政府工作报告

  ——2022年2月18日在四会市第十七届

  人民代表大会第二次会议上

  四会市市长 翁卓辉

  各位代表:

  现在,我代表四会市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

  砥砺奋进 聚力高质量发展成效显著

  过去一年,是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,深入落实省委、省政府“1 1 9”工作部署,在肇庆市委、市政府和四会市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,坚持产业强市、制造业优先,坚持稳中求进工作总基调,积极抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,推动经济社会实现平稳较快发展。2021年,四会荣获“中国县域电商竞争力百强县市”“中国生活品质百优县市”“全国绿色发展百强县市”“全国投资潜力百强县市”“全国科技创新百强县市”“中国文化建设百佳县市”等荣誉称号,成功入围“全国综合实力百强县市”,是广东唯一入选县市。

  一、稳中求进抓发展,综合实力显著增强

  综合经济实力稳步提升。全市完成地区生产总值473.12亿元,同比增长11.6%(以下简称“增长”),增速位居肇庆第二;完成一般公共预算收入20.44亿元,增长14.6%,总量排在肇庆第二;规上工业总产值847.86亿元,增长19.9%;规上工业增加值163.70亿元,增长15.8%;全社会固定资产投资365.26亿元,增长10.1%;社会消费品零售总额264.61亿元,增长8.1%。全年本外币存款436.43亿元、贷款435.85亿元,分别增长9.1%、8.2%,存贷款余额位居肇庆各县(市、区)第一。四会—高新区组团实现gdp725.22亿元,占肇庆全市的27.4%;规上工业总产值1922.31亿元,占肇庆全市的45.4%;规模以上工业增加值373.75亿元,占肇庆全市的43.5%。各项主要经济指标实现平稳较快增长,“十四五”取得良好开局。园区平台建设稳步推进。成功创建省级经济开发区,产业园区发展再添新载体。新增东基智创、万洋众创城等特色产业集聚平台2个。金田大道、德元路、新源路南段建成通车,新江污水处理厂及配套管网工程投入运营,产业园区“七通一平”加快推进,基础设施建设不断完善。“六稳”“六保”工作扎实有力。坚决守好“外防输入,内防反弹”疫情防线,全面落实联防联控、群防群控要求,12-59岁人群完成全程接种覆盖率超100%。建立疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实机制,全年累计为企业减免税费9.5亿元;累计发放支农支小再贷款8.79亿元,发放优惠政策贷款9.38亿元。大力促进和保障就业,城镇新增就业6879人。

  二、凝心聚力强根基,产业发展提质增效

  产业招商落地成效显著。牢固树立产业强市发展理念,深入实施“产业招商落地攻坚年”八大行动,聚焦金属加工、电子信息、精细化工、新材料、新能源汽车及汽车零部件等主导产业精准招商。全市新引进项目152个,计划投资额286.95亿元,其中超亿元项目达66个、超10亿元项目达11个。完成设备投资额90.61亿元、1亿元以上制造业注册72个、年度建设实际投资额137.9亿元,分别完成全年目标任务的120.8%、120.0%、110.3%。新增开工项目107个、新增竣工项目91个,分别完成全年目标任务的133.8%、130.0%,排在肇庆第一、第二。主导产业持续发展壮大。全市共有“4 4”产业规上企业193家,完成产值634.99亿元,增长32.6%,占规上工业总产值比例提高到74.9%。全市累计完成工业投资132.2亿元、技改投资37.7亿元,分别增长14.2%、25.6%。年内新增主营业务收入超亿元工业企业12家、规上工业企业38家,时代顺成、金田铜业一期等项目顺利投产;富仕电子、同宇新材料等“4 4”骨干企业产值实现快速增长,“1511”现代产业体系逐步成型。飞南公司上榜“省千户集团总部企业”名单,成为肇庆唯一入选企业。四会互感器厂、实力连杆有限公司2家企业入选国家专精特新“小巨人”企业;精工油墨、恒辉电工器材等5家企业入选省级专精特新“小巨人”企业。重大项目建设扎实推进。全市安排重点建设项目97个,实现投资140.28亿元,完成年度任务的109.1%,47个肇庆市重点建设项目实现投资99.34亿元,完成年度任务的125.8%。兴富生物科技、万洋众创城等一批重大项目加快建设。产业要素保障不断完善。完成产业用地整理提升5890.79亩,完成率居肇庆各县(市、区)前列。全力做好用地报批,出让工业用地2340亩。积极向上争取专项债券资金15.40亿元,主要用于产业园区基础设施建设,产业配套进一步完善。全力加强电力运行监测,保障全市重点企业、重点行业用电需求,粤西500千伏网架优化一期工程(四会段)等骨干电网关键项目建设加快推进。

  三、改革创新开新局,发展动力全面释放

  重点领域改革不断深化。巩固拓展机构改革成果,大力推进综合行政执法改革,下放第一批综合行政执法职权27项。完成13个镇(街道)“四大中心”建设,乡镇(街道)治理能力综合改革全面深化。积极推进新型城镇化建设,大沙镇成为城乡融合发展省级试点。实现肇庆市无差别“市内通办”事项102个,四会与佛山三水、广州天河“跨城通办”服务取得新进展。社会营商环境更加优化。持续深化“放管服”改革,深入贯彻落实“营商环境36条”,“数字政府”建设全面加快,“粤省事”“粤商通”“粤政易”“粤政易·肇庆易”等平台应用更加广泛。商事制度改革不断深化,商事登记全面实现“全程指尖办”“零跑动”。持续深化工程建设审批改革,深入落实“双容双承诺”直接落地改革,40家企业纳入“双容双承诺”范围,其中25家开工建设。深入实施“双随机一公开”监管工作,社会诚信体系建设更加完善。创新驱动作用明显增强。创建国家创新型县(市)、省级高新技术产业开发区各项工作取得新进展新成效,中集智谷总部研发基地项目全面加快建设。全市建成科技孵化载体6家,孵化总面积4.45万㎡,在孵企业总存量105家。全市新增高新技术企业63家,存量达155家,超额完成上级下达任务。全市新认定省级工程技术研究中心2家,拥有省级以上创新平台35家、肇庆市级新型研发机构2个。持续推进国家知识产权强县工程试点县建设,全市全年发明专利授权57件,有效发明专利拥有量达212件。

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