亩均贷”成功推行。国资重组和国有企业市场化改革扎实推进，龙科公司完成aa-评级。开发区管理机构改革和区、乡财政体制改革顺利完成。
四是破解群众急难愁盼问题取得突破性进展。永林、砂桥、眉山3个还建点完成安置25.7万平方米，龙珠山片区完成集采安置101套，独秀大道、开发区还建点加快建设，北城总铺还建点顺利开工。朝阳路二小主体完工，北城新初中部启动建设。1.6万人农村安全饮水提升工程基本完工。13个智慧文明菜市投入使用。
五是信访工作取得突破性进展。新增进京访和五年以上信访积案全部化解清零，去年3月以来未发生进京访，进京访总量同比下降83.5%，一批企业征迁历史遗留问题和280余户棚改房票安置等重难点问题妥善化解。
一年来，我们经受住突发疫情、历史罕见旱情、经济下行、遗留问题交织等多重挑战冲击，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹改革发展稳定，撸起袖子加油干，越是艰难越向前，稳住了经济大盘，保持了社会安全稳定。
——我们坚持稳中求进，全面落实稳经济大盘一揽子政策措施，组织实施投资攻坚行动，制定实施经济增长冲刺清单，实现经济稳定增长。预计地区生产总值增长4.5%左右，规上工业产值增长10%，一般公共预算收入增长10.9%，全社会固定资产投资增长10.2%，进出口总额增长20%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.9%和7%，成为长三角经济总量进步最明显城区。市场主体持续扩大，减税降费3.83亿元，新增“四上”企业51家，净增市场主体6538家、总量达到3.4万家，全省民营经济考核二类县(市、区)位居第9。投资结构持续优化，在房地产投资下滑的情况下实现投资较快增长，其中新开工制造业投资增长75%。工业发展持续优化，新增亿元以上企业3家，旺旺获省民营制造业百强，天润、中创生物获国家专精特新“小巨人”，和美瑞获省专精特新冠军企业。消费转型升级，春熙街开业，弘阳广场试运营，通配物资跻身省民营服务业百强。创新动能不断积蓄，净增高新技术企业15家，认定科技型中小企业54家，万人发明专利突破20件，康明纳获国家知识产权优势企业，建立6244人宜秀在外人才库。
——我们扎实做好脱贫攻坚衔接乡村振兴工作，认真实施“两强一增”计划，守住了不发生规模性返贫底线。实施乡村振兴衔接项目73个、投入财政补助资金6779万元。成功创建省首批全域旅游示范区，引进乡伴旅游、力石科技等头部企业，狮岭“树蛙部落”高端民宿开工建设，见山、竹恋、稻花香主题民宿投入运营。供销社电商线下体验馆揭牌运营。罗岭镇获批创建国家农业产业强镇，五横乡入选省乡村振兴示范乡镇，白泽湖乡荣获省龙舟文化之乡。建成高标准农田6000亩，小红稻种植面积突破1万亩，新建高标准设施农业500亩，皖宜季牛获国家水产健康生态养殖示范区，新改建农村公路11公里，疏浚水系91公里。
——我们认真贯彻习近平生态文明思想，推深做实林长制、河湖长制，一体推进生态建设、生态保护和污染防治取得明显成效。组织开展人居环境大起底大整改，整治村民组842个，清理当家塘879口、沟渠161条，新改建户厕995座，创建全省农村改厕提升与长效管护示范区。深入推进蓝天碧水净土保卫战，整治“散乱污”企业40家、关闭8家，阿尔博获批省级绿色工厂，空气质量优良率86%;石塘湖成功创建省级示范河湖，2个国考断面水质稳定达标;完成龙珠山、仓房等5个采石场生态修复提升。实施欧投行项目营造林1.4万亩。