政 府 工 作 报 告
——2023年12月28日在寿县第十八届人民代表大会
第三次会议上
县人民政府县长 孙奇志
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是寿县跨越赶超的奋进之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，现代化美好寿县建设再迈新步伐。
这一年，我们坚定信心加压奋进，“寿县速度” 不断刷新。始终坚持新发展理念，全力以赴拼经济，全年各项主要经济指标增幅有望位居省市前列。上半年经济运行综合考核跻身全省10强;前三季度，全县地区生产总值增速高于全国、全省，位居全市第一位，规上工业增加值、固定资产投资增幅分别位居全省第16位、第19位;三季度投资“赛马”再获全省表彰;1–10月“两个加快”工业化、城镇化分获皖北第二、第一的历史最好成绩。预计，全年地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长15%以上，规上工业增加值增长15%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长10%。
这一年，我们抢抓机遇乘势而上，“寿县动能” 快速集聚。狠抓“双招双引”，主动对接融入长三角一体化、合肥都市圈。成功引进20亿元以上大项目5个，投资108亿元的远景零碳产业园、53.2亿元的安丰玻璃深加工、50亿元的新桥万洋众创城等重大项目相继签约。引江济淮一期工程全线通航，合周高速一期完成总投资超80%，淮桐高速寿县段正式开工建设，新桥机场地铁s1线寿县段加快推进，互联互通优势更加凸显。与上海市闵行区梅陇镇、合肥市蜀山区、经开区结对合作成果丰硕。新桥科技创新示范区(合淮合作区)总体规划获省政府批复，蔚来电驱动二期主体完工。合作共建园区考核位居全省第一。
这一年，我们攻坚克难为民造福，“寿县温度” 持续传递。始终坚持兜牢民生底线，办好民生实事，克服县财政困难，提高社会救助标准8项，保障13大类民生支出67亿元，占财政总支出的85%以上。成功收回寿县八公山风景区运营权，成功拔除横亘十多年的寿蔡路征迁最大堵点，成功破解困扰十年的东津花园项目破产重整难题，一大批重大历史遗留问题得到有效解决。城乡供水一体化正式开工，城乡公交一体化4条公交线路具备通车条件。寿蔡路改造提升主体完工，寿霍路升级改造加快推进，交通基础设施短板进一步补齐。常态长效抓好文明创建，城市面貌展露新颜。pm2.5、pm10、优良天数比例、臭氧四项指标均位列全市先进，空气质量创有监测记录以来最好水平。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，实现与经济增长同步。
这一年，我们振奋精神拼搏争先，“寿县形象” 稳步提升。荣获全省法治政府建设示范县、全省平安建设优秀县、全省优化营商环境工作优秀单位，蝉联全省美丽乡村建设先进县、全省农村电商示范县。全省脱贫成效考核和巩固拓展脱贫成果后评估、县域结对帮扶考核均保持“好”的等次。全国“平安农机”示范县创建通过省级审核。地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高，获得省政府督查激励。“记住乡愁･寿县篇”在央视4套播放，楚文化博物馆3天内2次获人民日报专版宣传推介，寿县知名度和影响力大幅提升。
一年来，我们集中力量抓好七项重点工作：
一是坚定不移抓好投资引资，发展基础向更“实”进阶。招大引强聚势能。26个县级招商工作队主动出击，新组建9个驻外招商组重点突破，紧盯“新三样”和六大新兴产业，在杭州、海南、深圳、北京等地成功举办4场“双招双引”推介会，开展“月月签”集中签约活动6次。预计全年引进亿元以上省外项目资金127亿元，新签约项目120个以上，新开工项目80个以上。安丰、炎刘、大顺等乡镇招商有亮点。安徽自贸区淮南联动创新区寿县经开区区块建设提速，新增注册企业441家、增长120.5%。预计全年实现进出口额2.3亿美元，新增进出口实绩企业12家。项目投资增潜力。深入实施项目建设“3133”行动计划，坚持领导包保、双周调度机制。亿元以上省重点项目完成投资160.5亿元，省开工动员项目完成投资47.2亿元。淮干正峡段主体完工，九里保庄圩、肖严湖排灌站全面建成，瓦埠湖大桥连接线即将通车，合周高速二期等项目全面开工。优化环境强保障。突出营商环境“顶格战法”，坚持周会商、月调度机制，扎实开展“优环境、促发展”等活动，清单化、闭环式解决企业发展难题3000余个。企业开办实现“一网办理”、半日办结。新增市场主体1.2万户。实现民营经济增加值90亿元，三觉、正阳关等乡镇民营经济发展有成效。全年供应土地1.4万亩，获批建设用地指标1.8万亩，完成土地整治1.6万亩，增减挂复垦8475亩。依法处置批而未供、闲置低效土地3146亩，盘活闲置厂房9.5万平方米。争取上级资金54.3亿元，发行债券资金41亿元。减税降费10.9亿元。发放企业贷款50.4亿元，新增贷款86亿元，存贷比达94.2%。新增四板挂牌企业47家。引进高层次人才200人以上，柔性引进专家50人以上。
二是坚定不移壮大实体经济，产业体系向更“新”转变。园区平台更加夯实。坚持以高标准规划引领新桥片区高水平建设，编制各类规划20余项，有序推进园区主导产业调整。园区路网全面贯通，新桥自来水厂、污水处理厂改扩建工程建成投用，第三实验小学、三中新桥分校、中澳学院新桥校区、合肥经济学院建成招生，一中新桥校区、县人民医院南区加快建设。淮风雅居、阳光南岸等安置小区建设稳步推进。新建成标准化厂房56.1万平方米，在建79万平方米，累计入驻企业137家、投产29家。预计县经开区全年引进亿元以上省外项目资金105亿元、增长33.1%，完成固定资产投资112亿元、增长65%，新开工工业项目60个，新增规上工业企业33家。产业集群初见成效。大力实施工业发展倍增行动，预计全年新增规上工业企业55家以上，位居全市第一;完成工业投资62亿元、增长90%，制造业投资60亿元、增长105%，技改投资10亿元、增长50%。寿春、堰口等乡镇发展工业有成效，众兴、窑口等乡镇培育规上工业企业有亮点。坚持将新能源汽车及零部件产业作为“首位产业”，累计引进项目93个、总投资658.5亿元，投产企业31个、总投资34.7亿元。预计全年实现建筑业总产值60亿元、增长104%。创新动能不断积蓄。开展“双倍增两清零一提升”行动，高新技术企业和科技型中小企业分别新增23家、72家，均位居全市第一。新增战新企业12家、专精特新企业22家、创新型中小企业28家，新认定省级绿色工厂2家、省级企业研发中心5家、省级工业设计中心3家。积极开展产学研合作，“同济大学产教融合创新实践基地”揭牌运行。培育智能工厂和数字化车间12家、“登云”企业32家。万人发明专利拥有量增长20%。