政 府 工 作 报 告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，面对复杂严峻的发展环境、多重叠加的风险挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，立足“六城一中心”发展定位，勇担在商丘西部挑大梁、建设副中心城市重任，高效闭环抓落实、善作善成争一流，各项工作取得新成效，各项事业呈现新气象。2022年，全县生产总值完成283.1亿元，同比增长5.2%;规模以上工业增加值同比增长6.9%;社会消费品零售总额96.2亿元，同比增长2.4%，增速居全市第1位;固定资产投资同比增长14.8%，增速居全市第3位;一般公共预算收入13.43亿元，同比增长10.7%，增速居全市第1位;税收收入8.74亿元，同比增长2.6%;全社会用电量13.83亿千瓦时，同比增长17.4%，增速居全市第3位。主要经济指标增速实现“三超”目标，保持了稳中有进、进中向好的发展态势。
一年来，坚持顶压前行、主动作为，全力以赴稳住经济。
我们始终坚持“项目为王”，致力“产业倍增”，实施“三个一批”，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，全力稳住了经济基本盘。精准发力稳投资，成功申报专项债券项目13个，到位资金16亿元，全年确定的207个重点项目完成年度投资计划的109%。濮新高速、沿黄高速、兰太高速民权段加快建设。补链强链稳工业，阿斯贝拉制冷科技产业园、盈田智能空调华中生产基地等项目相继落地，众宏铝基新材料产业园、航天科工气凝胶、莱布星相变新材料、莫小仙食品生产基地等项目开工建设，雪人热泵、御膳杞道食品产业园等项目投产达效。工业产业集群产值达350亿元，制冷装备产业链被评为2022“金星奖”河南最具发展潜力产业链，成功创建全市首个省级中试基地。利盈环保在“新三板”挂牌，实现了民权本土企业上市零的突破。夯基固本稳农业，严守耕地保护红线，保障粮食安全，全年粮食产量87.1万吨，实现丰产丰收。水产养殖总产值达1.93亿元，全国健康养殖“五大行动”现场会在我县召开。培育市级以上农业产业化龙头企业28家，规模以上农产品加工企业营收近30亿元。创新突破稳外贸，民权保税物流中心封关运行首年实现进出口额6.7亿元，是省定任务的3.4倍，跻身全国中上游。“一带一路民权货运新通道”正式开通，“民郑欧”公铁联运班列成功开行，外向型经济迈上新台阶。挖潜育新稳消费，投入资金260万元，开展“金秋有约·惠聚民权”等促消费活动3次，拉动消费1.36亿元。发放价值990余万元的“爱心消费券”，惠及困难群众3.3万人，带动消费1500余万元。点亮多彩“夜经济”，打造“地摊经济示范街”4条，入驻商户160余家，春节期间每晚吸引1.5万余人次“逛夜市”。纾困解难稳主体，深入开展“万人助万企”活动，不折不扣推动减税降费、资金直达，全年退减免缓各类税费5.3亿元。积极开展“四项对接”，为120余家企业提供贷款9.2亿元。市场主体总数达6.29万户，同比增长22.6%，在逆势困境中展现出良好韧性。
一年来，坚持人民至上、生命至上，全力以赴防住疫情。
我们全面落实党中央和省、市、县委各项部署，因时因势优化调整疫情防控政策，千方百计提升应急处置和医疗救治能力，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，实现了经济发展和疫情防控的高效统筹。我们不断提升“五种能力”，有效应对了去年4月、7月的两波疫情。我们高效推动“双线嵌合”，187家企业纳入“四保”白名单目录，保障了项目不停工、企业不停产。去年11月以来，面对防控政策的持续优化，我们迅速调整措施，全力以赴保障群众就医用药需求，强化老年群体和特殊人群保护，顺利实现了疫情防控平稳转段。在抗疫征程中，全县人民付出了艰辛努力，无数平凡事迹令人感动。广大医务人员无私无畏、逆行出征，党员干部、公安干警、社区工作者闻令而动、昼夜奋战，供电、供水、供气、物流、环卫工人坚守岗位、传递信心，民营企业家、个体工商户慷慨解囊、捐款捐物，广大群众齐心协力、守望相助，展现了同心抗疫的强大正能量，汇聚成我们战胜一切艰难险阻的最大底气。
一年来，坚持统筹兼顾、担当尽责，全力以赴安全发展。
我们不断增强风险意识、树牢底线思维、永葆为民情怀，以“时时放心不下”的责任感，统筹好发展和安全，做到推动发展不停歇、维护安全不懈怠、改善民生不止步。有力维护社会安定，深化“三零”村(社区)、单位(企业)平安创建，扎实开展矛盾排查化解，被评为“全国信访工作示范县”“全省‘三零’平安创建工作表现突出集体”“全省平安建设先进县”“全省法治政府建设示范县”。突出抓好金融风险防控，清收农商行不良贷款6.08亿元。“保交楼”专项借款及时投放，问题楼盘处置化解稳步推进。查办“淘单100”空包网站刷单炒信案件，荣获国务院“2022年度商事制度改革真抓实干成效明显督查激励”。合力保障生产安全，扎实开展安全生产专项整治三年行动“回头看”、自建房等建筑安全风险隐患专项整治，持续深化道路交通、消防安全、建筑施工、危化品、城乡燃气等行业领域专项整治，全县没有发生重特大安全生产事故。创新实施农村集体聚餐“移动智慧厨房”模式，受到国务院食安办、省政府食安办的高度肯定。全力护佑民生安稳，扎实开展就业、教育、医疗等巩固拓展脱贫攻坚成果“七项清零”活动，统筹整合财政涉农资金3.85亿元，实施扶贫产业、基础设施项目84个，村集体经济不断壮大，脱贫群众在小康路上越走越稳。城乡一体创建全国文明城，以优异成绩通过“省考”。努力创造更高品质生活，空气质量持续改善，故道湿地水清岸绿，群众享有更多绿色空间、生态福祉，被纳入“国家2023—2024年水系连通及水美乡村建设县”，入选首批“省级美丽河湖优秀案例”，获评全国首批“自然资源节约集约示范县”。建设“书香民权”，建成城市书房4个、便民书屋109个，全民阅读氛围日益浓厚。保障性安居工程顺利推进，建成安置小区4个，交付安置房4696套，改造老旧小区5个。集中精力打通了一批让群众堵心的断头路，办成了一批让群众舒心的民生事，群众获得感、幸福感、满意度明显提升。