一、2022年政府工作回顾

  刚刚过去的一年,面对严峻复杂的宏观经济形势和国内疫情散发多发等超预期突发因素的冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,紧紧围绕“12345”发展思路,攻坚克难、踔厉奋发、拼搏实干,较好完成了区十九届人大一次会议确定的主要目标任务,高质量北部中心城区建设迈出坚实步伐,新一届政府实现良好开局。初步预计,全年生产总值同比(下同)增长5%;固定资产投资增长21%;城乡居民人均可支配收入增长5%。一般公共预算收入完成23.6亿元,税收占比77.1%。

  一年聚力突破,动能转换成效显著。坚决扛起稳定经济增长重大政治责任,落实落细助企纾困各项政策举措,全年为市场主体减税退税降费17.43亿元,增强了实体经济发展韧性。工业经济回升向好。推动骨干企业增产扩能,金麒麟、顶津食品、汉方制药营业收入首次突破10亿元,规模以上工业增加值预计增长5%。建立“五个一”项目推进机制,实行项目“全生命周期”服务,新开工鑫方盛、泉麦啤酒等工业项目35个,工业投资预计增长35.95%、技改投资预计增长47.6%,增速均位居全市前列。提升特色优势产业,特医食品城建设加快推进,达沃、少海汇等7个专业园区签约入园企业39家,食品饮料、智能制造、生物医药产业产值预计分别增长4.9%、2.6%、17.4%,获评山东省食品饮料特色优势食品产业强县(区)。加强创新主体培育,研发经费投入预计增长25.53%,新增“专精特新”企业33家、“瞪羚”企业12家、国家级“小巨人”企业2家,新增高新技术企业51家、国家科技型中小企业96家,祥辰科技获评全区首家省级新型研发机构。现代农业提质增效。全力抓好稳产增收,完成葛店灌区节水改造等水利项目,新增高标准农田4万余亩、高效节水灌溉2万余亩,实现粮食生产“十九连丰”,我区获评省级“两全两高”农业机械化示范区。发展壮大特色产业,实施绿港现代农业示范园、富硒蔬菜数字产业园等一批农业示范项目,曲堤黄瓜、垛石番茄等特色农产品产销两旺。积极培育新型经营主体,新增家庭农场16家、市级以上龙头企业3家,粮食产后服务工作被人民日报点赞。加快衔接乡村振兴集中推进区建设,“三区两轴一线”基本成型,曲堤黄瓜馆、产业发展中心建成启用。服务业加快发展。加强普惠金融服务,新旧动能转换应急转贷基金组建成立,“金融辅导”扩面提质,新增结对辅导企业129家,新纳入上市后备资源库企业17家,完成金融业增加值12.5亿元。繁荣活跃消费市场,新引进商业品牌首店3家,众彩教育体育综合体开工建设,荷畔春风商业小镇、众海新天地综合体竣工验收,大型商超、家电销售商家线上线下融合促销活动成效初显。加快电商经济发展,龙泰、达沃等电商产业园集聚成势,飞鸿跨境电商总部建成运营。加速物流项目建设,怡亚通(一期)基本建成,规上物流企业主营业务收入预计增长7.5%。

  一年守正创新,改革开放纵深推进。坚持解放思想,着力破解体制机制障碍,向改革要动力,向创新要活力,向开放要红利,高质量发展后劲不断增强。协同发展步伐加快。把起步区作为牵引济阳未来发展的最大势能,建立联席会议制度,成立六大工作专班,《起步区——紧密协作区协同发展规划》形成初步成果,主动拥抱、服务、对接、融入起步区成为全区上下思想共识。突出交通先行,济滨高铁、济南绕城“大北环”、有轨电车等一批重大交通工程开工建设,黄河大道北延工程完成立项手续。推进产业融合,促成东风李尔、信通汽车等6个产业配套项目签约落户济阳。重点改革稳步推进。深化“放管服”改革,全面实行行政许可事项清单管理,实现清单之外无审批;在全市率先建设“云勘验”系统,“在济阳·济时办”荣获全国政务服务优秀品牌。推进数字化改革,数字产业基金组建运营,我区入选“国家数据直达基层试点”。扎实开展全国农业社会化服务试点建设工作,农业生产“托管 ”模式全面铺开,托管面积新增6万余亩。深化亩均效益评价和“标准地”改革,累计清理闲置土地500余亩,实现低效用地再开发1400余亩。“人社服务暖1℃”改革创新试点、融媒体绩效改革等均取得新进展。对外开放成果丰硕。健全完善招商引资评估决策机制,加大精准招商力度,全年新签约项目62个,合同投资额330亿元,其中过10亿元项目6个、过亿元项目28个。扩大对外合作,海峡两岸新旧动能转换产业合作区取得积极进展,合作区管委会挂牌运行,乾隆集团、秉信包装等7个重大项目达成合作意向;新设驻菲律宾、泰国2个海外联络处,预计外贸进出口总额增长18.1%,实际使用外资1.18亿美元,提前两个月完成全年任务。实施人才引育工程,开展“才聚济阳521”系列引才活动,建立济阳区优秀海外人才资源库,在10所高校设立人才引进工作站,引进外国专家、海外工程师12人,新增泰山、齐鲁系列人才8人,国家级人才实现零的突破,科创人才申报认定总数创历年新高。

  一年强基补短,城乡品质不断提升。突出全域统筹、建管并重,集中精力补短板、树样板,城乡面貌大为改观。城乡功能日趋完善。启动黄河岸边水生态城市规划编制工作,“三区三线”划定及国土空间规划获得国家批复,我区城镇开发边界规模扩至67.92平方公里,城市发展空间进一步拓展。提升道路通行能力,有轨电车济阳通道完成工程量的80%,银河路改造提升基本完成,乾元大街、育英路等市政道路建成通车,改造提升农村公路21公里,养护大中修111公里。加快完善基础设施,精致城市雨污分流项目开工建设,改造城区雨污管网12公里;改造农村清洁取暖1546户,新铺设农村供水管网1299公里、污水管网455公里;建成公园游园2.6万平方米。强力推进安置区建设,积极筹措资金,推动更衣亭社区、凤凰社区、丽景花园3个延期项目顺利启动;城区5835套安置房竣工验收,3104户居民回迁新居;新市周家、垛石白杨店社区交付入住,星河、仁风社区建设有序推进。城乡管理更加精细。以全国文明典范城市创建为引领,聚力实施“十大攻坚行动”,市容市貌、城市文明等有了显著改善。全面推进垃圾分类,提升垃圾分类亭116处,建成密闭分类房21处,完成垛石街道生活垃圾转运站改造。狠抓农村人居环境整治提升,整治残垣断壁4400余处,“四小园”建设成效显著;建成省级美丽乡村4个、齐鲁样板村10个、市级清洁村庄184个。城市管理和农村人居环境综合考评成绩均居全市前列。加快智慧城市建设,建成启用全市首个ai视频赋能平台,顺利通过省级四星级智慧城市试点中期验收,成功入选“省一体化大数据平台县级节点建设试点”。将16个城市社区优化调整为25个,“红色物业”不断深化,社区治理更加精细。生态环境持续向好。实施新一轮“四减四增”行动,第二轮中央和省级环保督察反馈问题全部整改到位。大力开展大气污染防治,空气质量优良天数达242天,同比增加14天。全面落实“河湖长制”,徒骇河防洪治理工程、第一污水处理厂扩容改造项目顺利推进,曲堤街道水质净化厂基本完工。持续开展“清废行动”,排查整改危废问题400余个,重点建设用地安全利用率达100%,我区荣获“省级耕地保护激励区”。

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