政 府 工 作 报 告
——2022年3月2日在宁明县第十七届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表宁明县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是宁明承前启后、继往开来，实现高质量发展的关键之年。一年来，面对复杂多变的世纪疫情和日益严峻的经济形势，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结依靠全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记对广西工作系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，克难攻坚，砥砺奋进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全县经济社会发展呈现稳中有进、进中向好态势，实现“十四五”良好开局。全县完成地区生产总值118.40亿元，增长9.3%，排全市第3位;农林牧渔业总产值80.64亿元，增长9.1%，总量和增速均排全市第2位;规模以上工业增加值增长17%，排全市第3位;财政收入5.66亿元，增长12.5%，排全市第3位;固定资产投资增长19.6%，排全市第5位;社会消费品零售总额增长8.1%。全体居民人均可支配收入20855元，增长8.9%，排全市第1位，其中城镇居民人均可支配收入32780元，增长7.1%，农村居民人均可支配收入15472元，增长10.1%，圆满完成了年初预定的目标任务。
我们主要做了以下工作：
(一)边境疫情防控有力有效。这一年，我们始终坚持“外防输入、内防扩散”，努力将疫情堵在国门之外，彰显了“宁明担当”。强化人防，在212公里边境线上设置241个卡点，组建56支屯级联防队1900多人24小时驻点值守并沿边境线巡逻;同时创新边境“五个就地”一线管控模式，组建360名由护边员和基干民兵组成的专业打击“三非”队伍，对涉嫌偷渡人员就地抓捕、就地处置，筑牢疫情防控第一线。强化技防，在重要路段、路口、防控风险点等安装300个摄像头、建设42.59公里铁丝网和21公里拦阻设施报警装置，为疫情防控赢得主动。强化打击，破获妨害国(边)境犯罪案件99件350人，查获“三非”外国人118批513人。强化处置，精准高效做好突发疫情处置工作，相继组织处置了两起突发疫情事件，没有出现疫情扩散和外溢情况，特别是“12·7”事件发生后，有序有力迅速处置，大规模核酸检测创造了“广西速度”，疫情处置工作得到了秦如培和黄俊华副主席等自治区有关领导的批示肯定。
(二)乡村振兴基础不断夯实。这一年，我们坚实迈出稳扎稳打、善作善成的步伐，筑牢乡村振兴基础，打造了“宁明样本”。推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准落实“一户一策”帮扶措施，消除返贫致贫风险248户963人。累计投入4555万元，完成41个产业道路建设项目，共涉及脱贫村18个，受益8245户35110人。打造乡村宜居环境，完成杨练水库美丽幸福河湖建设，完成“两高”、“两道”沿线农房全要素改造提升1485栋，实施“厕所革命”整村推进，农村无害化厕所普及率90.7%。2021年全区易地扶贫搬迁拆旧复垦暨后续扶持项目建设现场推进会在宁明召开。城中镇珠连村、馗塘村、明江镇利江村、寨安乡那练村被自治区党委统战部、自治区民宗委命名为广西兴边富民行动示范村。
(三)第一产业发展逆势上扬。这一年，我们时刻保持精准发力、扭转局势的干劲，第一产业发展形势良好，守住了“宁明底线”。组织制定宁明县2021年第一产业稳增长暨“三农”领域重点工作推进方案，农林牧渔业增加值36.3亿元，增长8%，有力支撑了gdp稳步增长。以甘蔗扩种为主要抓手，加强甘蔗田间管理，稳定甘蔗面积，提高亩产量，预计比2020年产量增加20万吨，直接增加产值1亿元。水稻全产业链、综合机械化率均位居全市之首。完成澳洲坚果种植面积8.87万亩，排名全市第一。生猪存栏10.57万头，出栏12.86万头，肉牛存栏6.11万头，出栏1万头。全市新型农业经营主体发展工作经验交流会议在我县召开。
(四)产业转型升级步伐加快。这一年，我们层层压实调优结构、产业升级的责任，产业转型发挥了压舱石、稳定器的作用，提振了“宁明信心”。把工业作为稳增长的重中之重，实施推进工业振兴三年行动，全县规模以上工业总产值、增加值分别比上年增长23.2%、17%。坚持强龙头、补链条、聚集群，加快构建现代工业产业体系。着力打造木业等资源型为主的主导产业，祥盛年产30万立方米超强刨花板(一期)、万佳木业年产20万立方米环保高档家具板等项目实现竣工试产。惠宁木业“一中心一园区四分厂”工程加快推进，宁明木材交易中心项目(一期)主体工程竣工，北江木材交易市场暨初加工项目(一期)、城中懋荣木业初加工项目(一期)竣工试产。中林、仁晖、中投等中型木业企业加快推进，将逐步形成2个龙头、4个中型、多个小型的木业发展新格局。全年完成新增上规工业企业5家，累计达49家。服务业取得新突破，新增上规入统服务企业11家。第三产业增加值同比增长8.3%，对经济增长的贡献率达41.2%，拉动经济增长3.8个百分点。
(五)对外开发开放稳步复苏。这一年，我们秉持审慎扩大开放、厚积成势的态度，对外贸易稳中提质，凸显了“宁明广度”。爱店—峙马口岸货物进出口通道扩容工程竣工投入使用，货物进出口通道扩大至4条，双边性口岸货物进出口通关能力得到进一步提升。对外贸易克服疫情不利影响，爱店口岸是全区为数不多实现周末和节假日正常通关的口岸，全年进出口货物79.18万吨，同比增长98.7%，外贸进出口总额174亿人民币。