政 府 工 作 报 告
——2023年2月22日在新蔡县第十六届人民代表大会
第三次会议上
新蔡县人民政府县长 李 勇
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是新蔡县经济社会发展实现战略性布局、突破性开局的重要一年。一年来,面对复杂严峻的经济形势和疫情带来的严重冲击,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,较好完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务,实现了本届政府良好开局,迈出了加快建设社会主义现代化新蔡的坚实步伐。初步核算,全县生产总值首次突破300亿元,达到311.7亿元,增长4.9%;规上工业增加值增长4.6%;固定资产投资增长13%;一般公共预算收入完成15.79亿元,增长14.6%;社会消费品零售总额增长2.9%;居民人均可支配收入21418.52元,增长6.2%。
(一)坚定不移抓项目、强支撑,产业发展势头强劲。牢固树立“项目为王”导向,强力推动重点项目建设,11个省重点项目完成投资76.47亿元,占年度计划的196.08%;70个市重点项目完成投资365.05亿元,占年度计划的205.4%。坚持工业强县,扎实开展“三个一批”活动,亚特专用汽车产业园、景辉聚氨酯等项目投产运营,户外用品标准化厂房、休闲食品产业园等项目即将建成,熙泰科技、奥田产业园等项目加快推进,新签约招商引资项目41个,总投资259亿元,获得“产业强市先进单位”称号。工业转型升级步伐加快,新增企业上云226家、规上工业企业16家,实施工业技术改造项目30个、智能化改造项目8个。“万人助万企”活动深入推进,378名干部对489家企业进行常态化走访帮扶,梳理解决企业反映问题134个,为工业经济加快发展提供了有力保障。
(二)全力以赴抓巩固、促振兴,三农工作成效显著。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,实施项目203个,投入衔接资金2.48亿元,新纳入监测对象425户1550人,各项帮扶措施精准落实,“两不愁、三保障”和饮水安全巩固提升,脱贫人口人均纯收入13271元,增长18.1%。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田1.2万亩,粮食总产96.12万吨、单产414.16公斤,均创历史最好水平;生猪、牛、羊、家禽存出栏量超额完成市定任务,肉、蛋、奶产量分别达到7.96万吨、4.2万吨、4.47万吨;“班桃源”鲜桃、“润青谷臻”黑糯青稞调配米、“天中福来岛”黑麦石磨面粉入选省级知名农业品牌;成功创建河南省农产品质量安全县;新增家庭农场395家,获批市级示范家庭农场6家、省级示范家庭农场4家,新认定市重点龙头企业9家、市级现代农业产业园1家。
(三)狠下功夫抓建管、重统筹,城乡面貌焕发新颜。任芝铭故居、辛亥革命纪念馆、东湖温泉康养度假区等文旅项目启动实施,智慧城市中心、文化艺术中心等项目加快推进,洪南街中段等3条“断头路”顺利通车,人民西路等3条道路人行步道提质改造全面完成,南湖高湾片区应急排涝工程、干宝大道污水管网改造等项目建成投用;新改造老旧小区35个、4081户,洪河人家、西湖家园等5个安置区先后交付,化解问题楼盘16个,稳定房产市场保民生工作扎实有效;新增城市公共停车位2245个,整治病害窨井盖2784个,文明城市创建成果不断巩固,城市精细化管理水平持续提升。g106中修、s332改建项目全面建成,新建农村公路96.79公里,实施危桥改造7座,邮政快递入村率达到100%;汝河河坞大闸除险加固工程、农村饮水安全巩固提升工程如期完工,洪汝河治理工程(新蔡段)加快推进;深入开展“六清”、治理“六乱”,完成农村户厕改造11026户,整治、提升“四美乡村”示范村20个,农村环境“净起来、绿起来、亮起来、美起来”目标基本实现。持续深化污染防治攻坚,重点治污工程扎实推进,pm10、pm2.5平均浓度分别低于目标值6微克/立方米、3微克/立方米,优良天数达到290天,班台国控断面水质总体达标,土壤环境保持稳定;新增国土绿化4726亩,造林面积居全市第一位。
(四)千方百计抓改革、推创新,发展环境持续优化。大力推进“放管服”改革,着力提升行政服务效率,政务服务事项基本实现网上可办,办结时限平均压缩94.29%,开展“政务服务 邮政”新模式,“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面提速,行政许可事项实现受理即可办结占比达到100%,梳理“一件事一次办”50项,“最多跑一次”事项、“零跑动”事项均提升至2401项;制定出台129条稳住经济一揽子政策措施,千方百计助企纾困,“退减缓”税款2.73亿元;先进制造业开发区挂牌成立,乡镇事业单位改革有序推进,财税、金融、电力、价格、医药卫生等领域改革取得积极进展。创新活力不断释放,全社会研发投入经费1.55亿元,增长78.81%,增幅全市排名第1位;科技服务持续深化,组建市级工程技术研发中心3家、市级重点实验室1家,新认定国家高新技术企业3家,评价入库国家科技型中小企业20家,新增省级“专精特新”企业2家。
(五)矢志不渝抓投入、强保障,民生福祉稳步提升。省定民生实事、市定惠民工程全面完成。新增城镇就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业、农村劳动力转移就业,分别完成年度目标任务的112.2%、134.3%、164%、117.2%。认真做好优抚安置、残疾人补助和医疗救助、困难救助等工作,居家社区养老服务体系逐步完善,城乡低保、基本医保等保障政策全面落实。教育事业提质增效,新建、改扩建幼儿园和中小学6所,新增民办普通高中5所,新增学位4000个;本科上线人数再创历史新高,重点大学录取率显著提升,清北录取人数跃居全市第二位,教育质量进入全市第一方阵;教育公平充分彰显,教育服务保障更加有力,人民群众的教育诉求更多更好地得到满足。紧密型县域医共体建设加快推进,县人民医院成功晋级国家级三级综合医院,中医院晋级为二级甲等中医院并完成整体搬迁,同安医院投入使用,疾控中心业务用房全面建成,23家乡镇卫生院服务能力均达到国家基本标准,403个村卫生室实现标准化建设全覆盖。开展“送戏下乡”102场、公益电影放映4176场、“中原大舞台”优秀电影展映100场,文化惠民活动有声有色。坚持人民至上、生命至上、科学精准,适时调整防控措施,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,最大程度减少了疫情对经济社会发展的影响。深入推进平安新蔡建设、“三零”单位(村、社区)创建和安全稳定“四大活动”,信访秩序持续好转,应急管理能力不断增强,全年未发生较大及以上生产安全、食品安全事故,社会大局和谐稳定,人民群众安全感、满意度持续攀升。同时,外事侨务、民族宗教、审计监督、统计调查、退役军人事务及双拥共建、残疾人事业、妇女儿童、档案史志、红十字、慈善、气象、社科等工作都取得了新进步。