——2022年12月18日在麻阳苗族自治县第八届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 胡宏林
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年，是我县发展进程中极具挑战、极不平凡的一年，也是惟其艰辛、砥砺奋进的一年。面对严峻复杂形势和各种风险挑战，我们在县委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”①战略定位和使命任务，融入怀化国际陆港建设，抢抓历史机遇、奋起二次创业，做大做强“四大百亿产业”②和中心城区，全力稳增长、防风险、保稳定、惠民生，实现了本届政府良好开局。
(一)综合实力稳步提升。经济运行稳中向好。完成地区生产总值107.2亿元(预计数，下同)、增长6%，地方一般公共预算收入5.22亿元、增长12.1%，规模以上工业增加值24.1亿元、增长7%，全社会固定资产投资93.7亿元、增长14%，社会消费品零售总额32.1亿元、增长5%，城镇居民人均可支配收入30612元、增长8%，农村居民人均可支配收入12839元、增长9%。投资拉动作用明显。争取中央、省预算内项目资金0.96亿元，债券资金5.72亿元。招商引资产业项目22个，实际到位资金35.2亿元。新增外贸企业3家，引进“三类500强”③企业3家，实际使用外资破“零”、外贸进出口总额达8000万元。实施41个重点项目完成投资54.54亿元。消费活力得到释放。认真落实稳经济一揽子政策，减税降费16277万元，留抵退税1084.18万元，新增市场主体4343户。总投资15亿元的大湘西农产品生鲜冷链仓储物流园项目启动建设，县乡村三级流通服务网络基本建成，农特产品线上销售额达5.2亿元。
(二)特色产业加快发展。安排产业发展资金4000万元，推进“三水五色”④产业发展，做大做强“四大百亿产业”。特色农业提质增效。建成“一特两辅”生产示范园78个，新增枳壳、黄精、五倍子等中药材种植面积2万亩，引进年产3万吨“柑橘酵素深加工生产线”，成功举办冰糖橙采摘节、黄桃品鉴会等活动，“麻麻亮鸡蛋”荣获中部农博会金奖，全市柑橘产业发展现场推进会在我县召开，冰糖橙、黄桃销售价格分别增长40%、50%，果农收入大幅增长。新兴优势制造稳步发展。产业园区建设管理水平进一步提升，“五好”园区创建综合排名稳居全市第一方阵，新建成标准化厂房6万平方米，入园企业9家。万橡新材料二期项目进展顺利，锦江泉酒业1000吨酱酒生产项目扎实推进，利农五倍子抱团上市步伐加快，泰安硅业技改扩能实现产值产能大幅提升。文旅康养来势向好。我县被联合国老龄所认定为“世界长寿乡”，被中国地质学会认定为“全国天然富硒土地”。签订尧市“长寿康养谷”项目协议，启动石羊哨温泉康养旅游度假区项目前期工作，罗裙山天梯美墅纳入全省中药康养精品旅游线路，霞飞云果园获评国家3a级旅游景区，滕代远纪念馆及故居获评“湖南省第六批爱国主义教育基地”“铁路爱国主义教育基地”。锦江泉酒传统酿造技艺列入省“非遗”。“风光水储”稳健起步。储备林建设和林业碳汇开发项目稳步推进， 2个风电场、4个光伏发电项目纳入省“十四五”风光资源项目库，1个新型储能发电项目被选定为省储能发电试点项目。
(三)乡村振兴扎实推进。脱贫成果持续巩固拓展。脱贫人口“三保障”、安全饮水不断巩固提升，截至目前2161人消除返贫风险，2.7万脱贫劳动力稳定就业。统筹整合财政涉农资金2.499亿元，实施乡村振兴项目600个。芙蓉区对口帮扶工作成果丰硕，龙升社区易迁后扶、楠木桥以工代赈被列为全国现场会观摩点。粮食安全基础不断夯实。全面推行田长制，治理耕地抛荒7299亩，恢复耕地7400亩，建成高标准农田2.47万亩，完成粮食播面30.67万亩、产量11.76万吨，保护耕地经验做法得到省政府办公厅《调查与研究》推介。美丽乡村建设稳步推进。编制镇村一体、多规合一村庄规划45个，打造乡村振兴示范村35个。完成农村改厕4854户，拆除农村旧房971栋，整治农村空心房宅基地675亩，黄双冲、通达林、龙池等人居环境持续改善，全市三季度农村人居环境整治提升现场会在我县召开。富田坳、柑子园获评“省级美丽乡村示范村”。农业经营活力不断增强。新增省级龙头企业2家、省级示范家庭农场4家，新建生猪养殖基地5家。以雷定水、江开旺为代表的产业能人成立社会化服务公司7家、社会化服务组织33个，开展社会化服务3.5万余人次、面积超6.28万亩。水稻耕种收机械化水平达77%。
(四)城乡面貌逐步改善。城市功能更加健全。城东、城南防洪堤全面完工，清水路农资建材市场段全线贯通，城南市场提质升级，新增停车位2800个，新建公厕2座。实施老旧小区改造5个，完成棚户区改造100套。新改建供水管网1.5公里、污水管网7.5公里，新增燃气用户2511户。开通城乡公交线路3条，城乡公交客运一体化⑤平稳推进。推行城区环卫市场化改革成效明显，扎实开展市容市貌、占道经营等专项整治，完成一批城市绿化美化亮化工程，新增一批路口交通安全提示牌、指示灯，省级文明城市顺利通过复检验收。基础设施更加完善。岩拖公路实现通车，兰里渡口至黄桑公路提质改造完成，火马坪、冬瓜冲2座应急水源水库建设全面完工。完成农村道路提质改造28.5公里、农村公路安防工程31公里、35千伏及以下老旧电力线路改造213千米，路网电网大幅提质升级。建成建制镇污水处理厂6座、乡镇垃圾中转站6座、5g基站221座。出台助力乡镇发展4条硬措施，实现资产处置收入2300余万元，有力推动了锦和、江口墟、岩门等集镇建设。生态环境更加优良。严格落实河长制、林长制，完成营造林7.5万亩，锦江国家湿地公园通过国家验收，中央、省、市环保督察反馈问题全部整改到位，全县空气质量优良率达97.3%、地表水水质合格率达100%、饮用水水质合格率达100%。